我國礦山企業(yè)必須遵守哪些法律制度

【專家解說】：我國礦產(chǎn)資源管理主要法律制度
1、基本法律制度
礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用?？辈?、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

2、哪些地區(qū)不得開采礦產(chǎn)資源
非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：
（一）港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；
（二）重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；
（三）鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；
（四）重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；
（五）國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；
（六）國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

3、開辦礦山應(yīng)當(dāng)具備哪些條件
●開辦國有礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報告；
(二)有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告)；
(三)有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍；
(四)有礦山設(shè)計(jì)；
(五)有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。
●申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有供礦山建設(shè)使用的與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料；
(二)有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍；
(三)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員；
(四)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究報告、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案；
(五)礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識。
●申請個體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍；
(二)有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員；
(三)有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開采方案；
(四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。

4、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件
探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；
(三)探礦權(quán)屬無爭議；
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價款；
(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。

5、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件
已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；
(二)采礦權(quán)屬無爭議；
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。

6、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交哪些資料
探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：
(一)轉(zhuǎn)讓申請書；
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

7、探礦權(quán)使用費(fèi)如何繳納
國家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，逐年繳納。探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過每平方公里每年500元。

8、探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成的最低勘查投入
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入：
（一）第一個勘查年度，每平方公里2000元；
（二）第二個勘查年度，每平方公里5000元；
（三）從第三個勘查年度起，每個勘查年度每平方公里10000元。
探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個勘查年度的勘查投入。因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常進(jìn)行的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)正?？辈楣ぷ髦掌?0日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提交申請核減相應(yīng)的最低勘查投入的報告；登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。
探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記，其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。

9、申請采礦權(quán)應(yīng)提交哪些材料
采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：
(一)申請登記書和礦區(qū)范圍圖；
(二)采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明；
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；
(四)依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；
(五)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告；
(六)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。
申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。 申請開采石油、天然氣的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石 油、天然氣開采的批準(zhǔn)文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。

10、勘查許可證、采礦許可證的有效期各是多少
勘查許可證有效期最長為3年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。需要延長勘查工作時間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時間不得超過2年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。
采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可 證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。 采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

11、什么情況下可申請減免探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款
●有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價款：
（一） 國家鼓勵勘查的礦種
（二） 國家鼓勵勘查的區(qū)域；
（三） 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他情形。
●下列情形之一的，由采礦權(quán)人提出申請，經(jīng)省級以上人民政府登記管理機(jī)關(guān)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款：
(一)開采邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的；
(二)開采國家緊缺的礦種的；
(三)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，造成礦山企業(yè)嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)的；
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他情形。

12、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括哪些基本內(nèi)容
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價出資、合作、重組改制等。礦業(yè)權(quán)的出租、抵押，按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
（一） 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址；
（二） 申請轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦
業(yè)權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等；
（三） 轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；
（四） 爭議解決方式；
（五） 違約責(zé)任。
轉(zhuǎn)讓申請被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效。
轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更登記手續(xù)；逾期未辦理的，視為自動放棄轉(zhuǎn)讓行為，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請失效。

13、礦業(yè)權(quán)能否出租？礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)提交哪些資料？
礦業(yè)權(quán)可以出租。礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人，并向承租人收取租金的行為。礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人的法定的義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押、再行出租。
礦業(yè)權(quán)人申請出租礦業(yè)權(quán)時應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料：
（一） 出租申請書；
（二） 許可證復(fù)印件；
（三） 礦業(yè)權(quán)租賃合同書；
（四） 承租人的資質(zhì)條件證明或營業(yè)執(zhí)照；
（五） 登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

14、礦業(yè)權(quán)租賃合同應(yīng)當(dāng)包括哪些主要內(nèi)容
礦業(yè)權(quán)租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一） 出租人、承租人的名稱、法定代表人的姓名、注冊地址或住所；
（二） 租賃礦業(yè)權(quán)的名稱、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、礦業(yè)權(quán)范圍坐標(biāo)、面積、礦種；
（三） 租賃期限、用途；
（四） 租金數(shù)額，交納方式；
（五） 租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)；
（六） 合同生效期限；
（七） 爭議解決方式；
（八） 違約責(zé)任。

