如何制定能源管理制度

【專家解說(shuō)】：能源管理制度
1 目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，推進(jìn)公司能源管理，合理利用能源，提高能源使用效率，減少能源消耗，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，降低產(chǎn)品成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，制定本制度。
2 適用范圍
本制度規(guī)定公司能源管理的組織機(jī)構(gòu)，用煤、電、天然氣、蒸汽、油及其他本制度所稱的能源和耗能工質(zhì)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等方面的管理要求，適用于公司各車間部門能源的使用及控制。
3 職責(zé)
3.1、能源管理系統(tǒng)實(shí)行公司、科室、車間三級(jí)能源管理體系，公司設(shè)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。能源管理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在生產(chǎn)部。各車間的能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)在車間辦公室，由車間主任負(fù)責(zé)本車間的能源管理工作。
3.2 節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
3.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，在充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的基礎(chǔ)上，制定公司能源管理方針。在其基礎(chǔ)上，制定年度和長(zhǎng)遠(yuǎn)能源管理目標(biāo)，且能源管理方針和目標(biāo)以書(shū)面文件頒發(fā)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
3.2.2制定并組織實(shí)施節(jié)能工作規(guī)劃、計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步淘汰能耗高的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，按期或提前完成國(guó)家和省公布淘汰的落后生產(chǎn)能力和高耗能、重污染設(shè)備，提高能源利用效率。
3.2.3建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。
3.2.4實(shí)行能源定額管理制度。按照科學(xué)、先進(jìn)、合理的原則，對(duì)各主要耗能產(chǎn)品、工藝、設(shè)備和崗位制定能源消耗定額、定期對(duì)定額完成情況進(jìn)行考核，并與獎(jiǎng)罰措施相結(jié)合。
3.2.5開(kāi)展能源審計(jì)，完成審計(jì)報(bào)告。通過(guò)能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。
3.2.6按規(guī)定配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)計(jì)量管理，完善能源統(tǒng)計(jì)制度。
3.2.7每年應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)折舊費(fèi)中安排一定比例的資金用于節(jié)能技術(shù)改造。
3.2.8制定節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法，每年安排一定數(shù)額的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2.9組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)，提高依法用能，節(jié)能增效的意識(shí)。
3.3 生產(chǎn)管理部的能源管理職責(zé)
3.3.1、生產(chǎn)管理部是公司節(jié)能管理的主管部門，負(fù)責(zé)公司日常節(jié)能管理工作。
3.3.2負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)節(jié)能方面的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定本公司能源管理的有關(guān)規(guī)章制度。
3.3.3組織開(kāi)展能源審計(jì)和能源規(guī)劃。
3.3.4負(fù)責(zé)本公司節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)管理和合理用能的監(jiān)控和檢查。
3.3.5督促有關(guān)部門建立及完善能源統(tǒng)計(jì)、定額、計(jì)量、成本、培、購(gòu)銷等制度工作。
3.3.6生產(chǎn)部是能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)的主管部門，負(fù)責(zé)公司日常能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)工作。
