目前中國(guó)在東海與日本有釣魚(yú)島爭(zhēng)議、南海與越南、非律賓等國(guó)與島噍之爭(zhēng)，這些問(wèn)題如何解決？

東海問(wèn)題，是中國(guó)和日本關(guān)于釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題，涉及70萬(wàn)平方公里海域面積。南海問(wèn)題是中國(guó)與越南、菲律賓、東帝汶、馬來(lái)西亞等國(guó)家的主權(quán)問(wèn)題，涉及我們國(guó)家的海域面積300多萬(wàn)平方公里。近幾十年，由于《國(guó)際海洋法公約》的執(zhí)行和東海、南海海域發(fā)現(xiàn)大量石油資源，東海和南海領(lǐng)域才成為以上幾個(gè)國(guó)家與中國(guó)爭(zhēng)奪海洋權(quán)益的焦點(diǎn)問(wèn)題。
（一）釣魚(yú)島的問(wèn)題
1、釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)是中國(guó)的固有領(lǐng)土。但釣魚(yú)島也是二次世界大戰(zhàn)留下的遺留問(wèn)題。釣魚(yú)島列島位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺(tái)灣省的附屬島嶼，主要由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚(yú)島列島總面積約6.3平方公里，其中釣魚(yú)島最大，面積4.3平方公里。早在明朝，中國(guó)就有關(guān)于釣魚(yú)島的歷史文獻(xiàn)記載。釣魚(yú)島是1894年中日甲午海戰(zhàn)，中國(guó)敗于日本，1895年的中日簽訂《馬關(guān)條約》，釣魚(yú)島作為臺(tái)灣的一個(gè)部分，一并劃給了日本。1945年，日本戰(zhàn)敗。日本將臺(tái)灣和釣魚(yú)島一并歸還給中國(guó)。但當(dāng)時(shí)美國(guó)在琉球島駐軍，釣魚(yú)島作為美國(guó)琉球島軍事基地的靶場(chǎng)，暫且由美國(guó)托管，一直沒(méi)有歸還給臺(tái)灣國(guó)民黨政權(quán)。1971年，美國(guó)將托管權(quán)交給了日本。后來(lái)世界各地的華人舉行抗議，發(fā)動(dòng)“保釣運(yùn)動(dòng)”，美國(guó)只把行政管轄權(quán)交給日本，但主權(quán)問(wèn)題一直沒(méi)有做明確歸屬。釣魚(yú)島成了遺留問(wèn)題。
2、釣魚(yú)島具有重要的軍事價(jià)值和豐富的資源前景。釣魚(yú)島戰(zhàn)略位置非常重要。日本非常重視釣魚(yú)島極其重要的戰(zhàn)略位置。如果日本占領(lǐng)了釣魚(yú)島，日本就可在島上設(shè)立海空監(jiān)控偵察設(shè)備及岸基反艦和對(duì)空導(dǎo)彈，很容易封鎖臺(tái)灣北部重要港口及空中航道。如果在釣魚(yú)島設(shè)置雷達(dá)，可以監(jiān)視方圓400公里至600公里的海域和空域，其范圍可達(dá)到臺(tái)灣北部、大陸沿岸的福州、溫州和寧波等大片地區(qū)。這樣，中國(guó)軍事上的一舉一動(dòng)都有可能被日本及時(shí)掌握。
釣魚(yú)島的資源非常豐富。釣魚(yú)島海域蘊(yùn)藏的石油天然氣資源在30億到70億噸，海底礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)以及未來(lái)潛在的資源也非常豐富，是領(lǐng)海、領(lǐng)空的運(yùn)輸要沖。按照聯(lián)合國(guó)《國(guó)際海洋法公約》關(guān)于“主權(quán)國(guó)家以200海里內(nèi)的海域?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)”的條款，釣魚(yú)島的實(shí)際價(jià)值是以該島嶼為依托，半徑為200海里的龐大海域的資源屬于主權(quán)國(guó)。誰(shuí)占有了釣魚(yú)島的主權(quán)，就意味著誰(shuí)就占有了釣魚(yú)島周?chē)Ｓ?4萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，就占有了這片海域的所有資源。
