治理霧霾
來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 14:29:09
熱度:
治理霧霾【專家解說】:減少或消除霧霾天氣,從根本上說,就是要大幅削減主要污染物排放。中國巨大的污染物排放量,減排絕非一朝一夕之事,單一減排手段也絕難奏效,必須在國家層面上立即采用強
【專家解說】:減少或消除霧霾天氣,從根本上說,就是要大幅削減主要污染物排放。中國巨大的污染物排放量,減排絕非一朝一夕之事,單一減排手段也絕難奏效,必須在國家層面上立即采用強有力的綜合措施,方有成功可能。
一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國一次能源消費的近70%,短期難以大幅改變。因此,煤炭的高效清潔利用為重中之重。
二是實施煤炭消費總量控制。各地制定煤炭消費總量實施方案,把總量控制目標(biāo)分解落實到各地政府,實行目標(biāo)責(zé)任管理,加大考核和監(jiān)督力度。
三是加快清潔能源發(fā)展。大力發(fā)展水電、常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣(煤層氣、頁巖氣)、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗哟蠊茌斕烊粴?、LNG等進口。
四是繼續(xù)控制煤化工發(fā)展。煤化工屬于高能耗高水耗高污染產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。
二、關(guān)鍵是解決煤炭燃燒污染問題
一是強制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設(shè)施。在現(xiàn)有大部分獨立火電廠已安裝脫硫設(shè)施的基礎(chǔ)上,將進一步要求所有獨立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設(shè)施。同時,還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設(shè)施。
二是加快出臺火力發(fā)電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設(shè)施污染物排放新標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)污染物排放指標(biāo),進一步嚴(yán)格污染物排放限值。同時,通過在線監(jiān)測大力加強污染物達標(biāo)排放檢查。
三是加強脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施運行檢查,確保相關(guān)環(huán)保設(shè)施正常運行,起到應(yīng)有作用。
三、加強鋼鐵、煉油等排放管理
加強鋼鐵、煉油等行業(yè)主要污染物達標(biāo)排放監(jiān)督檢查。強制要求鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機、煉油行業(yè)燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設(shè)脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施。
四、加大機動車污染治理
一是盡快完善成品油定價機制和提前實施下一階段國家油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策,加快成品油質(zhì)量升級步伐,落實《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求。2013年底前全面供應(yīng)國IV車用汽油;2014年底前全面供應(yīng)國IV車用柴油。
二是嚴(yán)格加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為。
三是加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),適時頒布實施國家第V階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得生產(chǎn)、銷售。2015年前全面淘汰黃標(biāo)車。
四是大力發(fā)展公共交通,降低城市道路擁擠,降低尾氣排放。
五、加強環(huán)境污染監(jiān)管工作
一是各級政府環(huán)保部門必須作為,切實擔(dān)負起嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管職能,特別是加強對高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管。
二是修訂環(huán)保法規(guī)相關(guān)處罰條款,大幅提高懲罰力度,徹底改變過去環(huán)保處罰無關(guān)痛癢的局面。對于敢于違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)的行為,果斷加大懲罰力度,大幅提高其違法成本,使其不敢再犯,直至取消經(jīng)營資質(zhì)或追究刑事責(zé)任。
三是狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動違規(guī)超標(biāo)排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的神經(jīng),促使其加快環(huán)保治理設(shè)施的建設(shè),努力實現(xiàn)達標(biāo)排放。
四是嚴(yán)格控制建筑施工場所揚塵。如,施工現(xiàn)場必須全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè);施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化;市區(qū)施工工地全部使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等。
五是控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃;增加城市道路沖洗保潔頻次,切實降低道路積塵負荷;減少道路開挖面積,縮短裸露時間;加強道路兩側(cè)綠化,減少裸露地面;所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸?shù)取?br>
六是全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物的重點企業(yè),必須在2014年前向環(huán)保部門申領(lǐng)排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施及監(jiān)測要求,作為總量控制、排污收費、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。未取得排污許可證的企業(yè),不得排放污染物。
七是加快推動排污權(quán)交易。針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè),建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度,用市場手段降低污染物排放。
一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國一次能源消費的近70%,短期難以大幅改變。因此,煤炭的高效清潔利用為重中之重。
二是實施煤炭消費總量控制。各地制定煤炭消費總量實施方案,把總量控制目標(biāo)分解落實到各地政府,實行目標(biāo)責(zé)任管理,加大考核和監(jiān)督力度。
