襄樊市襄陽區(qū)伙牌鎮(zhèn)農(nóng)用耕地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

【專家解說】：　　太少了，請(qǐng)看一下前十條 　　市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》的通知 　　襄樊政發(fā)〔2005〕21號(hào) 　　市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》的通知 　　各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門： 　　現(xiàn)將《襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○五年五月二十三日 　　襄樊市市區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活，保證市區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，加快襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]23號(hào)）和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（鄂政發(fā)[2005]11號(hào)）等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱征收土地是國家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃的需要，依照法律規(guī)定程序和審批權(quán)限，將農(nóng)民（含近郊居民，以下統(tǒng)稱農(nóng)民）集體所有土地征收為國有土地，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（含近郊居委會(huì)，以下統(tǒng)稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）及農(nóng)民補(bǔ)償?shù)男袨椤? 　　第三條 凡在襄樊市市區(qū)（含襄城區(qū)、樊城區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用本辦法。大中型水利、水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家確定的公路、鐵路交通建設(shè)項(xiàng)目，和石油、天然氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)線性工程以及機(jī)場(chǎng)、港口等重要基礎(chǔ)設(shè)施征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第四條 市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)征收土地的管理工作。 　　第五條 征收土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)城市近期規(guī)劃建設(shè)布局，實(shí)行集中成片征收，成片開發(fā)建設(shè)。 　　經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)先修改土地利用總體規(guī)劃，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，再依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審批手續(xù)。 　　第二章 征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 　　第六 條征收農(nóng)民集體所有土地應(yīng)依法向被征地單位支付征地補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 　　第七條 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取區(qū)片綜合價(jià)，即綜合考慮地類、產(chǎn)值、人均耕地?cái)?shù)量、區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、土地供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，將市區(qū)土地劃分五個(gè)等級(jí)，制定各等級(jí)區(qū)片綜合價(jià)（見附件一）。 　　第八條 根據(jù)省政府在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（鄂政發(fā)[2005]11號(hào)）中確定的市區(qū)統(tǒng)一最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和市統(tǒng)計(jì)局、市物價(jià)局、市國土資源局定點(diǎn)調(diào)查的耕地三年平均年產(chǎn)值，市區(qū)一級(jí)、二級(jí)地段耕地平均年產(chǎn)值確定為1700元／畝（蔬菜基地2200元/畝，旱地、水田1200元/畝），三級(jí)、四級(jí)地段耕地平均年產(chǎn)值為1400元／畝（蔬菜基地1600元/畝，旱地、水田1200元/畝），五級(jí)地段耕地平均年產(chǎn)值為1200元/畝。 　　第九條 考慮市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際，除按耕地平均年產(chǎn)值計(jì)算征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)外，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征收的土地另按所處的區(qū)位條件適當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件一）。 　　第十條 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列辦法計(jì)算： 　　（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。征地后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積在0.8畝以上的，土地補(bǔ)償費(fèi)按本辦法第八條規(guī)定的年產(chǎn)值的8至10倍計(jì)算；征地后人均耕地面積在0.8畝以下的，土地補(bǔ)償費(fèi)按本辦法第八條規(guī)定的年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。 　　征收有收益的其他土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)按所在地段旱地年產(chǎn)值的5倍計(jì)算；征收無收益的其他土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)按所在地段旱地年產(chǎn)值的4倍計(jì)算；征收農(nóng)村宅基地的按所在地段耕地的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算； 　　（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一名需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為：一、二級(jí)地段12000元，三、四級(jí)地段11000元，五級(jí)地段10000元。 　　征收其它有收益的土地，其安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所處地段耕地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半計(jì)算；征收其他無收益土地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)； 　?。ㄈ└鶕?jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均耕地狀況，征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和，不得低于產(chǎn)值的16倍，最高不得高于25倍。