3、日本政府購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島，釣魚(yú)島問(wèn)題更加復(fù)雜。釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土。因?yàn)闅v史原因，中日兩國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上存在不同主張?！皵R置爭(zhēng)議”是不同主張的平衡點(diǎn)，也是維護(hù)中日關(guān)系大局的平衡點(diǎn)?！皵R置爭(zhēng)議”是兩國(guó)政治家的政治智慧。在中日邦交談判過(guò)程中，周恩來(lái)同志在中日邦交正常化談判時(shí)同日方達(dá)成了將此問(wèn)題掛起來(lái)的諒解。鄧小平同志1978年10月25日曾指出，在釣魚(yú)島問(wèn)題上要以大局為重，談不攏，避開(kāi)比較明智，這樣的問(wèn)題放一下不要緊。我們這一代人智慧不夠，我們下一代人總比我們聰明，總會(huì)找到一個(gè)大家都能接受的好辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。1979年5月31日，鄧小平同志會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的自民黨眾議員時(shí)又說(shuō)，可考慮在不涉及領(lǐng)土主權(quán)情況下，共同開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島附近資源。同年6月，中國(guó)首次公開(kāi)表明了中國(guó)愿以“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”模式解決同周邊鄰國(guó)間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端的立場(chǎng)?！皵R置爭(zhēng)議”是中國(guó)和日本兩國(guó)的政治、外交默契，也是中日兩國(guó)人民的底線。但是最近日本東京都知事石原慎太郎提出，要從私人手里購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島的產(chǎn)權(quán)。石原慎太郎是日本右翼的領(lǐng)軍人物，他當(dāng)然不會(huì)滿(mǎn)足于這種在中日兩國(guó)間已經(jīng)達(dá)成的“擱置主權(quán)”的默契，他要打破現(xiàn)狀。而他打破這種現(xiàn)狀的最新手法就是由東京都來(lái)向擁有釣魚(yú)島產(chǎn)權(quán)的私人買(mǎi)下產(chǎn)權(quán)，這樣釣魚(yú)島就成為了東京都的財(cái)產(chǎn)，而他又是東京都的知事，他發(fā)起購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島，就是日本政府購(gòu)買(mǎi)。日本政府購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島主權(quán)，就破壞了中日之間的平衡?，F(xiàn)在日本要打破“擱置爭(zhēng)議”的默契，就是侵犯中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)，所以中國(guó)就不干了。就引發(fā)了釣魚(yú)島朱主權(quán)和所涉及的東海海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪。
（三）、中國(guó)和越南的領(lǐng)海爭(zhēng)端的由來(lái)
1、南海海域具有豐富的資源
20世紀(jì)60年代末?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)東海和南海具有豐富的自然資源，特別是石油、天然氣資源，驚呼這一海域?yàn)椤暗诙€(gè)海灣”。 最新油氣勘探顯示，南海海域有24個(gè)含油氣盆地，估計(jì)油氣儲(chǔ)量約420億噸。其中，中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)的石油儲(chǔ)量約295億噸，天然氣10萬(wàn)億立方米。2004年7月，中國(guó)政府批準(zhǔn)開(kāi)采南海油氣資源，勘探開(kāi)發(fā)主要集中于北部大陸架。南海南部石油大部分都沉積在靠近周邊國(guó)家的大陸架上，如果按照大陸架的原則來(lái)確定石油資源的歸屬權(quán)．