低碳技術(shù)是什么?

【專家解說】：概念 低碳技術(shù)是指涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。 編輯本段類型 低碳技術(shù)可分為3個類型:第一類是減碳技術(shù)，是指高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)，煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術(shù)等。第二類是無碳技術(shù)，比如核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)。在過去10年里，世界太陽能電池產(chǎn)量年均增長38%，超過IT產(chǎn)業(yè)。全球風電裝機容量2008年在金融危機中逆勢增長28.8%。第三類就是去碳技術(shù)，典型的是二氧化碳捕獲與埋存(CCS)。 編輯本段與能源利用的關(guān)系 低碳技術(shù)能引領(lǐng)能源利用方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟，就是要徹底改變以化石能源為主的全球能源利用的結(jié)構(gòu)，而低碳技術(shù)則是實現(xiàn)低碳化發(fā)展的關(guān)鍵手段。當今低碳技術(shù)的開發(fā)應用，將顛覆以化石能源為基石的工業(yè)文明發(fā)展模式，帶來能源利用方式的全新革命，這便是核能和可再生能源逐步應用并最終取代化石能源的新時代。 編輯本段各國加大低碳投入 世界主要發(fā)達國家近年來都在致力于新能源技術(shù)和清潔能源技術(shù)的開發(fā)利用，以期搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點。到2013年為止，歐盟計劃投資1050億歐元用于綠色經(jīng)濟;美國能源部最近投資31億美元用于碳捕獲及封存技術(shù)研發(fā);英國2009年7月公布了《低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》。我國科技部、教育部、基金委、中科院和許多省市已經(jīng)部署了發(fā)展低碳技術(shù)的計劃，中科院2009年啟動了《太陽能行動計劃》。 有報告稱，2050年我國可再生能源的消費量將接近甚至超過50%，屆時一個真正的低碳社會就會到來。同國外發(fā)達國家相比，我國能源利用效率還有較大差距，應重點實現(xiàn)低碳能源技術(shù)突破，建立低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和低碳社會消費模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟，科學決策是前提，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，資金投入是保障，全員參與是核心。為此，我國應整合社會各種資源，調(diào)動各方面積極性，建立激勵和約束機制，加快發(fā)展低碳技術(shù)的腳步。 編輯本段我國掌握的低碳技術(shù) 緒論 作為我國參加聯(lián)合國氣候變化框架公約有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面談判的專家，鄒驥教授對于目前世界先進的低碳技術(shù)以及我國的發(fā)展現(xiàn)狀有一個總體的了解。據(jù)他介紹，以高能效技術(shù)來看，發(fā)達國家的綜合能效，也就是一次能源投入經(jīng)濟體的轉(zhuǎn)換效率達到45%，而我國只能達到35%。這兩年，雖然有了很大的提高，但整體來看還是很落后，而且發(fā)展十分不平衡。 領(lǐng)域分類 如果分領(lǐng)域來看，電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)、高參數(shù)超超臨界機組技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等，我國已經(jīng)初步掌握，而且這兩年進步很快，但仍不太成熟，產(chǎn)業(yè)化還有一定問題。 能源技術(shù) 可再生能源和新能源方面，大型風力發(fā)電設(shè)備、高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、燃料電池技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)及氫能技術(shù)等，與歐洲、美國、日本等發(fā)達國家相比，也還有不小差距。 交通領(lǐng)域 在交通領(lǐng)域，例如汽車的燃油經(jīng)濟性問題、混合動力汽車的相關(guān)技術(shù)等，我們雖然掌握一些，但短時間無法達到產(chǎn)業(yè)化的水平。對于冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù)，我們在系統(tǒng)控制方面，還無法達到發(fā)達國家的水平。 設(shè)施投資 IPCC報告指出，未來全球能源基礎(chǔ)設(shè)施投資預計到2030年超過20萬億美元。國際能源機構(gòu)估算，2001-2030年，中國能源部門需要投資2.3萬億美元，其中80%用于電力投資，約為1.84萬億美元。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對長期溫室氣體排放具有較大影響。 專家觀點 鄒驥告訴記者，對于如此大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果只使用當前的非低碳技術(shù)，對于環(huán)境的傷害是不可逆轉(zhuǎn)的?！拔覀兊募夹g(shù)，從目前來看還達不到發(fā)達國家的先進水平，而我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又停不下來，那么用落后技術(shù)建成的固定資產(chǎn)不可能在短期內(nèi)推掉重建。這就將形成一個能源基礎(chǔ)設(shè)施在其生命周期內(nèi)的資金和技術(shù)鎖定效應，因此造成的高排放問題將很難解決。我們一定要盡力避免這種情況的發(fā)生?！?對于一直研究氣候變化和環(huán)境問題并參與氣候談判的專家，鄒驥更希望通過氣候變化這場國際博弈，在為中國爭取更多的發(fā)展空間的同時，促進提高中國的核心競爭力和綜合實力?！霸u價一個國家的經(jīng)濟競爭力、綜合實力的時候，如果是一個污染型的經(jīng)濟，這表明它沒有競爭力，不合世界發(fā)展潮流。