納稅人開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品并銷(xiāo)售的。其資源稅的課稅數(shù)量為 A。開(kāi)采數(shù)量B。計(jì)劃產(chǎn)量C。實(shí)際產(chǎn)量D銷(xiāo)售數(shù)量

【專(zhuān)家解說(shuō)】：　　資源稅
　　開(kāi)放分類(lèi)： 經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅法
　　目錄

　　* • 一、資源稅概述
　　* • 二、資源稅納稅人、征稅范圍和稅率
　　* • 三、資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算及減免
　　* • 四、資源稅的申報(bào)期限和納稅期限
　　*

　　*

　　一、資源稅概述

　?。ㄒ唬?、資源稅、級(jí)差資源稅和一般資源稅的概念
　　資源稅是對(duì)自然資源征稅的稅種的總稱(chēng)。
　　級(jí)差資源稅是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)和利用自然資源的單位和個(gè)人，由于資源條件的差別所取得的級(jí)差收入課征的一種稅。
　　一般資源稅就是國(guó)家對(duì)國(guó)有資源，如我國(guó)憲法規(guī)定的城市土地。礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，根據(jù)國(guó)家的需要，對(duì)使用某種自然資源的單位和個(gè)人，為取得應(yīng)稅資源的使用權(quán)而征收的一種稅。
　?。ǘ⑽覈?guó)資源稅的概念和特點(diǎn)
　　資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，就其應(yīng)稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)繳納資源稅。
　　資源稅的特點(diǎn)：
　?。ㄒ唬┱鞫惙秶^窄
　　自然資源是生產(chǎn)資料或生活資料的天然來(lái)源，它包括的范圍很廣，如礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、動(dòng)植物資源等。目前我國(guó)的資源稅征稅范圍較窄，僅選擇了部分級(jí)差收入差異較大，資源較為普遍，易于征收管理的礦產(chǎn)品和鹽列為征稅范圍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)自然資源的合理利用和有效保護(hù)將越來(lái)越重要，因此，資源稅的征稅范圍應(yīng)逐步擴(kuò)大。中國(guó)資源稅目前的征稅范圍包括礦產(chǎn)品和鹽兩大類(lèi)。
　?。ǘ?shí)行差別稅額從量征收
　　我國(guó)現(xiàn)行資源稅實(shí)行從量定額征收，一方面稅收收入不受產(chǎn)品價(jià)格、成本和利潤(rùn)變化的影響，能夠穩(wěn)定財(cái)政收入；另一方面有利于促進(jìn)資源開(kāi)采企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)，資源稅按照"資源條件好、收入多的多征；資源條件差、收入少的少征"的原則，根據(jù)礦產(chǎn)資源等級(jí)分別確定不同的稅額，以有效地調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入。
　?。ㄈ?shí)行源泉課征
　　不論采掘或生產(chǎn)單位是否屬于獨(dú)立核算，資源稅均規(guī)定在采掘或生產(chǎn)地源泉控制征收，這樣既照顧了采掘地的利益，又避免了稅款的流失。這與其他稅種由獨(dú)立核算的單位統(tǒng)一繳納不同。
　?。ㄈ┵Y源稅的作用
　　1.調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入，有利于企業(yè)在同一水平上競(jìng)爭(zhēng)
　　2.加強(qiáng)資源管理，有利于促進(jìn)企業(yè)合理開(kāi)發(fā)、利用
　　3.與其它稅種配合，有利于發(fā)揮稅收杠桿的整體功能
　　4.以國(guó)家礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和利用為對(duì)象所課征的稅。開(kāi)征資源稅，旨在使自然資源條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國(guó)家所有，排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤(rùn)分配上的不合理狀況。
　　二、資源稅納稅人、征稅范圍和稅率

　　1、資源稅納稅人
　　在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人
　　2、資源稅扣繳義務(wù)人
　　在某些情況下，可由收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位代為扣繳稅款
　　3、資源稅征稅范圍
　　原油、天然氣、煤炭、其它非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦，有色金屬礦原礦、鹽這7類(lèi)
　　三、資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算及減免

　?。ㄒ唬┵Y源稅計(jì)稅依據(jù)
　　為應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量
　　（二）資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額
　　資源稅的稅目稅額幅度表
　　稅目
　　稅 額 幅 度
　　原油 8-30元/噸
　　天然氣 2-15元/千立方米
　　煤炭 0.3-5元/噸或者立方米
　　其他非金屬礦原礦 2-30元/噸
　　黑色金屬礦原礦 0.4-30元/噸
　　有色金屬礦原礦 10-60元/噸
　　鹽 2-10元/噸
　　固體鹽
　　液體鹽
　　資源稅稅目、稅額的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定。
　　課稅數(shù)量：
　?。?）納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售的，以銷(xiāo)售數(shù)量為課稅數(shù)量。
　?。?）納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。
　　其他規(guī)定見(jiàn)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》。
　?。ㄈ┵Y源稅的減免稅
　　1.開(kāi)采原油過(guò)程中用于加熱、修井的原油免稅
　　2.納稅人開(kāi)采過(guò)程中由意外事故等造成損失的，可照顧減免稅
　　3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它減免稅項(xiàng)目
　　四、資源稅的申報(bào)期限和納稅期限