依照前述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提高補(bǔ)償倍數(shù)，增加安置補(bǔ)助費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按產(chǎn)值的30倍計(jì)算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由村集體按本辦法第九條的規(guī)定從增加的補(bǔ)償費(fèi)中解決； 　?。ㄋ模┣嗝缪a(bǔ)償費(fèi)按本辦法第八條規(guī)定的產(chǎn)值的1倍計(jì)算； 　?。ㄎ澹┣嗝?、附著物補(bǔ)償費(fèi)及附屬物、構(gòu)筑物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)見附件二、三。 　　第十一條 建設(shè)項(xiàng)目施工堆放器材、地質(zhì)勘察和輸油、輸氣、通訊電纜等地下管線工程開挖需要臨時(shí)使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，由臨時(shí)土地使用者與村組簽訂臨時(shí)用地合同，約定土地用途，報(bào)市國土資源部門批準(zhǔn)。臨時(shí)使用土地期限不超過二年，每年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按所處地段耕地平均年產(chǎn)值計(jì)算。使用土地期滿后，土地使用者應(yīng)按合同約定恢復(fù)土地原狀。 　　第三章 被征地農(nóng)民安置途徑 　　第十二條 妥善解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活是各級(jí)政府和被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)十分重要的工作。要因地制宜，拓寬渠道，采取多種方式進(jìn)行安置，以保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。 　　第十三條 有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過興辦企業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一安置被征地農(nóng)民就業(yè)。用地單位需要用工的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民。通過上述方式安置被征地農(nóng)民就業(yè)的，依照法律法規(guī)規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或安置單位。 　　第十四條 被征地農(nóng)民自謀職業(yè)的，應(yīng)提出申請(qǐng)，并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂不需要統(tǒng)一安置、由個(gè)人自謀職業(yè)的協(xié)議，安置補(bǔ)助費(fèi)可以全額發(fā)放給被安置人。 　　第十五條 耕地資源和土地后備資源比較豐富的地區(qū)，可優(yōu)先考慮進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，通過調(diào)整利用農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理增加的耕地，使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以調(diào)地方式安置人員的，應(yīng)符合《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定。 　　第十六條 將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取貨幣安置、重新?lián)駱I(yè)的被征地農(nóng)民納入城市就業(yè)體系，逐步建立社會(huì)保障制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要采取多種形式，對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。 　　第十七條 對(duì)有長期穩(wěn)定收益的建設(shè)項(xiàng)目用地，在農(nóng)戶自愿的前提下，可由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地單位協(xié)商，以征地補(bǔ)償安置費(fèi)或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過合同約定，以優(yōu)先股的方式獲取收益。 　　第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極引導(dǎo)被征地農(nóng)民，將所得的征地補(bǔ)償費(fèi)用于參加社會(huì)保險(xiǎn)。 　　第十九條 市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以村為單位，土地全部被征收；或以組為單位，土地大部分被征收，人均耕地在0.1畝以下的,由村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)民政、國土資源部門和區(qū)政府（管委會(huì)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）政府核實(shí)，報(bào)市政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用裆矸?，納入城市居民最低生活保障體系。經(jīng)民政部門審查，符合低保條件的，依照法律規(guī)定發(fā)給最低生活保障費(fèi)。 　　第二十條 市區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地后人均耕地在0.1畝以下的，市城市規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)預(yù)留50畝左右的土地，給村集體興辦企業(yè)，安排生產(chǎn)生活。留用土地必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)，依據(jù)城市規(guī)劃安排使用，不得轉(zhuǎn)讓，不得用于房地產(chǎn)開發(fā)。 　　第二十一條 市區(qū)內(nèi)確實(shí)無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的，在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見的前提下，可由各級(jí)政府統(tǒng)一組織，實(shí)行異地移民安置。 　　第四章 征地補(bǔ)償費(fèi)的支付、分配和監(jiān)管 　　第二十二條 征地補(bǔ)償費(fèi)自農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由用地單位全部支付給國土資源部門，國土資源部門按征地協(xié)議約定的時(shí)間支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。逾期不支付征地補(bǔ)償費(fèi)的，國土資源部門不得辦理供地手續(xù)，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。 　　第二十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按以下規(guī)定分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)： 　　（一）過去征地較多，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)展村辦企業(yè),已經(jīng)安排一部分被征地農(nóng)民就業(yè)、對(duì)年齡較大的村民統(tǒng)一發(fā)放生活費(fèi)，原由集體統(tǒng)一上交“三提五統(tǒng)”費(fèi)用的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，可將在本辦法施行后取得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)留在村集體，統(tǒng)一安排使用； 　　（二）能夠通過調(diào)整承包土地解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)、生活的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，土地補(bǔ)償費(fèi)的30%、按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)的30%留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其余部分和安置補(bǔ)助費(fèi)通過村民代表大會(huì)討論確定分配辦法； 　?。