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為什么空氣污染怎么嚴(yán)重,政府卻不采取任何措施

來源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2024-08-17 14:27:38
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為什么空氣污染怎么嚴(yán)重,政府卻不采取任何措施【專家解說】:國(guó)家并不是沒有采取措施,而是空氣污染,包括治理空氣污染都不是一蹴而就的,需要長(zhǎng)期的規(guī)劃和調(diào)整。2013年《大氣污染防治行動(dòng)

【專家解說】:國(guó)家并不是沒有采取措施,而是空氣污染,包括治理空氣污染都不是一蹴而就的,需要長(zhǎng)期的規(guī)劃和調(diào)整。

2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。該計(jì)劃由國(guó)務(wù)院發(fā)布,是新形勢(shì)下專門針對(duì)大氣污染治理而制定出來的總體計(jì)劃,該計(jì)劃特別提出了需要綜合治理,以減少大氣污染物的排放,并專門對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、深化面源污染治理、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治等。該計(jì)劃還特別就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、 增加清潔能源供應(yīng)、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,等等提出了具體行動(dòng)計(jì)劃。但是從總體上看,該計(jì)劃具有明顯的“藍(lán)圖”色彩,是國(guó)家戰(zhàn)略層面的大氣污染防治規(guī)劃,而不是設(shè)定了權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件。
2013年6月14日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,確定了大氣污染防治十條措施,包括減少污染物排放;嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能;大力推行清潔生產(chǎn);加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu);強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束;推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制,加大排污費(fèi)征收力度,加大對(duì)大氣污染防治的信貸支持等。
一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚(yáng)塵。提升燃油品質(zhì),限期淘汰黃標(biāo)車。
二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。
三是大力推行清潔生產(chǎn),重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。
四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。
五是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束,對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得提供土地,不得提供貸款支持,不得供電供水。
六是推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制,加大排污費(fèi)征收力度。加大對(duì)大氣污染防治的信貸支持。加強(qiáng)國(guó)際合作,大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。
七是用法律、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),建議修訂大氣污染防治法等法律。強(qiáng)制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。加大違法行為處罰力度。
八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)人口密集地區(qū)和重點(diǎn)大城市PM2.5治理,構(gòu)建對(duì)各?。▍^(qū)、市)的大氣環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。
九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理,根據(jù)污染等級(jí)及時(shí)采取重污染企業(yè)限產(chǎn)限排、機(jī)動(dòng)車限行等措施。
十是樹立全社會(huì)“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé),落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。