　　1.資源稅納稅人的納稅期限為1日、3日、5日、10日、15日或者1個(gè)月，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況具體核定。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次計(jì)算納稅。
　　納稅人以1個(gè)月為一期納稅的，自期滿(mǎn)之日起10日內(nèi)申報(bào)納稅；
　　以1日、3日、5日、10日或者15日為一期納稅的，自期滿(mǎn)之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月1日起10日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月稅款。
　　扣繳義務(wù)人的解繳稅款期限，比照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。
　　2.如何填寫(xiě)《資源稅稅收申報(bào)表》（見(jiàn)申報(bào)納稅20）
　　3.如何填寫(xiě)《資源稅納稅申報(bào)表》（見(jiàn)申報(bào)納稅21）
　　資源稅會(huì)計(jì)處理
　　企業(yè)計(jì)提、繳納資源稅在適用會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理方面的規(guī)定。按照現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)繳納的資源稅，應(yīng)通過(guò)“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目核算，具體規(guī)定如下：
　?。?）發(fā)生銷(xiāo)售業(yè)務(wù)時(shí)：企業(yè)將計(jì)算出銷(xiāo)售的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)繳納的資源稅，借記“產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；上繳資源稅時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。
　?。?）發(fā)生自用業(yè)務(wù)時(shí)：企業(yè)將計(jì)算出自產(chǎn)自用的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)繳納的資源稅，借記“生產(chǎn)成本”“制造費(fèi)用”等科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；上繳資源稅時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。
　　（3）收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品：企業(yè)收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品，借記“材料采購(gòu)”等科目，貸記“銀行存款”等科目，按代扣代繳的資源稅，借記“材料采購(gòu)”等科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；上繳資源稅時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。
　?。?）外購(gòu)液體鹽加工團(tuán)體鹽：企業(yè)在購(gòu)入液體鹽時(shí)，按所允許抵扣的資源稅，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，按外購(gòu)價(jià)款扣除允許抵扣資源稅后的數(shù)額，借記“材料采購(gòu)”等科目，按應(yīng)支付的全部?jī)r(jià)款，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目；企業(yè)加工成固體鹽后，在銷(xiāo)售時(shí)，按計(jì)算出的銷(xiāo)售固體鹽應(yīng)繳的資源稅，借記“產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目；將銷(xiāo)售固體鹽應(yīng)納的資源稅扣抵液體鹽已納資源稅后的差額上繳時(shí)，借記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳資源稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。

　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定
　　開(kāi)放分類(lèi)： 法律、法規(guī)、礦產(chǎn)、立法、法治
　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定

　　(1994年2月27日國(guó)務(wù)院令第150號(hào)發(fā)布，根據(jù)1997年7月3日國(guó)務(wù)院第222號(hào)令發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定>的決定》修改)

　　第一條 為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例計(jì)征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)列入管理費(fèi)用。采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，按照征收時(shí)礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入。采礦權(quán)人向境外銷(xiāo)售礦產(chǎn)品的，按照國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入。本規(guī)定所稱(chēng)礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
　　第四條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以礦產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)使用的貨幣結(jié)算；采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，以其銷(xiāo)售最終產(chǎn)品時(shí)使用的貨幣結(jié)算。
　　第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算：征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額= 礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入×補(bǔ)償
　　費(fèi)費(fèi)率×開(kāi)采回采率系數(shù)開(kāi)采回采率系數(shù)=核定開(kāi)采回采率/實(shí)際開(kāi)采回采率核定開(kāi)采回采率，以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為準(zhǔn)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，只要求有開(kāi)采方案，不要求有礦山設(shè)計(jì)的礦山企業(yè)，其開(kāi)采回采率由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)核定。
　　不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦種，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)另行制定計(jì)算方式。
　　第六條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費(fèi)率征收。
　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)共同確定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
　　第七條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)征收。礦區(qū)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
　　礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)負(fù)責(zé)征收。礦區(qū)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域的和在中華人民共和國(guó)領(lǐng)海與其他管轄海域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)的省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
　　第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的 7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于下一年度1月31 日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
　　采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
　　第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等資料。
　　第十條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳，并按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比例分別入庫(kù)，年終不再結(jié)算。
　　中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為5∶5；中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為4∶6。
　　第十一條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國(guó)家預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。
　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)共同制定。
　　第十二條 采礦權(quán)人有下列情形之一的， 經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：
　　（一）從廢石（矸石）中回收礦產(chǎn)品的；
　?。ǘ┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采已關(guān)閉礦山的非保安殘留礦體的；
　?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)認(rèn)定免繳的其他情形。
　　第十三條 采礦權(quán)人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：
　?。ㄒ唬奈驳V中回收礦產(chǎn)品的；
　?。ǘ╅_(kāi)采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲(chǔ)量的低品位礦產(chǎn)資源的；
　?。ㄈ┮婪ㄩ_(kāi)采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的；
　?。ㄋ模┯捎趫?zhí)行國(guó)家定價(jià)而形成政策性虧損的；
　　（五）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)認(rèn)定減繳的其他情形。
　　采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過(guò)應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)50%的，須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
　　批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。
　　第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯
　　納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其采礦許可證。
　　第十五條 采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量，或者偽報(bào)銷(xiāo)售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)
　　繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其采礦許可證。
　　第十六條 采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以5000元以下罰款；仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)其采礦許可證。
　　第十七條 依照本規(guī)定對(duì)采礦權(quán)人處以的罰款、加收的滯納金應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
　　第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。
　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第十九條 本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
　　第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
　　第二十一條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十二條 本規(guī)定自1994年4月1日起施行。