有關(guān)硫酸銨顆粒免稅政策？

【專家解說】：語 錄 國(guó)務(wù)院政策研究室副主任 李炳坤 農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展，一個(gè)很重要的問題就是要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力、提高物質(zhì)技術(shù)裝備能力、提高農(nóng)民自我發(fā)展能力、適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求變化的趨勢(shì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室副主任 丁力 農(nóng)業(yè)就要有產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不但能解決農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，而且能改變農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)要連為一體形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，從這個(gè)方面講我們可以講工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。 農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng) 張紅宇 我們國(guó)家最近幾年有一個(gè)大的變化，去年我們的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降到15.2％。我們的農(nóng)業(yè)比重從趨勢(shì)上講是下降的。我們的畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的地位是不斷上升的，我們?cè)?jīng)算過在2003年—2007年，我們飼料工業(yè)每一年增加1.2％，在糧食的總量中，飼料的比重已經(jīng)超過了30％。 清華大學(xué)副校長(zhǎng) 汪勁松 中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著重要的發(fā)展轉(zhuǎn)折時(shí)期，也面臨著全局的種種戰(zhàn)略問題，比如中國(guó)戰(zhàn)略問題與農(nóng)業(yè)發(fā)展的事態(tài)關(guān)系，中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)危機(jī)，中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)家如何進(jìn)行企業(yè)的定位，這些都是戰(zhàn)略性的問題。 近年來清華大學(xué)開展了很多的工作，比如于2002年首先在國(guó)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)企業(yè)高層培訓(xùn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)了近千名農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理人才；成功建立了第一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)家高層次的交流平臺(tái)；召開了首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇，都是希望能提出一些新的思維和有價(jià)值的建議，為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面能做出一些貢獻(xiàn)。 政 策 發(fā)改委要求嚴(yán)格執(zhí)行電煤價(jià)格調(diào)控措施  發(fā)改委重申了對(duì)電煤價(jià)格的調(diào)控措施，要求今年電煤價(jià)格以去年9月底實(shí)際結(jié)算的車板價(jià)為基礎(chǔ)，由煤電企業(yè)在8％的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定；對(duì)新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組用煤價(jià)格，以煤炭企業(yè)去年9月底實(shí)際結(jié)算的電煤平均車板價(jià)為基礎(chǔ)，在8％的浮動(dòng)幅度內(nèi)由供需雙方協(xié)商確定。煤炭、電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得超過規(guī)定幅度提高煤價(jià)，也不得變相提價(jià)；煤價(jià)漲幅超出規(guī)定范圍的，要予以糾正。 