六十年來我國的跨越發(fā)展說明了什么

【專家解說】：西藏實現(xiàn)兩大跨越與中央政府的支持是分不開的。西藏歷經(jīng)和平解放、民主改革、自治區(qū)成立、改革開放4個歷史階段，走過了波瀾壯闊的發(fā)展進程。 1951年5月23日，中央政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，宣告西藏實現(xiàn)和平解放。西藏各族人民從此擺脫了帝國主義勢力的侵略和羈絆，為長期封閉、停滯的西藏社會帶來了現(xiàn)代文明的曙光，開啟了西藏社會邁向現(xiàn)代化的新起點。 在制度方面，在人類文明走向20世紀(jì)五十年代的時候，西藏依然處在政教合一的封建農(nóng)奴制社會。在這個制度下，占總?cè)丝诓蛔?％的農(nóng)奴主占有幾乎全部生產(chǎn)資料，而占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸則一無所有，更談不上什么人權(quán)。美國著名藏學(xué)家譚·戈倫夫在《現(xiàn)代西藏的誕生中》說：“絕大多數(shù)藏人都是農(nóng)奴……農(nóng)奴被拴在他們主人的手中……他們毫無權(quán)利，即使結(jié)婚，也要征得主人的同意。”當(dāng)年參與“十七條協(xié)議”的原西藏地方政府首席全權(quán)代表阿沛·阿旺晉美在20世紀(jì)四十年代多次指出：“大家均認(rèn)為照老樣子下去，用不了多久農(nóng)奴死光了，貴族也活不成，整個社會就得毀滅?！笨梢哉f，政教合一的封建農(nóng)奴制度像燃盡的油燈已經(jīng)走向沒落。 西藏的和平解放，打開了西藏邁向現(xiàn)代文明的大門?！妒邨l協(xié)議》肯定了改革西藏社會制度的必要性，強調(diào)“西藏地方政府應(yīng)自動進行改革”。1959年，西藏實行民主改革，廢除了延續(xù)幾百年之久的政教合一的封建農(nóng)奴制度，百萬農(nóng)奴和奴隸獲得了自由。1965年，西藏自治區(qū)成立，實行民族區(qū)域自治制度，廣大翻身農(nóng)奴和奴隸真正成為國家的主人、西藏的主人和自己命運的主人。目前，在自治區(qū)34000多名各級人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族占94%以上。在全國人大代表中，西藏自治區(qū)有20名代表，其中12名為藏族公民，門巴族、珞巴族公民各1名。西藏自治區(qū)歷任人民代表大會常務(wù)委員會主任和人民政府主席都由藏族公民擔(dān)任。在自治區(qū)、地（市）、縣三級國家機關(guān)組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族公民占77.97%。1965年以來自治區(qū)人大常委會共制定了涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面的279件地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定。 在經(jīng)濟方面，一是經(jīng)濟總量實現(xiàn)飛躍。1951年，西藏地方生產(chǎn)總值僅有1.29億元，2010年達到507.46億元，按可比價計算，增長了近111.8倍，年均增長8.3%。特別是1994年中央第三次西藏工作座談會以來，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)18年達到了兩位數(shù)以上增長，年均增速高達12.9%?！笆晃濉逼陂g，西藏地方生產(chǎn)總值先后跨上300億元、400億元、500億元三大臺階。交通的發(fā)展，使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。拉薩青稞啤酒、5100礦泉水、甘露藏藥等一批特色產(chǎn)品打開國內(nèi)外市場。旅游業(yè)持續(xù)快速增長，2010年接待游客685.14萬人次，旅游總收入達到71.4億元。 二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大加強。和平解放以來，中央政府不斷加大對西藏的投資力度，改革開放以后相繼安排了43項、62項、117項、188項等一大批重大工程項目建設(shè)，西藏基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。舊西藏沒有一條公路，也沒有一寸鐵路。目前，西藏已形成了以公路、鐵路、航空、管道運輸為支撐的綜合交通運輸體系。2010年，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_到5.82萬公里，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。青藏鐵路建成通車，結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史，拉薩至日喀則鐵路已開工建設(shè)。形成了以拉薩貢嘎機場為干線，以昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則和平機場為支線的機場布局。舊西藏能源嚴(yán)重匱乏，僅有一座125千瓦、只供少數(shù)上層貴族享受、斷續(xù)發(fā)電的小電站。60年來，西藏電力發(fā)展迅速，以水電為主，地?zé)?、風(fēng)能、太陽能等多能互補的新型能源體系全面建成。2010年，全區(qū)電力裝機總?cè)萘窟_到97.4萬千瓦，全區(qū)用電人口近238萬人，占總?cè)丝诘?2%。舊西藏通訊是人背畜馱、驛站式傳遞的落后狀態(tài)。目前，全區(qū)縣級以上基本實現(xiàn)3G通信技術(shù)，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話，西藏邁入信息化時代。 同時，整體推進農(nóng)牧區(qū)水、電、路、訊、氣、廣播電視、郵政和優(yōu)美環(huán)境建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)面貌發(fā)生歷史性變化。隨著人民生活逐步富裕，消費結(jié)構(gòu)開始多樣化，冰箱、彩電、電腦、洗衣機、摩托車、手機等消費品進入了尋常百姓家。拉動的資金的流動，是經(jīng)濟朝正面的方向發(fā)展。 三是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到極大改善。舊西藏沒有一所現(xiàn)代醫(yī)療機構(gòu)，僅拉薩、日喀則有規(guī)模很小的少數(shù)官辦藏醫(yī)機構(gòu)和私人診所，以及零星的民間藏醫(yī)，各種惡性疾病流行，人均壽命只有35.5歲。60年來，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善，覆蓋全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，在全國率先建立了以免費醫(yī)療為基礎(chǔ)，以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，西藏人均壽命提高到67歲，提高了生產(chǎn)力 四是是教育事業(yè)在中央政府的幫助下得到快速發(fā)展。舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，寺院壟斷教育，廣大農(nóng)奴被剝奪了受教育的權(quán)利，學(xué)齡兒童入學(xué)率不足2%，文盲率高達95%。目前，全區(qū)所有縣（市、區(qū)）全面完成普及九年制義務(wù)教育，一個涵蓋普通教育、幼兒教育、成人教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育的比較完整的教育體系已經(jīng)形成。2010年，全區(qū)擁有各級各類學(xué)校1000多所，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到99.2%，青壯年文盲率下降到1.2％，15周歲以上人口人均受教育年限達到7.3年。對農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女實行包吃、包住、包學(xué)費的“三包”政策，涵蓋學(xué)前、小學(xué)、初中和高中階段，“三包”經(jīng)費年補助標(biāo)準(zhǔn)達到2000元。 和平解放以來，西藏發(fā)展進步的每一步，都離不開中央的親切關(guān)懷和全國人民的大力支援。60年來,中央財政不僅沒有從西藏拿走一分錢，反而對西藏財政的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，中央直接投資超過1600多億元，1952年至2010年中央對西藏的財力補助達3000億元，年均增長22.4%。自1980年至今，中央先后五次召開西藏工作座談會，制定一系列特殊優(yōu)惠政策，先后動員18個省市、中央和國家機關(guān)60多個部委、17家中央企業(yè)對口支援。1994年至2010年，對口援藏省市、中央國家機關(guān)及中央企業(yè)分6批共支援西藏經(jīng)濟社會建設(shè)項目4393個，總投資133億元；共選派4742名優(yōu)秀干部支援西藏。