3.3.7根據(jù)GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，完善一級(jí)、二級(jí)計(jì)量器具的配備，以及對(duì)生產(chǎn)工序和主要用能設(shè)備的三級(jí)計(jì)量?jī)x表的配備。
3.3.8能源計(jì)量?jī)x表、衡器校驗(yàn)由儀表車間、企業(yè)管理負(fù)責(zé)實(shí)施，重要計(jì)量?jī)x表可委托市、縣技術(shù)監(jiān)督局校驗(yàn)。督促各車間、部門管好、用好計(jì)量?jī)x表、衡器，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠，測(cè)試手段齊全。
3.3.9制定完善的計(jì)量檢測(cè)運(yùn)行管理體系，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門發(fā)布的計(jì)量法規(guī)，負(fù)責(zé)公司蒸汽、水、電力、煤等計(jì)量工作，并監(jiān)督公司各車間部門執(zhí)行計(jì)量法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
3.3.10建立健全能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)送有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3.3.11制定能源消耗定額。在生產(chǎn)車間的配合下，分別制定主要耗能工序的能源消耗定額，且按程序逐級(jí)下達(dá)，并明確規(guī)定完成各項(xiàng)定額的責(zé)任部門和責(zé)任人。針對(duì)消耗定額制定節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法，并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
3.4動(dòng)力車間能源管理職責(zé)
3.4.1動(dòng)力車間主要負(fù)責(zé)在日常生產(chǎn)調(diào)度工作中合理使用能源，負(fù)責(zé)搞好供能和用能部門之間的切條工作；達(dá)到合理調(diào)度。發(fā)現(xiàn)供氣、供水管道泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織有房部門進(jìn)行檢修，從小事做起。杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5、技術(shù)部能源管理職責(zé)：
3.5.1技術(shù)部是節(jié)能項(xiàng)目管理的主管部門，負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目管理工作。
3.5.2建立節(jié)能項(xiàng)目選擇，過(guò)程管理和評(píng)估制度。
3.5.3節(jié)能項(xiàng)目數(shù)量占每年技改項(xiàng)目的數(shù)量不低于8%。
3.5.4建立節(jié)能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)措施，優(yōu)先對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.5.5新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)。
3.6、計(jì)財(cái)部的能源管理職責(zé)
3.6.1計(jì)財(cái)部是能源消耗成本管理的主管部門，負(fù)責(zé)能源消耗成本的管理工作。
3.6.2每年在資金預(yù)算中安排一定數(shù)額的節(jié)能研發(fā)和節(jié)能技改專項(xiàng)資金。
3.6.3建立能源消耗成本管理制度。
3.6.4建立能源成本臺(tái)帳、節(jié)能項(xiàng)目投資臺(tái)帳。
3.7、人力資源部的能源管理職責(zé)
3.7.1人力資源部是節(jié)能培訓(xùn)的主管部門，負(fù)責(zé)公司節(jié)能培訓(xùn)的管理工作。建立節(jié)能培訓(xùn)制度。建立節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃、節(jié)能培訓(xùn)臺(tái)帳。
3.8、公司辦能源管理職責(zé)
3.8.1公司辦要在公司內(nèi)部局域網(wǎng)、黑板報(bào)、宣傳欄等媒介上優(yōu)先宣傳節(jié)能有關(guān)報(bào)導(dǎo)。配合其他部門，宣傳報(bào)道有關(guān)節(jié)能知識(shí)。
3.9、車間的能源管理職責(zé)
3.9.1專人（或兼職）擔(dān)任本車間能源管理人員，負(fù)責(zé)本車間的能源管理日常工作。完成公司制定的能源消耗定額。
3.9.2落實(shí)公司節(jié)能管理部門的工作安排，根據(jù)本車間實(shí)際制定本車間的節(jié)能管理制度和措施。
3.9.3配合公司節(jié)能管理部門搞好本車間職工節(jié)能教育、宣傳工作。
3.9.4月末、年終對(duì)本車間進(jìn)行節(jié)能工作總結(jié)，并報(bào)生產(chǎn)管理部門。
4 制度內(nèi)容
4.1 原料煤、燃料煤的管理
4.1.1、資材部負(fù)責(zé)原料煤、燃料煤的采購(gòu)，確保煤炭質(zhì)量和數(shù)量滿足生產(chǎn)需要；使用車間負(fù)責(zé)原料煤的驗(yàn)收。進(jìn)庫(kù)的原料煤、燃料煤由中心化驗(yàn)室按規(guī)定取樣進(jìn)行工業(yè)分析。
