公司經(jīng)營(yíng)范圍為以自有資金對(duì)工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行投資應(yīng)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中哪個(gè)行業(yè)?

【專家解說(shuō)】：我國(guó)的溫州和廣州最適宜發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，那兩個(gè)地區(qū)的當(dāng)?shù)卣容^開明，政策制度等各個(gè)方面都有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。不過(guò)現(xiàn)在我感覺(jué)還是中西部最適宜發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，下面給你分析一下中西部的經(jīng)濟(jì)吧。 一、中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中呈現(xiàn)出極強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力，成為中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉，在壯大中西部地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中具有不可替代的作用。 (一)中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模與速度。目前，中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正以機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)向多層面拓展，不僅在品種多、批量小的加工、配套、維修領(lǐng)域發(fā)揮著巨大的作用，而且在機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、建筑及房地產(chǎn)等領(lǐng)域不斷擴(kuò)張，并迅速向科技含量高的高新技術(shù)領(lǐng)域挺進(jìn)。近年來(lái)，在電子信息、先進(jìn)制造技術(shù)、煙草食品、生物醫(yī)藥、新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出了LG曙光、遠(yuǎn)大空調(diào)、三一重工、創(chuàng)智軟件、長(zhǎng)?？萍嫉纫淮笈趪?guó)內(nèi)具有一定影響力的民營(yíng)科技企業(yè)，有力地促進(jìn)了中西部經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);在利用民間資本參與城市基礎(chǔ)建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展，如長(zhǎng)大投資有限公司投資建設(shè)八水廠和長(zhǎng)沙大道，金華房地產(chǎn)公司等多家民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造等，有效地拓寬了城市建設(shè)的融資渠道;在流通領(lǐng)域中，中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也頗具活力，長(zhǎng)沙市355個(gè)商品交易市場(chǎng)中聚集著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和民營(yíng)企業(yè)，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的外資經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)，繼平和堂之后，國(guó)際商業(yè)巨頭沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍、普爾斯馬特相繼進(jìn)駐中西部，麥當(dāng)勞、肯德基等國(guó)際連鎖餐飲店紛紛登陸中西部餐飲市場(chǎng)，極大地活躍了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)與分布。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，以長(zhǎng)沙為例:2004年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值343.35億元，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.62億元、第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值176.12億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值140.61億元，比上年分別增長(zhǎng)3.0%、27.6%和17.5%;1992~2004年平均增長(zhǎng)速度分別為5.0%、40.5%和24.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.7:51.3:41.0，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主要部分的二、三產(chǎn)業(yè)明顯呈上升態(tài)勢(shì)。從行業(yè)分布看，2004年長(zhǎng)沙市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值中、工業(yè)所占比重最大，其次是貿(mào)易餐飲業(yè)。從各行業(yè)內(nèi)部構(gòu)成看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占各自行業(yè)增加值比重超過(guò)50%的有工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，其中房地產(chǎn)業(yè)是民營(yíng)企業(yè)涉足最多的行業(yè)，所占比重高達(dá)75.0%，說(shuō)明近幾年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不斷加大。 二、中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題 20多年來(lái)，中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍和條件也有了相當(dāng)大的改觀，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用也愈來(lái)愈被人們認(rèn)同。但是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的私有經(jīng)濟(jì)烙印和人們長(zhǎng)期以來(lái)的認(rèn)識(shí)偏見，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了不同程度的制約，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面: (一)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在將近30個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在著不同程度的“限進(jìn)”情況:一是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，包括基礎(chǔ)行業(yè)中的電力、煤氣、自來(lái)水、航空鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。二是新興服務(wù)業(yè)，目前金融、保險(xiǎn)、通信、旅游、教育和醫(yī)療等新興服務(wù)業(yè)已成為新的投資熱點(diǎn)和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，近幾年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在金融保險(xiǎn)、教育衛(wèi)生等新興服務(wù)領(lǐng)域的投資也有一定增長(zhǎng)，但從整體上看，銀行業(yè)、旅游業(yè)、教育業(yè)和衛(wèi)生業(yè)等基本上仍是由國(guó)家控制，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是大型制造業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)領(lǐng)域的投資雖已普遍達(dá)到較高程度，但主要是流向了勞動(dòng)密集型和資源密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，很少有機(jī)會(huì)進(jìn)入資本技術(shù)密集型的大型制造業(yè)領(lǐng)域。 (二)融資問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中一直被融資難的問(wèn)題所困擾。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)融資的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是內(nèi)源融資比例較高。據(jù)調(diào)查，在民營(yíng)企業(yè)的主要資金來(lái)源中，繼承家業(yè)、勞動(dòng)積累以及合伙集資的比例大約占到7成，而來(lái)自銀行與信用社貸款等外源融資只占10%左右。在外源融資中，民營(yíng)企業(yè)主要依靠以金融機(jī)構(gòu)貸款為主的間接融資，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資、股票和債券市場(chǎng)進(jìn)行的直接融資微乎其微。此外，金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持十分有限，民營(yíng)企業(yè)面臨著嚴(yán)格的貸款條件和較高的籌資成本等問(wèn)題。融資困難的“瓶頸”不僅造成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金的缺乏，而且導(dǎo)致了技術(shù)研發(fā)投入不足、市場(chǎng)開拓力度不夠、吸引優(yōu)秀人才乏力等一系列問(wèn)題，在一定程度上制約了中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (三)創(chuàng)新問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存與發(fā)展取決于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而創(chuàng)新正是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本支撐和決定因素，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一方面存在起點(diǎn)較低、規(guī)模偏小等先天性缺陷，另一方面又面臨實(shí)力不強(qiáng)、資金短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加之民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新理念、創(chuàng)新手段和創(chuàng)新能力等方面存在一定的局限性，致使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等方面的發(fā)展受到影響。 (四)社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治經(jīng)濟(jì)地位與其在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用不相匹配。隨著黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方針政策的不斷優(yōu)化，困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的很多問(wèn)題從理論上、政策上得到明確，尊重、認(rèn)同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要政策正在全面推行，現(xiàn)在的問(wèn)題是要抓緊落實(shí)這些方針政策。只有在全社會(huì)確立親商、安商、富商的良好氛圍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的更大、更廣的發(fā)展空間。 (五)有效監(jiān)督問(wèn)題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，其發(fā)展同樣需要有效監(jiān)督，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資本所有權(quán)的特點(diǎn)又決定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方式有別于國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)其監(jiān)督主要依靠法律、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)規(guī)范企業(yè)的行為，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)、遏制企業(yè)的非理性運(yùn)作方式，從根本上維護(hù)企業(yè)權(quán)益，同時(shí)促使企業(yè)履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，保證民營(yíng)企業(yè)步入健康發(fā)展軌道。 三、促進(jìn)中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷萌生---發(fā)展---壯大之后，目前正步入快速增長(zhǎng)期。為了促進(jìn)中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速的發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議: (一)積極支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)投資。進(jìn)一步營(yíng)造寬松的民營(yíng)投資準(zhǔn)入政策體制環(huán)境，落實(shí)民營(yíng)投資的“國(guó)民待遇”，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)凡是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)都應(yīng)該允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。(2)凡是預(yù)期有收益或通過(guò)建立收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制可以獲取收益的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目，包括目前仍由國(guó)有企業(yè)控制的傳統(tǒng)壟斷性行業(yè)都應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許民營(yíng)企業(yè)逐步進(jìn)入。(3)凡是對(duì)國(guó)有投資實(shí)行優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策對(duì)進(jìn)入該領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)保持一致。與此同時(shí)，政府要建立健全促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)投資準(zhǔn)入的相應(yīng)政策法規(guī)，以國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，更好地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的投資方向。 (二)拓展融資渠道，發(fā)展多層次的金融體系和信用擔(dān)保體系，為民營(yíng)企業(yè)提供高效、便捷的金融服務(wù)。緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題在于政府的積極支持，對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予政策優(yōu)惠:一是稅收優(yōu)惠，政府可以利用降低稅率、減免稅收、提高稅收起征點(diǎn)等方法給予民營(yíng)企業(yè)支持。二是財(cái)政補(bǔ)貼，政府可以采取就業(yè)補(bǔ)貼、研究與開發(fā)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行扶持;三是貼息貸款，對(duì)于一些發(fā)展前景好的項(xiàng)目政府可予以貸款貼息，并引導(dǎo)銀行對(duì)其貸款;四是建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，政府可在財(cái)政預(yù)算中建立一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，以降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要充分運(yùn)用內(nèi)源融資方式，擴(kuò)大內(nèi)源融資的規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)源資金投向的管理，提高內(nèi)源資金的效率，并努力尋求合資、合作、合伙、股份合作、股份制改造等途徑，實(shí)現(xiàn)內(nèi)源資金來(lái)源多樣化。還要拓寬民營(yíng)企業(yè)的直接融資渠道，建立多元化的資本市場(chǎng)融資機(jī)制，盡快構(gòu)建全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)和政府擔(dān)保基金的作用，解決民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資難和貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。 (三)促進(jìn)中西部民營(yíng)企業(yè)集群的升級(jí)，發(fā)揮特色化的聚集效應(yīng)。為了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展，提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，可以借鑒經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織國(guó)家發(fā)展企業(yè)集群的政策，發(fā)揮政府在民營(yíng)企業(yè)集群創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中的催化劑、潤(rùn)滑劑和橋梁作用，著力引導(dǎo)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，改變傳統(tǒng)的、松散的、粗放的發(fā)展模式，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以特色園區(qū)為依托，進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育一批有特色、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)多的民營(yíng)企業(yè)，打造區(qū)域品牌，推進(jìn)企業(yè)集群組織結(jié)構(gòu)的變革和優(yōu)化，充分發(fā)揮聚集效應(yīng)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 (四)突出重點(diǎn)，加大投入，推進(jìn)創(chuàng)新，不斷提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。確定中西部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)是:突出抓好一批有規(guī)模、有特色、有市場(chǎng)的科技型、外向型、勞動(dòng)密集型和農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張發(fā)展的有效載體;突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。中西部各地區(qū)要形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的合力，逐步完善以政府投資為引導(dǎo)、以企業(yè)籌資為主體、以銀行融資為支撐的投入機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)投資的服務(wù)功能，在切實(shí)抓好政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)化的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等。 (五)立足中西部地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。目前，中西部發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，借鑒“珠江三角洲模式”中以外資企業(yè)帶動(dòng)本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和“溫州模式”中把小商品做大、把小企業(yè)做強(qiáng)的做法，本著親商、安商、富商的原則，一手抓外向型經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，一手抓本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空間，要把給予外商的政策同時(shí)也給予本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群落，增強(qiáng)中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。