中國(guó)并不具有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)只可以占有10%的石油資源。如果按照斷續(xù)線的法律地位，中國(guó)則可以擁有對(duì)斷續(xù)線內(nèi)海域油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)權(quán)。截至2006年，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，先后吸引60多家外國(guó)石油公司參與南海開(kāi)發(fā)，鉆井600口以上，每年開(kāi)采石油超過(guò)5000萬(wàn)噸，相當(dāng)于中國(guó)大慶油田的年產(chǎn)量。其中，越南同50多個(gè)外國(guó)石油公司簽訂30多份合同，在南海的年采油量達(dá)1100萬(wàn)噸；馬來(lái)西亞在中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)開(kāi)采的油田達(dá)18個(gè)，很多油氣井已深入斷續(xù)線內(nèi)100海里。
2、南海被多個(gè)國(guó)家侵占。
南海具有豐富的自然資源，南海諸島及其附近海域，是名副其實(shí)的聚寶盆，不僅物產(chǎn)豐富，島嶼眾多，而且有可觀的海底礦藏。其中，磷礦的儲(chǔ)量就達(dá)25萬(wàn)多噸，超過(guò)了世界著名磷礦產(chǎn)地智利、秘魯和整個(gè)非洲的總和。20世紀(jì)80年代，南海的豐富資源被更多的國(guó)家覬覦，一些島礁逐步被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)侵占。截至2000年，在南沙群島較大的52個(gè)島礁中，中國(guó)僅控制9個(gè)（其中太平島礁由中國(guó)臺(tái)灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個(gè)，非律賓搶占島礁9個(gè)，馬來(lái)西亞搶占島礁5個(gè)。按照這些國(guó)家政府宣布的領(lǐng)海、大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，越南侵入中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)海域可達(dá)100多萬(wàn)平方公里，非律賓可達(dá)41萬(wàn)平方公里，馬來(lái)西亞可達(dá)27萬(wàn)平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線．200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)也進(jìn)入了中國(guó)斷續(xù)線以?xún)?nèi)。文萊單方面聲稱(chēng)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，侵入中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)約3000平方公里。截至2005年，中國(guó)在南沙群島僅控制9個(gè)島礁（包括臺(tái)灣控制的太平島），其他44個(gè)島礁基本上被周邊國(guó)家瓜分。現(xiàn)在，越南仍對(duì)中國(guó)實(shí)際控制下的西沙群島提出主權(quán)要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國(guó)的控制之下。這樣，在中國(guó)南海島礁爭(zhēng)奪中，主要有越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、中國(guó)，加上中國(guó)臺(tái)灣，共四國(guó)五方的爭(zhēng)議。在中國(guó)南海海域爭(zhēng)奪中，涉入的國(guó)家更多，形成了越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、中國(guó)，加上中國(guó)臺(tái)灣，共有六國(guó)七方的爭(zhēng)議。截至2009年，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)已在占據(jù)的島礁上擴(kuò)展建設(shè)，以逐步實(shí)現(xiàn)“駐軍常態(tài)化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴(kuò)大“主權(quán)”范圍的政策，轉(zhuǎn)為以軍事控制、行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)并重的方式強(qiáng)化對(duì)南沙群島的“有效占領(lǐng)”，企圖謀求對(duì)南沙群島“主權(quán)”的合法化。
