汽車對現(xiàn)代人類社會的影響

【專家解說】：“當(dāng)汽車社會的腳 步聲越來越近的時候，實(shí)際上我們并未做好準(zhǔn)備，甚至連這方面的意識都很欠缺，以至這一現(xiàn)實(shí)逐步到來之時，我們還茫然不知所措?！? 陳清泰的話并非危言聳聽。誰都不會否認(rèn)汽車給現(xiàn)代社會和文明帶來的巨大推進(jìn)作用，但是急劇減少的土地資源、不容忽視的糧食安全、難以扭轉(zhuǎn)的環(huán)境污染、日趨嚴(yán)峻的能源問題，卻使剛剛開始享受汽車巨大好處的中國人，不得不直面汽車社會帶來的巨大挑戰(zhàn)。 汽車不僅“喝汽油”還要“吃土地” 2003年，中國高速公路總里程超過日本而穩(wěn)居世界第二。成雙成對的是，中國石油總消費(fèi)量也超過日本而穩(wěn)居世界第二。 誰要說“中國石油進(jìn)口額應(yīng)當(dāng)趕超世界第一的美國”，肯定會被當(dāng)成傻瓜。然而要喊“中國高速公路總里程要趕超世界第一的美國”，說不定還會有人喝彩。 有關(guān)部門每年歲尾都要宣布中國高速公路總里程的最新突破。各省區(qū)高速公路里程也會“排座次”。然而，一個嚴(yán)酷的事實(shí)已無法回避：汽車要與人“爭食”：按交通部門估算，公路每延長1公里，意味著將1000噸瀝青、約400噸水泥鋼筋，以及大量砂石等填料鋪在人們世代耕種的土地上。 平坦、排水性能良好的耕地，修路特別理想。但是鋪上瀝青的土地幾乎不可能逆轉(zhuǎn)為良田。 按美國世界觀察研究所的計算模式，中國高速公路建設(shè)要保持“美國速度”，每年將為150萬公頃耕地鋪上瀝青。如果中國公路和停車場面積達(dá)到“美國水平”，相當(dāng)于把江西省或山東省全部鋪上水泥和瀝青。 美國每輛汽車占地0.07公頃。這意味著商店里每賣出5輛汽車，就要用瀝青水泥鋪滿一個足球場供汽車使用。美國為2.14億輛汽車鋪設(shè)了630萬公里公路，可以繞赤道157周，汽車占地面積2010年將同小麥種植面積持平。而美國是世界人均耕地面積最多國家之一，中國是世界人均耕地面積最少國家之一。 即使不攀比美國，按比較節(jié)約的歐洲或日本水平每兩人一輛汽車，每輛車占地0.02公頃計算，到中國汽車達(dá)到6億輛時將會占用1300萬公頃土地，這相當(dāng)于中國水稻種植面積一半還多。 誰來養(yǎng)活中國車 “油價上漲對私人汽車消費(fèi)是一場惡夢。汽車工業(yè)規(guī)劃可能被能源危機(jī)扼住喉嚨?！敝袊嚬I(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光多次做此表示。 但對熱情的城市購車者來說，油價確實(shí)算不上大問題?！巴畞砣f元車價比，一年漲幾百元油錢不算啥!車市不停降價，哪次降得不比那點(diǎn)油錢多!”?？拷葸_(dá)車時，車主鄔鳳勇說。 加入世貿(mào)組織以來，我國油價逐步靠攏世界原油市場，價格一再飆升，基本呈現(xiàn)為一條上行曲線。然而跟這條曲線相比，人們的購車熱情升得更快：汽車市場產(chǎn)銷量每年以50%的速度遞增!多次調(diào)查顯示，在價格、性能、品牌、外觀、安全性、售后服務(wù)和油耗等因素中，油耗從來排在末座。 鄔鳳勇說：“一輛1.6L私家車一年最多跑25000公里，每100公里8升油，如果93號汽油每升漲0.2元，一年多掏350元，每月30多元。你說油價能漲出多少錢？” “我覺得，目前世界油市風(fēng)吹草動并不能影響中國私車消費(fèi)。相反，中國私車消費(fèi)最終可能影響世界油市?！? 我國機(jī)動車消耗石油約占全國石油消費(fèi)三分之一以上。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部預(yù)測，2010和2020年全國機(jī)動車燃油需求分別為1.38億噸和2.56億噸，為當(dāng)年全國石油總需求的43%和57%。國土資源部預(yù)測同期中國國產(chǎn)石油產(chǎn)量頂多為2億噸。新增石油需求越來越多依賴進(jìn)口。 