ㄈ┘w經(jīng)濟(jì)組織既無力安置被征地農(nóng)民就業(yè)又不能調(diào)整土地，采取本辦法第十四條的規(guī)定安置被征地農(nóng)民的，除發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)的70%、按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)支付給被安置人。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)之前，應(yīng)綜合考慮年齡、職業(yè)、戶口等因素，對(duì)發(fā)放對(duì)象、方式、范圍進(jìn)行嚴(yán)格界定，制定方案，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后實(shí)施，并報(bào)國土資源部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）備案； 　?。ㄋ模┝粼诖寮w的征地補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，應(yīng)?？顚Ｓ?，專門用于被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，興辦公益事業(yè)和農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，或以入股的方式參與經(jīng)營性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，分享紅利； 　　（五）土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和按區(qū)位條件增加的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置； 　?。┣嗝缪a(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和附屬物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)補(bǔ)償?shù)怯浿Ц督o所有者。 　　第二十四條 征地補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行專戶儲(chǔ)存，其使用管理辦法應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表集體表決確定，收支情況每半年張榜公布一次，接受群眾監(jiān)督，并上報(bào)國土資源、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、監(jiān)察部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況提出質(zhì)詢，有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須及時(shí)給予書面答復(fù)。 　　第二十五條 堅(jiān)持公開、公正原則，強(qiáng)化征地補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)管。各級(jí)政府要組織監(jiān)察、審計(jì)、國土資源、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政等部門對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的落實(shí)、分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。征地補(bǔ)償費(fèi)必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、侵占和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)，不得以征地補(bǔ)償費(fèi)償還集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)、上交稅款和發(fā)放工資等。 　　第五章 征地程序及有關(guān)稅費(fèi) 　　第二十六條 在征地依法報(bào)批前，國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物、附屬物、構(gòu)筑物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。 　　第二十七條 國土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、附屬物、構(gòu)筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物、附屬物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。 　　第二十八條 在征地依法報(bào)批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照國土資源部《國土資源聽證規(guī)定》（國土資源部第22號(hào)令）的程序和有關(guān)要求組織聽證。 　　第二十九條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，市政府在被征地范圍內(nèi)發(fā)布公告，被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬有效證明材料辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝? 　　征收農(nóng)民承包的土地，其征地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，國土資源部門應(yīng)及時(shí)將征地批準(zhǔn)文件及征收土地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村組、戶名、面積、位置等相關(guān)資料抄送給同級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門，由農(nóng)村經(jīng)營管理部門辦理注銷或變更土地承包經(jīng)營權(quán)證書，解除或變更土地承包合同。 　　第三十條 國土資源部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　第三十一條 對(duì)補(bǔ)償、安置方案有爭議的，由市人民政府或委托區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償安置爭議，不影響征收土地方案的實(shí)施，被征地單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案的規(guī)定，按時(shí)移交土地。 　　第三十二條 征收耕地的，用地單位應(yīng)負(fù)責(zé)開墾補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地單位按照土地補(bǔ)償費(fèi)的1-2倍交納耕地開墾費(fèi)，并依法交納耕地占用稅。占用菜地的，還應(yīng)按10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，交納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，用于蔬菜基地的建設(shè)。