3、越南侵占南海海域的過(guò)程。
中國(guó)和越南的南海之爭(zhēng)最早發(fā)生在1956年，南越集團(tuán)就占領(lǐng)我國(guó)西沙群島中的珊瑚島。1974年1月17日南越占領(lǐng)西沙群島的甘泉島、金銀島，1月19日，我海軍對(duì)侵犯西沙群島的南越海軍發(fā)起進(jìn)攻，擊沉一艘護(hù)衛(wèi)艦，擊傷三艘驅(qū)逐艦。收復(fù)三個(gè)島嶼。把南越趕出了西沙群島。
1975年南北方統(tǒng)一后，越南就從1975年開(kāi)始占領(lǐng)南沙群島。1978年，越南正式聲明對(duì)我西沙群島和南沙群島擁有主權(quán)，將西沙群島、南沙群島稱(chēng)為越南的黃沙群島和長(zhǎng)沙群島。1979年9月，越南發(fā)表了題為“越南對(duì)黃沙和長(zhǎng)沙兩群島主權(quán)”白皮書(shū)。1993年，越南占領(lǐng)南沙島礁24個(gè)，守軍600人；2002年，越南又占據(jù)5個(gè)島礁，達(dá)到29個(gè)，守軍增至2020人，它也成為侵占我國(guó)南沙群島最多的國(guó)家。在有的島嶼上面修建了飛機(jī)場(chǎng)，駐軍，實(shí)施行政管理。而且不顧太平島長(zhǎng)期由中國(guó)臺(tái)灣行使管理權(quán)的事實(shí)，競(jìng)?cè)豢棺h中國(guó)臺(tái)灣在太平島興建機(jī)場(chǎng)。
　  2001年2月，越共中央委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，再度討論了南沙群島問(wèn)題。這次會(huì)議通過(guò)決議，決定在群島上建立地方政府機(jī)構(gòu)，對(duì)于占領(lǐng)的南海海域29個(gè)島嶼實(shí)行了國(guó)內(nèi)的行政管轄，成立了長(zhǎng)沙縣。要求該群島應(yīng)該像越南其他地方一樣擁有自己的政府，以便解決該地區(qū)人民生活及行政管理問(wèn)題。
越南不斷加強(qiáng)對(duì)南沙群島海域的管控，保持不間斷的軍事存在，經(jīng)常圍捕中國(guó)作業(yè)船只，驅(qū)趕中國(guó)科學(xué)考察船，極力拉攏美國(guó)與東盟部分國(guó)家參與對(duì)南沙群島部分海域的投資開(kāi)發(fā)，以形成掣肘中國(guó)在南沙群島活動(dòng)的聯(lián)合陣線。2007年3月下旬，越南軍政部門(mén)派出多個(gè)高級(jí)代表團(tuán)赴南沙群島島礁慰問(wèn)、視察，人員規(guī)模和持續(xù)時(shí)間均超過(guò)往年。此后，越南海軍又在西沙群島以西和北部灣口以南海域，阻攔和驅(qū)趕中國(guó)正常作業(yè)的號(hào)勘察船。
越南侵占南海海域是步步緊逼的，也是在我國(guó)步步的退讓中逐步實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)漫長(zhǎng)的近40年的過(guò)程中，可以說(shuō)是中國(guó)慣出來(lái)的本性。直到2011年，越南進(jìn)一步采取行動(dòng)，中國(guó)才做出反應(yīng)。
由于南海海域資源豐富。周邊各個(gè)國(guó)家都提出了主權(quán)要求。除越南，菲律賓以外，還有馬來(lái)西亞，印度尼西亞、文萊等國(guó)家。從1997年6月開(kāi)始，馬來(lái)西亞海軍艦船對(duì)南海的偵巡范圍擴(kuò)大至北緯8度以北海域，空軍飛機(jī)亦頻繁到它所占島礁及“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”偵察巡邏。自1998年派兵侵駐榆亞暗沙和簸箕礁后，馬來(lái)西亞在南沙群島東南海域的防御已基本成為一個(gè)整體，可控制南沙群島約1/4的海域。
（二）中、菲黃巖島之爭(zhēng)
1、黃巖島的地形及地貌