《關(guān)于完善我國(guó)化肥生產(chǎn)流通體制有關(guān)財(cái)稅政策的建議》 日前，財(cái)政部提出《關(guān)于完善我國(guó)化肥生產(chǎn)流通體制有關(guān)財(cái)稅政策的建議（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），征求中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)的意見。中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)利用在無錫召開《中國(guó)能源化工發(fā)展趨勢(shì)暨中國(guó)氮肥工業(yè)發(fā)展策略研討會(huì)》的機(jī)會(huì)，征求了參加會(huì)議的部分化肥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見。  與會(huì)代表對(duì)《建議》中當(dāng)前應(yīng)做好的幾件工作提出了修改意見：關(guān)于支持農(nóng)民測(cè)土配肥等科學(xué)施肥體系建設(shè)，建議國(guó)家對(duì)化肥企業(yè)開展農(nóng)化服務(wù)給予一定的資金支持；嚴(yán)格控制化肥出口問題；尿素產(chǎn)品增值稅由目前先征后返50%調(diào)整為即征即退100%問題完全贊成。但由于每噸尿素產(chǎn)品增值稅50元，上繳33%所得稅后，企業(yè)得到的補(bǔ)貼只有33.5元/噸。因此，返還的增值稅，建議免交所得稅；繼續(xù)堅(jiān)持限價(jià)政策，適當(dāng)擴(kuò)大限價(jià)的品種、范圍和環(huán)節(jié)，不宜擴(kuò)大中央限價(jià)的企業(yè)范圍，各地政府按照自己的需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)承受能力確定價(jià)格浮動(dòng)幅度；取消化肥鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)和免征鐵路建設(shè)基金。 事 件 高品質(zhì)國(guó)產(chǎn)緩釋肥找到歐洲代理商 2005年5月14日，漢楓集團(tuán)與比利時(shí)Flahort集團(tuán)簽約儀式在比利時(shí)駐華使館舉行。比利時(shí)駐華大使、駐華參贊、東福蘭德省長(zhǎng)以及合作雙方比利時(shí)Flahort集團(tuán)代表和漢楓集團(tuán)代表等見證了這一歷史時(shí)刻。 漢楓集團(tuán)作為首家于加拿大上市的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，從初始階段的彩色苗木，園林景觀等業(yè)務(wù)，逐漸過渡到應(yīng)用加拿大核心技術(shù)生產(chǎn)SCU緩釋肥料，其產(chǎn)品具有廣闊的市場(chǎng)前景。而Flahort集團(tuán)作為比利時(shí)最大的園藝產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，旗下13家企業(yè)多為歐洲相應(yīng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。 雙方合作的主要項(xiàng)目是高品質(zhì)介質(zhì)土、觀賞苗木、高山杜鵑和草花。其中，介質(zhì)土項(xiàng)目對(duì)于漢楓集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，F(xiàn)lahort集團(tuán)也將在歐洲代理銷售漢楓集團(tuán)生產(chǎn)的緩釋肥料。因此，在不久的將來，中國(guó)市場(chǎng)上將出現(xiàn)本土生產(chǎn)的歐洲頂級(jí)園藝產(chǎn)品，而漢楓的高品質(zhì)SCU硫包衣緩釋肥料也將在歐洲市場(chǎng)大顯身手。  貴州將建三磷化基地 磷礦石資源儲(chǔ)量居全國(guó)第2位的貴州省，將在未來5年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)三大符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的磷及磷化工生態(tài)工業(yè)基地。這三大基地分別是開陽-息烽磷煤化工生態(tài)工業(yè)基地、宏福高濃度磷復(fù)肥生態(tài)工業(yè)園、織金磷煤化工生態(tài)工業(yè)基地，三大基地預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資145.88億元。 陜西年產(chǎn)52萬噸甲醇項(xiàng)目6月開工 日前，由陜西省投資集團(tuán)公司、咸陽市人民政府投資15.52億元，利用當(dāng)?shù)刭Y優(yōu)勢(shì)，采用煤和天然氣聯(lián)產(chǎn)甲醇技術(shù)，合作建設(shè)年產(chǎn)52萬噸甲醇與熱電廠項(xiàng)目簽約，正式宣告落戶咸陽東郊化工區(qū)內(nèi)，同時(shí)配套建設(shè)咸陽熱電項(xiàng)目。 