三是加快清潔能源發(fā)展。大力發(fā)展水電、常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣(煤層氣、頁巖氣)、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗哟蠊茌斕烊粴?、LNG等進口。
四是繼續(xù)控制煤化工發(fā)展。煤化工屬于高能耗高水耗高污染產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。
二、關(guān)鍵是解決煤炭燃燒污染問題
一是強制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設(shè)施。在現(xiàn)有大部分獨立火電廠已安裝脫硫設(shè)施的基礎(chǔ)上,將進一步要求所有獨立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設(shè)施。同時,還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設(shè)施。
二是加快出臺火力發(fā)電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設(shè)施污染物排放新標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)污染物排放指標(biāo),進一步嚴(yán)格污染物排放限值。同時,通過在線監(jiān)測大力加強污染物達標(biāo)排放檢查。
三是加強脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施運行檢查,確保相關(guān)環(huán)保設(shè)施正常運行,起到應(yīng)有作用。
三、加強鋼鐵、煉油等排放管理
加強鋼鐵、煉油等行業(yè)主要污染物達標(biāo)排放監(jiān)督檢查。強制要求鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機、煉油行業(yè)燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設(shè)脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施。
四、加大機動車污染治理
一是盡快完善成品油定價機制和提前實施下一階段國家油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策,加快成品油質(zhì)量升級步伐,落實《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求。2013年底前全面供應(yīng)國IV車用汽油;2014年底前全面供應(yīng)國IV車用柴油。
二是嚴(yán)格加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為。
三是加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),適時頒布實施國家第V階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得生產(chǎn)、銷售。2015年前全面淘汰黃標(biāo)車。
四是大力發(fā)展公共交通,降低城市道路擁擠,降低尾氣排放。
五、加強環(huán)境污染監(jiān)管工作
一是各級政府環(huán)保部門必須作為,切實擔(dān)負起嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管職能,特別是加強對高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管。
二是修訂環(huán)保法規(guī)相關(guān)處罰條款,大幅提高懲罰力度,徹底改變過去環(huán)保處罰無關(guān)痛癢的局面。對于敢于違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)的行為,果斷加大懲罰力度,大幅提高其違法成本,使其不敢再犯,直至取消經(jīng)營資質(zhì)或追究刑事責(zé)任。
三是狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動違規(guī)超標(biāo)排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的神經(jīng),促使其加快環(huán)保治理設(shè)施的建設(shè),努力實現(xiàn)達標(biāo)排放。
四是嚴(yán)格控制建筑施工場所揚塵。如,施工現(xiàn)場必須全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè);施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化;市區(qū)施工工地全部使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等。
五是控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃;增加城市道路沖洗保潔頻次,切實降低道路積塵負荷;減少道路開挖面積,縮短裸露時間;加強道路兩側(cè)綠化,減少裸露地面;所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸?shù)取?br>
六是全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物的重點企業(yè),必須在2014年前向環(huán)保部門申領(lǐng)排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施及監(jiān)測要求,作為總量控制、排污收費、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。未取得排污許可證的企業(yè),不得排放污染物。
七是加快推動排污權(quán)交易。針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè),建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度,用市場手段降低污染物排放。
-
北京北至八達嶺坐動車組票價多少?2024-08-17
-
求北京居民用水、電、天然氣的的最新價格。2024-08-17
-
中國石油大學(xué)(華東)與(北京)的錄取分?jǐn)?shù)線一樣嗎?2024-08-17
-
關(guān)于 北京市平房煤改電 示范區(qū) 補助 辦法2024-08-17
-
2011年月19日,全國低碳經(jīng)濟媒體聯(lián)盟,在北京首次發(fā)布的《中國低碳城市評價體系》,有誰知道內(nèi)容??2024-08-17
-
北京哪家醫(yī)院治療男性不育好,男性不育癥有哪些表現(xiàn)及如何診斷???2024-08-17
-
中國石油大學(xué)(北京)有什么好專業(yè)?2024-08-17
-
北京威派格供水設(shè)備原理2024-08-17
-
中國石油大學(xué)到底有幾個校區(qū)?北京,東營,青島的各有什么區(qū)別2024-08-17
-
目前在北京,做飯用燃氣劃算還是用電劃算?洗澡用熱水器還是燃氣劃算?2024-08-17
-
北京霧霾對人體有害嗎?2024-08-17
-
暢談北京的交通治理2024-08-17
-
我要找家北京無負壓供水設(shè)備公司2024-08-17
-
北京市自來水公司許可的無負壓供水設(shè)備廠家2024-08-17
-
北京所用的天然氣密度是多少?2024-08-17