目前中國在東海與日本有釣魚島爭議、南海與越南、非律賓等國與島噍之爭，這些問題如何解決？

東海問題，是中國和日本關(guān)于釣魚島主權(quán)問題，涉及70萬平方公里海域面積。南海問題是中國與越南、菲律賓、東帝汶、馬來西亞等國家的主權(quán)問題，涉及我們國家的海域面積300多萬平方公里。近幾十年，由于《國際海洋法公約》的執(zhí)行和東海、南海海域發(fā)現(xiàn)大量石油資源，東海和南海領(lǐng)域才成為以上幾個國家與中國爭奪海洋權(quán)益的焦點問題。
（一）釣魚島的問題
1、釣魚島及其附屬島嶼自古以來是中國的固有領(lǐng)土。但釣魚島也是二次世界大戰(zhàn)留下的遺留問題。釣魚島列島位于中國臺灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺灣省的附屬島嶼，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚島列島總面積約6.3平方公里，其中釣魚島最大，面積4.3平方公里。早在明朝，中國就有關(guān)于釣魚島的歷史文獻記載。釣魚島是1894年中日甲午海戰(zhàn)，中國敗于日本，1895年的中日簽訂《馬關(guān)條約》，釣魚島作為臺灣的一個部分，一并劃給了日本。1945年，日本戰(zhàn)敗。日本將臺灣和釣魚島一并歸還給中國。但當時美國在琉球島駐軍，釣魚島作為美國琉球島軍事基地的靶場，暫且由美國托管，一直沒有歸還給臺灣國民黨政權(quán)。1971年，美國將托管權(quán)交給了日本。后來世界各地的華人舉行抗議，發(fā)動“保釣運動”，美國只把行政管轄權(quán)交給日本，但主權(quán)問題一直沒有做明確歸屬。釣魚島成了遺留問題。
2、釣魚島具有重要的軍事價值和豐富的資源前景。釣魚島戰(zhàn)略位置非常重要。日本非常重視釣魚島極其重要的戰(zhàn)略位置。如果日本占領(lǐng)了釣魚島，日本就可在島上設(shè)立?？毡O(jiān)控偵察設(shè)備及岸基反艦和對空導彈，很容易封鎖臺灣北部重要港口及空中航道。如果在釣魚島設(shè)置雷達，可以監(jiān)視方圓400公里至600公里的海域和空域，其范圍可達到臺灣北部、大陸沿岸的福州、溫州和寧波等大片地區(qū)。這樣，中國軍事上的一舉一動都有可能被日本及時掌握。
釣魚島的資源非常豐富。釣魚島海域蘊藏的石油天然氣資源在30億到70億噸，海底礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)以及未來潛在的資源也非常豐富，是領(lǐng)海、領(lǐng)空的運輸要沖。按照聯(lián)合國《國際海洋法公約》關(guān)于“主權(quán)國家以200海里內(nèi)的海域為其經(jīng)濟專屬區(qū)”的條款，釣魚島的實際價值是以該島嶼為依托，半徑為200海里的龐大海域的資源屬于主權(quán)國。誰占有了釣魚島的主權(quán)，就意味著誰就占有了釣魚島周圍海域74萬平方公里的海洋國土，就占有了這片海域的所有資源。
3、日本政府購買釣魚島，釣魚島問題更加復雜。釣魚島是中國的固有領(lǐng)土。因為歷史原因，中日兩國在釣魚島問題上存在不同主張?！皵R置爭議”是不同主張的平衡點，也是維護中日關(guān)系大局的平衡點?！皵R置爭議”是兩國政治家的政治智慧。在中日邦交談判過程中，周恩來同志在中日邦交正?；勁袝r同日方達成了將此問題掛起來的諒解。鄧小平同志1978年10月25日曾指出，在釣魚島問題上要以大局為重，談不攏，避開比較明智，這樣的問題放一下不要緊。我們這一代人智慧不夠，我們下一代人總比我們聰明，總會找到一個大家都能接受的好辦法來解決這個問題。