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十三條 各級(jí)人民政府和國土資源部門要認(rèn)真做好征地協(xié)調(diào)工作，確保國家建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)無理阻撓征收土地和拒交被征收土地的，由國土資源部門依照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第三十四條 貪污、挪用、截留、克扣被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)的，依照《中華人民共和國土地管理法》第七十九條的規(guī)定，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七章 附則 　　第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，參照本辦法執(zhí)行。 　　申請(qǐng)使用國有農(nóng)用地的，應(yīng)按法律規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，土地補(bǔ)償費(fèi)用及繳納有關(guān)稅費(fèi)，參照本辦法執(zhí)行。 　　魚梁洲、月亮灣及漢江、小清河堤防以內(nèi)的國有灘涂地使用權(quán)已收回的，按簽訂的協(xié)議執(zhí)行；本辦法施行后收回的種有農(nóng)作物和樹木的國有灘涂地，只支付青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，具體按附件二的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第三十六條 各縣（市）和襄陽區(qū)可以參照本辦法制定本區(qū)域征地補(bǔ)償安置辦法。 　　第三十七條 本辦法由襄樊市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！断宸惺袇^(qū)土地征用補(bǔ)償安置費(fèi)征收管理暫行辦法》（襄政發(fā)[1996]29號(hào)）文件同時(shí)廢止。在本辦法施行以前經(jīng)批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目，按已簽訂的征地協(xié)議執(zhí)行。 　　附件一： 　　襄 樊 市 市 區(qū) 征 地補(bǔ) 償 安 置 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 　　單位：元/畝 　　地 段 劃 分 　　年產(chǎn)值 　　土 地 補(bǔ) 償 費(fèi) 　　安 置 補(bǔ) 助 費(fèi) 　　按區(qū)位條件增加補(bǔ)償費(fèi) 　　地 段 綜 合 補(bǔ) 償 標(biāo) 準(zhǔn) 　　土地 　　級(jí)別 　　范 　　圍 　　蔬菜基地 　　水田旱地 　　菜 地 　?。?-10倍） 　　水田、旱地 　　（8-10倍） 　　有收益非耕地 　?。?倍） 　　菜 地 　?。?-15倍） 　　水田、旱地 　　（8-15倍） 　　有收益非耕地 　?。?倍） 　　菜 地 　　水田、旱地 　　有收益 　　非耕地 　　一級(jí) 　　襄城檀溪村、樊城七橋村、施營村、喬營村、洪溝村小清河以西、高新開發(fā)區(qū)園林苗圃場(chǎng)范圍內(nèi)建設(shè)用地預(yù)留區(qū) 　　2200 　　1200 　　17600-22000 　　9600-12000 　　6000 　　17600-33000 　　9600-18000 　　6000 　　25000 　　60200-80000 　　44200-55000 　　37000 　　二級(jí) 　　襄城營盤村環(huán)山路以北、觀音閣村峴山立交橋以北、東門外龐公路、建錦路兩旁及樊城洪溝村小清河以東、賈洼村、王寨村范圍內(nèi)建設(shè)用地預(yù)留區(qū) 　　2200 　　1200 　　17600-22000 　　9600-12000 　　6000 　　17600-33000 　　9600-18000 　　6000 　　18000 　　53200-73000 　　37200-48000 　　30000 　　三級(jí) 　　襄城營盤村環(huán)山路以南、麒麟村、賈洲村、東門外龐公路南、觀音閣村峴山立交橋以南至水洼村建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、鄧城大道兩旁建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、黃家村建設(shè)用地預(yù)留區(qū) 　　1600 　　1200 　　12800-16000 　　9600-12000 　　6000 　　12800-24000 　　9600-18000 　　6000 　　12000 　　37600-52000 　　31200-42000 　　24000 　　四級(jí) 　　隆中風(fēng)景區(qū)、火電廠周圍建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、花櫟木店村；柿鋪辦事處所屬各村建設(shè)用地預(yù)留區(qū)、衡莊村和高新區(qū)黃家村、余崗村、鄧城村三級(jí)地段以外部分、蔡莊、陸寨、原汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)用地預(yù)留區(qū) 　　1600 　　1200 　　12800-16000 　　9600-12000 　　6000 　　12800-24000 　　9600-18000 　　6000 　　6000 　　31600-46000 　　25200-36000 　　18000 　　五級(jí) 　　尹集、臥龍、歐廟、竹條、牛首、太平店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地預(yù)留區(qū)。 　　1200 　　9600-12000 　　6000 　　9600-18000 　　6000 　　19200-30000 　　12000 　　附件二： 　　青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表 　　類 　　別 　　單 位 　　補(bǔ) 償 標(biāo) 準(zhǔn)(元) 　　備 注 　　青苗費(fèi) 　　蔬菜基地 　　畝 　　一、二級(jí)地段2200 三、四級(jí)地段1600 　　魚塘、藕塘參照此標(biāo)準(zhǔn) 　　水田、 　　旱地 　　畝 　　1200 　　灘涂耕地 　　坡 耕 地 　　畝 　　800-1000 　　魚梁洲、月亮灣及漢江、小清河堤防內(nèi)種有農(nóng)作物的青苗補(bǔ)償費(fèi)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 　　成片苗圃 　　畝 　　2500-3000 　　樹木補(bǔ)償費(fèi) 　　果 樹 　　株 　　掛果樹80 　　未掛果樹20 　　果樹栽培密度應(yīng)符合栽培技術(shù)規(guī)范 　　其 　　它 　　樹 　　株 　　直徑2-9cm 　　5-10 　　直徑10-19cm 20-30 　　直徑20cm以上 40-50 　　附件三： 　　附屬物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 　　名 稱單 位 　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元） 　　備 注 　　棚 子 　　M2 　　30 　　磚墻棚子 　　豬 圈 　　M2 　　10-20 　　有水泥地坪帶棚子 　　（含圍墻） 　　廁 所 　　個(gè) 　　100 　　雞 籠 　　個(gè) 　　20 　　壓水井 　　口 　　300-400 　　河地水井300，崗地水井400 　　灶 臺(tái) 　　個(gè) 　　50-100 　　單灶50，雙灶以上100 　　圍 墻 　　M2 　　5-20 　　土圍墻5元、石頭圍墻10元、單磚12元、掛斗15元、雙磚20元 　　貯水池、 　　化糞池 　　M3 　　30 　　磚混砌筑水池 　　蔬菜大棚 　　M2 　　8 　　有架有膜 　　4 　　有架無膜 　　道 路 　　M2 　　沙石路20 　　M2 　　瀝青路40 　　M2 　　水泥路50 　　硬化水渠 　　M3 　　30 　　墳 墓 　　座 　　土 　　墳 200 　　磚 　　墳 500 　　機(jī) 井 　　座 　　崗地機(jī)井20000-30000 　　河 地 機(jī) 井 15000-20000 　　長 期 不 用 3000-5000 　　參考資料：http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=123715&page=11