高對外依存度將影響國家的石油安全。“按目前水平，地球石油儲量夠用100年。但是，別說中國汽車保有量達(dá)到美國水平，就是達(dá)到日本水平，全球石油也要被喝光。說實(shí)話，就是喝光一半也會把人嚇一跳。石油不只是讓汽車跑的，還是現(xiàn)代工業(yè)社會基本的生產(chǎn)原料?！率匙　芏甲屛唤o‘行’嗎？”國土資源部油汽戰(zhàn)略研究中心負(fù)責(zé)人張大偉說。 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)認(rèn)為，“我們關(guān)注的焦點(diǎn)，應(yīng)從汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向汽車產(chǎn)業(yè)的外部性。我們已經(jīng)感受到環(huán)境和資源的約束作用?！? 汽車與人爭搶“呼吸空間” “喝油”、“吃地”之外，汽車還要“呼吸空間”。 隨著汽車保有量的增加，我國汽車污染物排放總量也日趨上升。在北京、上海、廣州等大城市的市區(qū)，機(jī)動車排放已經(jīng)成為一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏任廴疚锏牡谝淮笪廴驹?。?jù)國家環(huán)?？偩诸A(yù)測，2005年我國機(jī)動車尾氣排放在城市大氣污染中的分擔(dān)率將達(dá)到79%左右。盡管目前我國的大氣污染仍以煤煙型為主，但從環(huán)境變化的趨勢看，如果不能有效控制汽車污染，城市污染也將從煤煙型污染向汽車尾氣型污染轉(zhuǎn)化。 世界銀行的一項(xiàng)報告說，中國汽車污染有上升之勢。城市煙霧導(dǎo)致醫(yī)療成本日益龐大。中國肺病發(fā)病率在過去30年翻了一番。 在北京市海淀區(qū)一家高校醫(yī)院工作20多年的鄭大夫說：“15年前冬季在北京，普通感冒和咳嗽等一般呼吸道疾病一個星期就能康復(fù)，甚至臥床休息3天就能自愈，現(xiàn)在需要半個多月。這些年北京的很多煙囪推倒了，工廠遷到遠(yuǎn)郊了，呼吸道疾病增加的主要原因就是汽車污染?！? 堵在路途上的“城市節(jié)奏” “當(dāng)年我從朝陽區(qū)到海淀區(qū)上學(xué)時，高峰時打車也不過20分鐘，可現(xiàn)在至少要50分鐘。6年間北京變化真大，但堵車的變化令人害怕。”這是奧地利薩爾茨堡州的官員奧利弗的真心話。 北京交通電臺有個節(jié)目叫“一路暢通”，音樂臺有個節(jié)目叫“音樂不塞車”。但是對乘車人來說，一路暢通唯有子夜夢想，只有音樂電波不塞車。 北京市代市長王岐山公開表態(tài)說：我現(xiàn)在最頭疼的就是交通問題。 北京高峰期市區(qū)一些主要道路的均速每小時11公里左右，這是普通人蹬自行車的速度。堵塞浪費(fèi)大量時間和金錢，使企業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾認(rèn)為：“北京一年堵車大概是60億元的直接損失。” 事實(shí)上堵車已不再是北京、上海、廣州的“特有景致”。目前，全國每年因交通堵塞和交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。如果沒有及時有效的前瞻性的社會政策，每年50%至80%的汽車增長率，肯定會使越來越多大城市甚至中小城市重蹈覆轍。 在交通問題的壓力下，城市拼命擴(kuò)張版圖，甚至一些中等城市都在籌劃三環(huán)、四環(huán)。然而城市平面膨脹不僅于交通擁堵無補(bǔ)，還進(jìn)一步惡化了土地供求形勢。 國土資源部統(tǒng)計表明，目前全國城市發(fā)展是建立在大量占用土地資源外延擴(kuò)張基礎(chǔ)之上的。自1996年至2001年5年間，全國城市、建制鎮(zhèn)用地分別增長2648平方公里和2337平方里，每年擴(kuò)大530平方公里和467平方公里，基本上是靠征用城鎮(zhèn)近郊土地，主要是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。 