1979年5月31日，鄧小平同志會見來華訪問的自民黨眾議員時又說，可考慮在不涉及領(lǐng)土主權(quán)情況下，共同開發(fā)釣魚島附近資源。同年6月，中國首次公開表明了中國愿以“擱置爭議，共同開發(fā)”模式解決同周邊鄰國間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端的立場。“擱置爭議”是中國和日本兩國的政治、外交默契，也是中日兩國人民的底線。但是最近日本東京都知事石原慎太郎提出，要從私人手里購買釣魚島的產(chǎn)權(quán)。石原慎太郎是日本右翼的領(lǐng)軍人物，他當然不會滿足于這種在中日兩國間已經(jīng)達成的“擱置主權(quán)”的默契，他要打破現(xiàn)狀。而他打破這種現(xiàn)狀的最新手法就是由東京都來向擁有釣魚島產(chǎn)權(quán)的私人買下產(chǎn)權(quán)，這樣釣魚島就成為了東京都的財產(chǎn)，而他又是東京都的知事，他發(fā)起購買釣魚島，就是日本政府購買。日本政府購買釣魚島主權(quán)，就破壞了中日之間的平衡?，F(xiàn)在日本要打破“擱置爭議”的默契，就是侵犯中國對釣魚島的主權(quán)，所以中國就不干了。就引發(fā)了釣魚島朱主權(quán)和所涉及的東海海洋權(quán)益的爭奪。
（三）、中國和越南的領(lǐng)海爭端的由來
1、南海海域具有豐富的資源
20世紀60年代末?？茖W家發(fā)現(xiàn)東海和南海具有豐富的自然資源，特別是石油、天然氣資源，驚呼這一海域為“第二個海灣”。 最新油氣勘探顯示，南海海域有24個含油氣盆地，估計油氣儲量約420億噸。其中，中國斷續(xù)線內(nèi)的石油儲量約295億噸，天然氣10萬億立方米。2004年7月，中國政府批準開采南海油氣資源，勘探開發(fā)主要集中于北部大陸架。南海南部石油大部分都沉積在靠近周邊國家的大陸架上，如果按照大陸架的原則來確定石油資源的歸屬權(quán)．中國并不具有優(yōu)勢，中國只可以占有10%的石油資源。如果按照斷續(xù)線的法律地位，中國則可以擁有對斷續(xù)線內(nèi)海域油氣資源的勘探開發(fā)權(quán)。截至2006年，越南、菲律賓、馬來西亞等國通過國際招標，先后吸引60多家外國石油公司參與南海開發(fā)，鉆井600口以上，每年開采石油超過5000萬噸，相當于中國大慶油田的年產(chǎn)量。其中，越南同50多個外國石油公司簽訂30多份合同，在南海的年采油量達1100萬噸；馬來西亞在中國斷續(xù)線內(nèi)開采的油田達18個，很多油氣井已深入斷續(xù)線內(nèi)100海里。
2、南海被多個國家侵占。
南海具有豐富的自然資源，南海諸島及其附近海域，是名副其實的聚寶盆，不僅物產(chǎn)豐富，島嶼眾多，而且有可觀的海底礦藏。其中，磷礦的儲量就達25萬多噸，超過了世界著名磷礦產(chǎn)地智利、秘魯和整個非洲的總和。20世紀80年代，南海的豐富資源被更多的國家覬覦，一些島礁逐步被越南、菲律賓、馬來西亞等國侵占。截至2000年，在南沙群島較大的52個島礁中，中國僅控制9個（其中太平島礁由中國臺灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個，非律賓搶占島礁9個，馬來西亞搶占島礁5個。按照這些國家政府宣布的領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)范圍，越南侵入中國斷續(xù)線內(nèi)海域可達100多萬平方公里，非律賓可達41萬平方公里，馬來西亞可達27萬平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線．