杭州的生態(tài)問題

【專家解說】：最近幾年，杭州市生態(tài)建設和環(huán)境保護工作以“國家級生態(tài)示范區(qū)”創(chuàng)建和“國家級環(huán)境保護模范城市”創(chuàng)建為兩大載體，在杭州市的環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)同時又肩負重要生態(tài)功能的西部地區(qū)著力抓好“國家級生態(tài)示范區(qū)”創(chuàng)建，在江河的下游同時工業(yè)發(fā)達、污染相對較重的地區(qū)重點抓好“國家級環(huán)境保護模范城市”創(chuàng)建工作。 在創(chuàng)建過程中，各地以環(huán)境基礎(chǔ)設施建設為重點。全市新建了一大批生活污水、生活垃圾和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染物處置和利用工程，到目前為止，全市共建成污水處理廠15個，日處理污水214.5萬噸，約占全市污水總量的70%;建成生活垃圾處置場(廠)13個，總設計處置能力9605噸/日，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率近100%，工業(yè)固體廢物處置利用率在95%以上，危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達100%。建成20個畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用示范點，畜禽廢棄物資源化利用率達87%。 創(chuàng)建中以環(huán)境污染綜合整治為基礎(chǔ)。對197家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，215家企業(yè)建立了環(huán)境管理體系，19家企業(yè)創(chuàng)建成省級綠色企業(yè)，由此年削減廢水排放量2726萬立方米，削減COD 4370噸，削減二氧化硫643噸。累計拆除200余燃煤爐窯，近300家單位完成了爐、窯、灶改造任務，17家重點企業(yè)的35噸以上鍋爐全部完成了脫硫除塵治理工作。關(guān)停各類礦山和磚瓦企業(yè)316家，關(guān)停81條水泥機立窯生產(chǎn)線。關(guān)停錢塘江流域40條造紙生產(chǎn)線，關(guān)停苕溪流域污染企業(yè)6家，將苕溪600萬只鴨子趕上岸。開展118個廢棄礦山整治恢復治理工程，累計治理宕面面積111公頃，平整礦區(qū)土地275公頃，治理率達42%。 創(chuàng)建中還以細胞工程的建設為抓手。已建成2個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)鎮(zhèn)、9個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，21個市級生態(tài)村和105個縣(市)、區(qū)級生態(tài)村。建成4所國家級、53所省級和154所市級綠色學校，2家國家級、58家省級、89家市級綠色社區(qū)，172家綠色工地，11家省級、50家市級綠色醫(yī)院，12個環(huán)境教育基地，36個省級、65個市級綠色家庭，2隊綠色列車，53家綠色飯店和19家綠色企業(yè)。 一份耕耘，一份收獲。三年來杭州市環(huán)保投入分別為58.91億元、53.24億元和60.40億元，分別占當年生產(chǎn)總值的2.82%、2.09%和2.07%。2005年單位GDP二氧化硫和化學需氧量排放強度分別比2003年降低約17%和20%;2005年環(huán)境空氣質(zhì)量達到優(yōu)良天數(shù)達301天，比2003年增加8天，優(yōu)良比例達82.5%，2006年到目前為止優(yōu)良天數(shù)已達277天，優(yōu)良比例達83.4%，高于去年。 杭州創(chuàng)建生態(tài)文明具有得天獨厚的自然生態(tài)優(yōu)勢和后天的文化、經(jīng)濟的優(yōu)勢。從“三面云山一面城”走向錢塘江時代的杭州，山湖江的自然稟賦日益得以彰顯，千年古運河、六朝古都的文化稟賦借著經(jīng)濟強勁發(fā)展的勢頭而大放異彩，人與自然相對和諧的城市文明建設走在全國前列。 進一步創(chuàng)建生態(tài)文明，有利于充分發(fā)揮上述生態(tài)優(yōu)勢條件，使之轉(zhuǎn)化為生態(tài)生產(chǎn)力，形成杭州進一步發(fā)展的生態(tài)競爭力?？梢詮囊韵轮T方面考慮杭州生態(tài)文明的創(chuàng)建:第一，在繼續(xù)堅持工業(yè)興市中，注意生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等業(yè)態(tài)向生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化;加速循環(huán)經(jīng)濟模式與產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設;繼續(xù)推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;避免高能耗高污染企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型簡化為異地轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間生態(tài)關(guān)系，等等。在生態(tài)生產(chǎn)、合理增長中為生態(tài)文明創(chuàng)造物質(zhì)保障。第二，繼續(xù)創(chuàng)新環(huán)境法制法規(guī)，加強法制實施力度，在政治法律上保證生態(tài)文明創(chuàng)建活動。第三，繼續(xù)加大環(huán)保投入，進一步加強環(huán)境保護工作，在生態(tài)立市戰(zhàn)略指導下，促進杭州環(huán)境生活品質(zhì)的提升，讓杭州的山更綠水更清天更藍城更美。第四，通過加強生態(tài)道德教育、保障杭州公眾生態(tài)權(quán)益、發(fā)揮媒體監(jiān)督和公眾參與等廣泛途徑，培育提升杭州公眾生態(tài)文明素質(zhì)。