4.1.2、 購(gòu)入原料煤、燃料煤必須經(jīng)計(jì)量、質(zhì)量驗(yàn)收后方可入庫(kù)，凡未經(jīng)計(jì)量、質(zhì)量驗(yàn)收的原料煤、燃料煤不得入庫(kù)。各能源的計(jì)量工作由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。衡器按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。
4.1.3、進(jìn)庫(kù)的能源要按標(biāo)識(shí)進(jìn)行堆放，嚴(yán)禁混堆、混燒。原料煤、燃料煤入庫(kù)后，運(yùn)輸汽車、道路上的煤必須清理干凈，轉(zhuǎn)入庫(kù)內(nèi)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
4.1.4、計(jì)財(cái)部會(huì)同能源使用車間及部門每月底進(jìn)行一次盤存，做到賬物相符，收支平衡。
4.2 電力的管理
4.2.1、生產(chǎn)區(qū)的電力一、二級(jí)計(jì)量由動(dòng)力車間負(fù)責(zé)抄錄、匯總，每月向計(jì)財(cái)部和生產(chǎn)管理部報(bào)送；生活區(qū)的電由電力公司負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)。
4.2.2、堅(jiān)持計(jì)劃用電、安全用電、服從電網(wǎng)一調(diào)度、由動(dòng)力車間統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系。
4.2.3、 加強(qiáng)用電管理，做到經(jīng)濟(jì)進(jìn)行，壓縮非生產(chǎn)用電，由動(dòng)力車間調(diào)度室統(tǒng)一平衡。
4.2.4、加強(qiáng)無(wú)功管理，同步電機(jī)運(yùn)行功率因數(shù)應(yīng)在97%以上，總降監(jiān)督，值班電工負(fù)責(zé)調(diào)整。
4.2.5、杜絕長(zhǎng)明燈，按公司規(guī)定使用開(kāi)空調(diào)，嚴(yán)禁無(wú)人開(kāi)電扇、電腦等用電設(shè)備，長(zhǎng)時(shí)間不用的電器應(yīng)關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)，做到節(jié)約用電。
4.3 水的管理
4.3.1、 生產(chǎn)區(qū)水的一、二級(jí)計(jì)量由動(dòng)力車間負(fù)責(zé)抄表、匯總，每月向計(jì)財(cái)部和生產(chǎn)部報(bào)送；生活區(qū)的用水由動(dòng)力車間負(fù)責(zé)抄錄公司計(jì)財(cái)部收費(fèi)。
4.3.2、根據(jù)生產(chǎn)用水負(fù)荷及不同季節(jié)，全公司用水由動(dòng)力車間調(diào)度室統(tǒng)一平衡。
4.3.3 、供水、供汽車間開(kāi)好水質(zhì)穩(wěn)定系統(tǒng)，全部做到循環(huán)水閉路循環(huán)，保證濃縮倍數(shù)，提高設(shè)備冷卻效率。
4.3.4、杜絕長(zhǎng)流水，嚴(yán)禁用循環(huán)水沖地，減少一次水沖地，做到節(jié)約用水。
4.4 蒸汽的管理
4.4.1、蒸汽的一、二級(jí)計(jì)量由動(dòng)力車間負(fù)責(zé)抄錄、匯總。
4.4.2、所有蒸汽供熱管線保溫須符合國(guó)家頒布的供熱管道保溫標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁管道、閥門出現(xiàn)赤膊。
4.4.3 生產(chǎn)用蒸汽按壓力等級(jí)分別安裝計(jì)量表。
4.4.4 動(dòng)力車間要控制壓力穩(wěn)定，確保生產(chǎn)用汽。
4.4.5 全公司蒸汽合理使用，由動(dòng)力車間統(tǒng)一平衡。
4.4.6 及時(shí)消除蒸汽系統(tǒng)跑冒滴漏現(xiàn)象，減少浪費(fèi)。
4.4.7 動(dòng)力車間鍋爐要嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，控制好各項(xiàng)工藝指標(biāo)，提高鍋爐的熱效率。
4.5 油品的管理
4.5.1 油品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、計(jì)量由資材部采購(gòu)處負(fù)責(zé)。
4.5.2 資材部和領(lǐng)用單位對(duì)進(jìn)、出油品建立臺(tái)帳，每月向生產(chǎn)部承保。
4.5.3 各有車輛使用部門，要管好、用好車輛，專人駕駛；各種汽車按耗油指標(biāo)用油。
4.5.4 潤(rùn)滑油使用單位要建立領(lǐng)、用臺(tái)帳；潤(rùn)滑油回收裝置要開(kāi)好，盡量多回收，少外排，嚴(yán)禁造成油污染事故。
4.6 獎(jiǎng)懲
4.6.1 各單位消耗定額完成情況按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲；節(jié)能項(xiàng)目按技改技措獎(jiǎng)發(fā)放；有能源浪費(fèi)現(xiàn)象及不服從能源管理的責(zé)任部門及車間按規(guī)定獎(jiǎng)罰。
5 附則
本制度從下發(fā)之日起實(shí)施