200海里專屬經(jīng)濟區(qū)也進入了中國斷續(xù)線以內(nèi)。文萊單方面聲稱的專屬經(jīng)濟區(qū)，侵入中國斷續(xù)線內(nèi)約3000平方公里。截至2005年，中國在南沙群島僅控制9個島礁（包括臺灣控制的太平島），其他44個島礁基本上被周邊國家瓜分。現(xiàn)在，越南仍對中國實際控制下的西沙群島提出主權(quán)要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國的控制之下。這樣，在中國南海島礁爭奪中，主要有越南、菲律賓、馬來西亞、中國，加上中國臺灣，共四國五方的爭議。在中國南海海域爭奪中，涉入的國家更多，形成了越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、中國，加上中國臺灣，共有六國七方的爭議。截至2009年，越南、菲律賓、馬來西亞等國已在占據(jù)的島礁上擴展建設(shè)，以逐步實現(xiàn)“駐軍常態(tài)化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴大“主權(quán)”范圍的政策，轉(zhuǎn)為以軍事控制、行政管理和經(jīng)濟開發(fā)并重的方式強化對南沙群島的“有效占領(lǐng)”，企圖謀求對南沙群島“主權(quán)”的合法化。
3、越南侵占南海海域的過程。
中國和越南的南海之爭最早發(fā)生在1956年，南越集團就占領(lǐng)我國西沙群島中的珊瑚島。1974年1月17日南越占領(lǐng)西沙群島的甘泉島、金銀島，1月19日，我海軍對侵犯西沙群島的南越海軍發(fā)起進攻，擊沉一艘護衛(wèi)艦，擊傷三艘驅(qū)逐艦。收復三個島嶼。把南越趕出了西沙群島。
1975年南北方統(tǒng)一后，越南就從1975年開始占領(lǐng)南沙群島。1978年，越南正式聲明對我西沙群島和南沙群島擁有主權(quán)，將西沙群島、南沙群島稱為越南的黃沙群島和長沙群島。1979年9月，越南發(fā)表了題為“越南對黃沙和長沙兩群島主權(quán)”白皮書。1993年，越南占領(lǐng)南沙島礁24個，守軍600人；2002年，越南又占據(jù)5個島礁，達到29個，守軍增至2020人，它也成為侵占我國南沙群島最多的國家。在有的島嶼上面修建了飛機場，駐軍，實施行政管理。而且不顧太平島長期由中國臺灣行使管理權(quán)的事實，競?cè)豢棺h中國臺灣在太平島興建機場。
　  2001年2月，越共中央委員會召開會議，再度討論了南沙群島問題。這次會議通過決議，決定在群島上建立地方政府機構(gòu)，對于占領(lǐng)的南海海域29個島嶼實行了國內(nèi)的行政管轄，成立了長沙縣。要求該群島應(yīng)該像越南其他地方一樣擁有自己的政府，以便解決該地區(qū)人民生活及行政管理問題。
越南不斷加強對南沙群島海域的管控，保持不間斷的軍事存在，經(jīng)常圍捕中國作業(yè)船只，驅(qū)趕中國科學考察船，極力拉攏美國與東盟部分國家參與對南沙群島部分海域的投資開發(fā)，以形成掣肘中國在南沙群島活動的聯(lián)合陣線。2007年3月下旬，越南軍政部門派出多個高級代表團赴南沙群島島礁慰問、視察，人員規(guī)模和持續(xù)時間均超過往年。此后，越南海軍又在西沙群島以西和北部灣口以南海域，阻攔和驅(qū)趕中國正常作業(yè)的號勘察船。
越南侵占南海海域是步步緊逼的，也是在我國步步的退讓中逐步實現(xiàn)的。在這個漫長的近40年的過程中，可以說是中國慣出來的本性。直到2011年，越南進一步采取行動，中國才做出反應(yīng)。