黃巖島屬于中沙群島，北距廣州600海里，東距菲律賓蘇比克灣約126海里，是中沙群島唯一露出水面的島嶼。黃巖島周?chē)鸀榫嗨?.5米到3米之間的環(huán)形礁盤(pán)，礁盤(pán)周緣長(zhǎng)55公里，面積150平方公里，礁盤(pán)外形呈等腰三角形，內(nèi)部是一個(gè)面積為130平方公里、水深為10~20米的潟湖。潟湖東南端有一個(gè)寬400米的通道與外海相連，水道水深9~11米，寬360~400米，中型漁船和小型艦艇可由此進(jìn)入，從事漁業(yè)活動(dòng)或者避風(fēng)。 俯瞰黃巖島，宛如一個(gè)巨大卻不標(biāo)準(zhǔn)的“C”字圖案。一條橢圓形的礁盤(pán)與珊瑚礁組成一道巨大的鏈條，鏈條長(zhǎng)度約55公里，把150平方公里的澙湖包含其中。 組成鏈條的，是一個(gè)個(gè)相距或幾百米，或幾公里的礁石。這些礁石多以土黃顏色為主，這就是“黃巖島”名稱(chēng)的來(lái)歷。 
2、黃巖島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土 
中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國(guó)版圖，實(shí)施主權(quán)管轄。1279年，元代著名天文學(xué)家郭守敬奉旨進(jìn)行“四海測(cè)驗(yàn)”。這說(shuō)明，至少在元朝中國(guó)就已發(fā)現(xiàn)了黃巖島。詩(shī)人陣志歲《黃巖島》詩(shī)曰：“駕我萬(wàn)里舟，漁我黃巖島。郭公繪海圖，千年在版早?！?nbsp;
1935年，中國(guó)政府公布的南海諸島132個(gè)島礁沙灘中，黃巖島作為中沙群島的一部分列入了中國(guó)版圖。1983年中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)對(duì)外公布“我國(guó)南海諸島部分地名”時(shí)，將黃巖島作為標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)，同時(shí)以民主礁為副名。中國(guó)歷代政府出版的官方地圖均將黃巖島標(biāo)為中國(guó)領(lǐng)土。黃巖島一直不間斷地在中國(guó)廣東省、海南省的管轄下。
3、菲律賓侵占黃巖島的過(guò)程
菲律賓政府早就垂涎我黃巖島。最近由于誤判了美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞洲轉(zhuǎn)移的信號(hào)，憑借與美國(guó)簽署的《共同防御條約》，依靠美國(guó)做靠山，不斷增派艦艇、飛機(jī)到南沙群島和中沙群島的黃巖島海域進(jìn)行“主權(quán)”巡邏。1997年，拆除和炸毀中國(guó)設(shè)在無(wú)人礁灘上的主權(quán)和考察標(biāo)志物，劃定外國(guó)漁船“活動(dòng)禁區(qū)”，肆意扣押中國(guó)在南沙群島和黃巖島海域作業(yè)的漁船，并派艦艇“坐灘”南沙群島仁愛(ài)礁，對(duì)黃巖島進(jìn)行實(shí)際控制等。1998年菲律賓綁架中國(guó)船民達(dá)半年，1999年槍殺11名中國(guó)漁民，當(dāng)時(shí)我國(guó)政府只是提出嚴(yán)正抗議。2001年，菲律賓海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和特種作戰(zhàn)大隊(duì)接替海軍建筑部隊(duì)駐防南沙群島，在已占島礁增建雷達(dá)站、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施，以確保能在兩小時(shí)內(nèi)將增援部隊(duì)部署到預(yù)定島礁。今年4月，菲律賓軍方發(fā)現(xiàn)我國(guó)在黃巖島附近漁場(chǎng)捕魚(yú)的漁船，菲海軍士兵登上中國(guó)漁船檢查，并聲稱(chēng)在一艘船上查獲了“非法”捕撈的水產(chǎn)品。當(dāng)菲方企圖將船上的中國(guó)漁民帶走時(shí)，兩艘中國(guó)海監(jiān)船及時(shí)趕到，占據(jù)了漁船與菲軍艦之間的位置，從而阻止了菲方逮捕中國(guó)漁民的企圖。由此拉開(kāi)中菲兩國(guó)在黃巖島軍事對(duì)峙的局面，也顯示了我國(guó)對(duì)黃巖島主權(quán)的強(qiáng)硬態(tài)度。黃巖島主權(quán)在我，是中國(guó)的核心利益。