歐美經(jīng)驗(yàn)表明：汽車社會到來后，城市擴(kuò)張才真正開始。汽車使人們選擇城區(qū)工作、鄉(xiāng)下居住。于是，大城市周邊農(nóng)村地區(qū)，可以靠房地產(chǎn)業(yè)幾天之內(nèi)整個農(nóng)莊全部消失。 土地管理和城市規(guī)劃界把城市的外延式擴(kuò)張稱作“攤大餅”。問題是在一個人口和人均耕地都是世界四分之一的國家，這張“瀝青大餅”怎么個攤法？ 從汽車產(chǎn)業(yè)政策到汽車社會政策 新世紀(jì)過了3年多，千呼萬喚的中國汽車產(chǎn)業(yè)政策仍是猶抱琵琶半遮面。然而不等“汽車產(chǎn)業(yè)政策”揭出謎底，風(fēng)馳電掣的時代也許已經(jīng)換了謎面。 對政府決策者而言，如何妥善應(yīng)對汽車業(yè)發(fā)展帶來的外部環(huán)境問題，是汽車社會提出的最大挑戰(zhàn)之一。 魯志強(qiáng)說：“對汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)控要盡快實(shí)現(xiàn)幾個轉(zhuǎn)變，即從關(guān)注生產(chǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)注消費(fèi)，從關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向關(guān)注社會，從關(guān)注微觀轉(zhuǎn)向關(guān)注宏觀，從人治轉(zhuǎn)向法治，從管制轉(zhuǎn)向服務(wù)。一句話，要從重視產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向社會政策。以此為指導(dǎo)思想，才能更快地實(shí)現(xiàn)政府對汽車產(chǎn)業(yè)的管理方式和管理制度的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代化的推動潛力，才能符合中央‘五個統(tǒng)籌’的基本要求?！? 大眾汽車亞太區(qū)總裁雷思能說，中國在培養(yǎng)富有競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)的同時，探討汽車產(chǎn)業(yè)與整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展，可以避免付出太多不必要的代價。 讓市場這只“看不見的手”充分發(fā)揮作用，決不意味著讓政府這只“看得見的手”揣起來。政府迫切需要盡快從產(chǎn)業(yè)政策“越俎代庖”轉(zhuǎn)換到社會政策“當(dāng)仁不讓”上來。 如果政府仍然用車間主任的思維絞盡腦汁，而不及時“歸位”于公共設(shè)施、城市規(guī)劃、公眾教育、環(huán)境保護(hù)、金融信貸等公共服務(wù)，汽車社會很可能難以避免最終“卡位”。 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究報告說，人均GDP達(dá)到1000美元后，家庭汽車會成為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)品選擇。中國汽車保有量將在2005年達(dá)到3356萬輛，2010年達(dá)到5669萬輛，2020年達(dá)到13103萬輛。 汽車比飛機(jī)更好地象征了人類對地域限制的克服?，F(xiàn)代城市文明和工業(yè)社會，是接乘著汽車到來的。正如陳清泰所言：“中國從自行車社會走向汽車社會只是時間早晚問題，這一發(fā)展方向是走向進(jìn)步的、不可逆轉(zhuǎn)的?！钡瑫r，“從現(xiàn)在開始我們就應(yīng)對未來10年、20年汽車大量進(jìn)入社會所面臨的形勢有所覺醒和準(zhǔn)備?！?/div>