由于南海海域資源豐富。周邊各個國家都提出了主權(quán)要求。除越南，菲律賓以外，還有馬來西亞，印度尼西亞、文萊等國家。從1997年6月開始，馬來西亞海軍艦船對南海的偵巡范圍擴大至北緯8度以北海域，空軍飛機亦頻繁到它所占島礁及“專屬經(jīng)濟區(qū)”偵察巡邏。自1998年派兵侵駐榆亞暗沙和簸箕礁后，馬來西亞在南沙群島東南海域的防御已基本成為一個整體，可控制南沙群島約1/4的海域。
（二）中、菲黃巖島之爭
1、黃巖島的地形及地貌
黃巖島屬于中沙群島，北距廣州600海里，東距菲律賓蘇比克灣約126海里，是中沙群島唯一露出水面的島嶼。黃巖島周圍為距水面0.5米到3米之間的環(huán)形礁盤，礁盤周緣長55公里，面積150平方公里，礁盤外形呈等腰三角形，內(nèi)部是一個面積為130平方公里、水深為10~20米的潟湖。潟湖東南端有一個寬400米的通道與外海相連，水道水深9~11米，寬360~400米，中型漁船和小型艦艇可由此進入，從事漁業(yè)活動或者避風。 俯瞰黃巖島，宛如一個巨大卻不標準的“C”字圖案。一條橢圓形的礁盤與珊瑚礁組成一道巨大的鏈條，鏈條長度約55公里，把150平方公里的澙湖包含其中。 組成鏈條的，是一個個相距或幾百米，或幾公里的礁石。這些礁石多以土黃顏色為主，這就是“黃巖島”名稱的來歷。 
2、黃巖島自古以來就是中國的領(lǐng)土 
中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國版圖，實施主權(quán)管轄。1279年，元代著名天文學家郭守敬奉旨進行“四海測驗”。這說明，至少在元朝中國就已發(fā)現(xiàn)了黃巖島。詩人陣志歲《黃巖島》詩曰：“駕我萬里舟，漁我黃巖島。郭公繪海圖，千年在版早?！?nbsp;
1935年，中國政府公布的南海諸島132個島礁沙灘中，黃巖島作為中沙群島的一部分列入了中國版圖。1983年中國地名委員會授權(quán)對外公布“我國南海諸島部分地名”時，將黃巖島作為標準名稱，同時以民主礁為副名。中國歷代政府出版的官方地圖均將黃巖島標為中國領(lǐng)土。黃巖島一直不間斷地在中國廣東省、海南省的管轄下。
3、菲律賓侵占黃巖島的過程
菲律賓政府早就垂涎我黃巖島。最近由于誤判了美國戰(zhàn)略重點向亞洲轉(zhuǎn)移的信號，憑借與美國簽署的《共同防御條約》，依靠美國做靠山，不斷增派艦艇、飛機到南沙群島和中沙群島的黃巖島海域進行“主權(quán)”巡邏。1997年，拆除和炸毀中國設(shè)在無人礁灘上的主權(quán)和考察標志物，劃定外國漁船“活動禁區(qū)”，肆意扣押中國在南沙群島和黃巖島海域作業(yè)的漁船，并派艦艇“坐灘”南沙群島仁愛礁，對黃巖島進行實際控制等。1998年菲律賓綁架中國船民達半年，1999年槍殺11名中國漁民，當時我國政府只是提出嚴正抗議。2001年，菲律賓海軍陸戰(zhàn)隊和特種作戰(zhàn)大隊接替海軍建筑部隊駐防南沙群島，在已占島礁增建雷達站、機場等設(shè)施，以確保能在兩小時內(nèi)將增援部隊部署到預定島礁。今年4月，菲律賓軍方發(fā)現(xiàn)我國在黃巖島附近漁場捕魚的漁船，菲海軍士兵登上中國漁船檢查，并聲稱在一艘船上查獲了“非法”捕撈的水產(chǎn)品。當菲方企圖將船上的中國漁民帶走時，兩艘中國海監(jiān)船及時趕到，占據(jù)了漁船與菲軍艦之間的位置，從而阻止了菲方逮捕中國漁民的企圖。由此拉開中菲兩國在黃巖島軍事對峙的局面，也顯示了我國對黃巖島主權(quán)的強硬態(tài)度。黃巖島主權(quán)在我，是中國的核心利益。