資源節(jié)約社會意義

【專家解說】：　　四論貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神 　　中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要大力節(jié)約能源資源，加快建設資源節(jié)約型、型社會。這既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，我們一定要高度重視，下大氣力把這項工作抓緊抓好。 　　從總量上講，可以說我國地大物博、資源豐富。但在人均上，我國重要能源資源的擁有量，遠低于世界平均水平。比如石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源的人均儲量僅分別相當于世界人均水平的10％、4.1％、25.5％和9.7％左右。同時，我們還必須看到，當前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，能源資源的消耗強度較高，特別是粗放型的增長方式還沒有得到根本轉變，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的情況依然普遍，加劇了能源資源的緊張狀態(tài)和環(huán)境壓力。資源環(huán)境約束和經(jīng)濟快速增長的矛盾，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。 　　緩解能源資源約束的矛盾，必須堅決扭轉高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況，全面轉變經(jīng)濟增長方式。為此，黨中央已經(jīng)作出了重大的戰(zhàn)略部署。黨的十六屆五中全會提出，把節(jié)約資源作為基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確定了“十一五”期末單位國內生產(chǎn)總值的能源消耗比“十五”期末降低20％左右、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制的目標。中央經(jīng)濟工作會議又把節(jié)約能源資源，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為明年經(jīng)濟工作的重點，并要求務必取得明顯成效。 　　按照這一部署，我們謀劃發(fā)展、開展工作，就必須把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境放在優(yōu)先位置，并切實行動起來，讓節(jié)約和環(huán)保貫穿于我們工作的始終。 　　明年各地各部門要大力推進以節(jié)能降耗為主要目標的技術改造，依法強制淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品，降低鋼鐵、有色、電力、建筑等高耗能行業(yè)和企業(yè)的資源消耗水平。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，提高能源資源利用效率。要抓緊制定和修訂有關促進能源資源有效利用的法律法規(guī)，參照國際先進水平制定各行業(yè)的能效標準，嚴格執(zhí)行節(jié)能管理制度。要加強規(guī)劃和政策指導，綜合運用財稅、價格等政策手段，促進能源資源的節(jié)約和有效利用，形成全社會自覺節(jié)約資源的體制機制。要積極開發(fā)資源節(jié)約技術，加大國家對能源資源技術開發(fā)的資金投入，重點研究開發(fā)和推廣應用資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術，積極發(fā)展新能源和可再生能源，依靠技術進步增強節(jié)約能源資源的能力。要積極倡導健康文明的消費模式，引導合理消費，在全社會形成節(jié)約和保護環(huán)境的良好社會風尚。同時要加強污染治理和生態(tài)保護，推進重點流域污染防治工作，著力解決嚴重危害群眾健康安全的環(huán)境污染特別是水污染、大氣污染等問題，切實保護好自然生態(tài)。 　　我們相信，有黨中央的正確領導，有全國上下的共同努力，明年我們在實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，在節(jié)約能源資源方面一定能夠取得明顯成效。