據(jù)了解，咸陽52萬噸/年甲醇項(xiàng)目和配套建設(shè)的咸陽熱電項(xiàng)目，將于6月份開工建設(shè)。其中，20萬噸/年天然氣制甲醇裝置一年內(nèi)建成投產(chǎn)，其余的煤制甲醇裝置和咸陽熱電項(xiàng)目也將在兩年內(nèi)建成投產(chǎn)。 國(guó) 際 越南市場(chǎng)被其它貨源搶占  中國(guó)限制尿素出口政策給越南帶來不便，因?yàn)轳R來西亞和其它貨源已為泰國(guó)和菲律賓搶占。Yara向Than Loi出售顆粒和丸粒尿素平均價(jià)格為$266/噸，cfr，fob。越方準(zhǔn)備購(gòu)買阿拉伯國(guó)家尿素，但賣方堅(jiān)持售價(jià)高于$280/噸，cfr（當(dāng)前一般價(jià)格$278—279/噸，cfr）。 烏克蘭暫停出口硝酸銨 烏克蘭政府決定暫停出口硝酸銨，并將該決定委托烏克蘭工業(yè)政策部、經(jīng)濟(jì)部、農(nóng)業(yè)政策部和海關(guān)總署來執(zhí)行。該措施是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和化學(xué)企業(yè)之間簽訂的協(xié)議執(zhí)行結(jié)束前被迫采取的措施。根據(jù)該協(xié)議，2005年2月至6月烏克蘭的化學(xué)企業(yè)必須以優(yōu)惠價(jià)格向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供51萬噸化肥，其中氮肥367100噸，磷肥91300噸，鉀肥51700噸。  根據(jù)該協(xié)議，硝酸銨（帶包裝）為每噸163美元，尿素（帶包裝）每噸189美元，過磷酸鈣（帶包裝）每噸114美元，硝基磷酸銨（帶包裝）237美元，磷酸銨（散裝）每噸304美元（價(jià)格均含增值稅）。 捷克用廢棄物制化肥 經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，捷克科研人員發(fā)明了用化學(xué)采鈾時(shí)產(chǎn)生的廢棄物制造高質(zhì)量化肥的新方法。 捷克科學(xué)院無機(jī)化學(xué)研究所研究人員馬爾克瓦爾特說，這種制造化肥的新方法在全球是獨(dú)一無二的，是捷克科研人員在治理本國(guó)化學(xué)采鈾造成的生態(tài)影響過程中，經(jīng)過近十年努力發(fā)明的。 加拿大免稅政策鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)鉀肥 加拿大薩斯卡其萬省政府宣布對(duì)利用當(dāng)?shù)剽浀V擴(kuò)能生產(chǎn)氯化鉀、產(chǎn)能達(dá)20萬噸／年以上的項(xiàng)目將給予10年免稅優(yōu)惠政策，除此之外，政府還將提供資金進(jìn)行投資以鼓勵(lì)提高鉀肥產(chǎn)量。 數(shù) 字 9.7% 據(jù)哈薩克斯坦國(guó)家石油天然氣公司公布的資料，2005年第一季度，公司石油開采量為224.1萬噸，比去年同期增加19.9萬噸，增幅為9.7％。 4800萬美元 2005年，俄羅斯肥料生產(chǎn)企業(yè)JSC Acron公司計(jì)劃投資4800萬美元用于企業(yè)擴(kuò)建。該項(xiàng)目由丹麥Haldor Topsoe公司承建。公司計(jì)劃將甲醇生產(chǎn)能力提高到600噸/天，以滿足下游產(chǎn)品的需求。 企 業(yè) 滄州化學(xué)：將建己內(nèi)酰胺裝置 滄州化學(xué)工業(yè)股份有限公司與香港華士達(dá)化學(xué)集團(tuán)合作建設(shè)12萬噸/年己內(nèi)酰胺項(xiàng)目近日已經(jīng)市發(fā)改委和河北省發(fā)改委審查后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)。己內(nèi)酰胺裝置可副產(chǎn)硫酸銨，為化肥提供資源。 魯西一化：合成氨裝置試車成功 ４月中旬，山東聊城魯西化工集團(tuán)經(jīng)過對(duì)第一化肥廠合成氨項(xiàng)目的安全、工藝、設(shè)備、電儀等技術(shù)資料、施工記錄和裝置現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查，批復(fù)了試車、開車的申請(qǐng)。第一化肥廠在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，嚴(yán)格按照試車批復(fù)要求，用氮?dú)庵脫Q的方法編制了試氣密方案，完善了升溫、還原方案，落實(shí)了操作人員和技術(shù)人員。4月16日開始了合成塔觸媒的升溫還原，4月24日試車完成并投入運(yùn)行，各項(xiàng)記錄顯示均處于正常狀態(tài)。該裝置的投入運(yùn)行將使魯西集團(tuán)第一化肥廠合成氨生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)33萬噸。