如何推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?政策上如何扶持?

【專家解說(shuō)】：在全球范圍內(nèi)，新能源開(kāi)發(fā)利用以及節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)已經(jīng)成為各國(guó)能源戰(zhàn)略的重點(diǎn)。目前，我國(guó)在新能源開(kāi)發(fā)利用方面，太陽(yáng)能、風(fēng)能和氫能的利用得到較快的發(fā)展，逐步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)。但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政策的制度保障方面存在一定的差距，相關(guān)的政策相對(duì)滯后。因此，借鑒國(guó)外的政策經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度不斷完善我國(guó)的新能源和節(jié)能政策應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合前述對(duì)國(guó)外新能源和節(jié)能政策的分析，至少可以得出這樣的結(jié)論: (1)在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)力量的前提下，必須重視新能源和節(jié)能政策的制訂、修訂和實(shí)施。 (2)在新能源和節(jié)能政策制訂的具體操作中，要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，使得政策對(duì)新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的制度保障具有前瞻性、綜合性和戰(zhàn)略性。 (3)建立完善的新能源和節(jié)能政策體系。國(guó)外完整的新能源和節(jié)能政策體系，確保了政策的制訂和有效實(shí)施，極大地促進(jìn)了新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)制訂了《1996~2010年新能源和可再生能源發(fā)展綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃，2005年制訂了《可再生能源法》，但要使得這些戰(zhàn)略和法規(guī)得以有效地實(shí)施，必須進(jìn)一步促進(jìn)新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)管理體系的發(fā)展。