15、礦業(yè)權(quán)能否抵押
礦業(yè)權(quán)可以抵押。礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。
以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。
債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價值的，抵押人應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)評估抵押物。
礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。
采礦權(quán)人被吊銷許可證時，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。

16、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價款收取標(biāo)準(zhǔn)
●探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
（一）探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，按區(qū)塊面積逐年繳納，第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元，從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超過每平方公里每年500元。
（二）采礦權(quán)使用費(fèi)按礦區(qū)范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
●探礦權(quán)采礦權(quán)價款收取標(biāo)準(zhǔn)
探礦權(quán)采礦權(quán)價款以國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)的評估價格為依據(jù)，一次或分期繳納；但探礦權(quán)價款繳納期限最長不得超過2年，采礦權(quán)價款繳納期限最長不得超過6年。

17、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請的審查項(xiàng)目
（1）.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個條件。
（2）. “在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲量報告作為證明。必要時可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。
（3）.“完成最低勘查投入”，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交工作量清單和單位會計(jì)報表作為證明。必要時可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
（4）.“探礦權(quán)權(quán)屬無爭議”，須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
（5）.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價款”，轉(zhuǎn)讓申請人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。
（6）. 轉(zhuǎn)讓屬國家出資形成的探礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國家出資的探礦權(quán)，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交勘查出資證明。
（7）. 轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
（8）. 轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：
A．轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊地址；
B．標(biāo)的，即探礦權(quán)名稱；
C．對標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等；
D．雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價格或收益分配比例；
E．履行的期限、地點(diǎn)和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結(jié)算方式等；
F．受讓人對將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾；
G．違約責(zé)任；
H．必要的說明。
（9）．按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。

18、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請的審查項(xiàng)目
（1）. 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個條件。
（2）. “礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告和投產(chǎn)以來各年（包括當(dāng)年）的銷售納稅單。
（3）.“采礦權(quán)權(quán)屬無爭議”，須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。
（4）. “按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款”，轉(zhuǎn)讓申請人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。
（5）. “按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”，對于資源補(bǔ)償費(fèi)，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明，對于資源稅，由轉(zhuǎn)讓申請人出具完稅證明。 
（6）. 轉(zhuǎn)讓國家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請人須提交評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國家出資的，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交有關(guān)的出資證明。 
（7）. 轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請人須提交上次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
（8）. 轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：
A．轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊地址；
B．標(biāo)的，即采礦權(quán)名稱；
C．對標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等；
D．雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價格或收益分配比例；
E．履行的期限、地點(diǎn)和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結(jié)算方式等；
F．受讓人對將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾；
G．受讓人對繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾；
H．違約責(zé)任；
I．必要的說明。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前，應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù)，包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。
（9）. 按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
19、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)一定要進(jìn)行資產(chǎn)評估嗎？
轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評估。探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理 部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

20、礦業(yè)企業(yè)改制為股份公司時如何處置探礦權(quán)、采礦權(quán)？
探礦權(quán)、采礦權(quán)人改組成股份制公司時，可將探礦權(quán)、采礦權(quán)作價計(jì)入股份公司資本金，也可將探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給股份公司，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評估探礦權(quán)、采礦權(quán)，探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規(guī)定通過境外機(jī)構(gòu)評估探礦權(quán)、采礦權(quán)，但應(yīng)將評估報告向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。外商投資企業(yè)在改制時將探礦權(quán)、采礦權(quán)作價計(jì)入股份公司資本金時應(yīng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)辦理批準(zhǔn)手續(xù)和工商登記變更手續(xù)。

21、什么情況下采礦權(quán)人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記

有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記：
(一)變更礦區(qū)范圍的；
(二)變更主要開采礦種的；
(三)變更開采方式的；
(四)變更礦山企業(yè)名稱的；
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。