如果真能通過這場國際博弈，讓中國經(jīng)濟在二三十年后變成一個更清潔的低碳經(jīng)濟，掌握更多的低碳技術(shù)，到那時中國的經(jīng)濟就達到了一個新的高度。中國真正富強了，應該是一種積善成德、施惠于人的力量!” 編輯本段怎樣獲得低碳技術(shù) 既然我們目前的低碳技術(shù)與先進水平有著不小的差距，要在短時間內(nèi)提高水平，我們能否依靠國外的技術(shù)轉(zhuǎn)讓呢? 相關(guān)新聞 7月13日，中國清潔發(fā)展機制(CDM)網(wǎng)公布了一批新近獲得批準的CDM項目。截至當天，共有599個項目獲得了國家發(fā)改委的批準函，其中94個項目成功在聯(lián)合國CDM理事會注冊成功，13個項目得到了簽發(fā)的減排量。 低碳經(jīng)濟 這個由國家應對氣候變化協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組主辦的網(wǎng)站，對于北京京誠嘉宇環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理楊曉東來說，是再熟悉不過的了。從2001年起，他就開始介入這個領(lǐng)域，幾年來，也操作了不少冶金行業(yè)的能效CDM項目，雖有幾個獲得了國家批準，但尚無一個在聯(lián)合國的相關(guān)機構(gòu)注冊成功。 “相對于能源項目來說，能效CDM項目是費力不討好的。由于這個機制原本的不成熟和不完善，使得通過這個機制獲得最新技術(shù)，真是十分困難了!”楊曉東告訴記者。 “準確地講，清潔發(fā)展機制是按照《京都議定書》的規(guī)定，由發(fā)達國家與發(fā)展中國家合作減少溫室氣體排放的市場機制，是指發(fā)達國家通過提供資金和技術(shù)給發(fā)展中國家，在發(fā)展中國家實施具有減少溫室氣體排放效果的項目，項目產(chǎn)生的溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓給發(fā)達國家?！?官方觀點 科技部全球環(huán)境辦公室副主任呂學都給記者作了詳細的解釋:“通俗地講，就是發(fā)達國家?guī)椭l(fā)展中國家每減少一噸二氧化碳排放，其在國內(nèi)就可相應多排放一噸二氧化碳，即多獲得一噸二氧化碳排放權(quán)。由于在發(fā)達國家減排二氧化碳的成本，平均要比發(fā)展中國家高出5倍至20倍，一些發(fā)達國家及其企業(yè)在強制減排的壓力下，更愿意利用相對低成本的資金和技術(shù)，幫助發(fā)展中國家減排而獲得相應的排放指標?！?作為《京都議定書》清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會委員，呂學都對這一機制的制定和執(zhí)行情況非常熟悉:“當初設(shè)置清潔發(fā)展機制時，一個重要目標就是要促進發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)。但從這幾年實施的情況看，更多的是資金的轉(zhuǎn)讓，也可以說是單純的二氧化碳排放權(quán)的買賣，技術(shù)的輸出轉(zhuǎn)讓很少?！?學者觀點 楊曉東對此深有體會，他告訴記者，由于能效項目與風電、水電、垃圾發(fā)電等能源項目相比，產(chǎn)生的減排量比較少，而對減排量的核準認證又相對困難，所以這類CDM項目就少得多?！捌鋵?，像干熄焦這類余熱回收利用技術(shù)和設(shè)備，對提高鋼鐵行業(yè)的能源利用效率以及節(jié)能減排有很大的促進作用，我國現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備與國際先進水平有不小的差距，非常適合通過CDM項目引進，但由于各種因素影響，目前項目進展并不順利?！睏顣詵|無可奈何地笑笑。 編輯本段技術(shù)轉(zhuǎn)讓困難 “既然世界各國都強調(diào)，先進技術(shù)的研究、開發(fā)和應用是解決氣候變化的最終手段?！稓夂蜃兓蚣芄s》和《京都議定書》也都特別強調(diào)，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)，是幫助發(fā)展中國家參與國際社會共同應對氣候變化的重要手段。為什么技術(shù)轉(zhuǎn)讓這么難呢?” “這些技術(shù)關(guān)乎發(fā)達國家的相關(guān)企業(yè)，甚至整個國家在低碳經(jīng)濟時代的核心競爭力，怎么可能輕易地轉(zhuǎn)讓出去呢?”作為長期參與我國氣候變化談判的專家，清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究院的劉濱對此有深刻的認識。 呂學都也認為，發(fā)達國家擔心轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)會影響其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，10多年的氣候談判中，雖然在相關(guān)的公約和協(xié)議中都聲稱轉(zhuǎn)讓技術(shù)，但總是以各種借口拖延這項義務(wù)的履行。雖然締約方會議已經(jīng)就技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題作出過大量決定，但真正實現(xiàn)發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)以減排溫室氣體的案例，還沒有在締約方會議上展示過。 “在每一次的締約方會議上，發(fā)展中國家都要求發(fā)達國家切實履行轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)的義務(wù)，談了10多年，絲毫沒有進展?！庇捎谠跉夂蜃兓勁兄胸撠熂夹g(shù)轉(zhuǎn)讓這一部分，中國人民大學環(huán)境學院的鄒驥教授，一談到這個“不老”的議題就顯得特別沮喪。 “從這里也可以看出，技術(shù)確實是未來發(fā)展的競爭手段。發(fā)達國家雖然在政治上承諾了，但是在行動上卻拖了10多年都不付諸實質(zhì)性行動，到現(xiàn)在也沒有任何跡象會改變這種狀況。而對于那些具有很好經(jīng)濟效益的技術(shù)，要發(fā)達國家轉(zhuǎn)讓就會更加困難了?！?呂學都告訴記者，2005年7月，中國、美國、日本、印度、澳大利亞和韓國六國發(fā)表了《亞太清潔發(fā)展和氣候新伙伴計劃意向宣言》，這實際上是個聯(lián)合技術(shù)研究和開發(fā)協(xié)定;2005年9月，中國和歐盟發(fā)表了《中國和歐盟氣候變化聯(lián)合宣言》，確定中歐將在低碳技術(shù)的開發(fā)、應用和轉(zhuǎn)讓方面加強務(wù)實合作，尤其是在提高能源效率、促進可再生能源開發(fā)方面加強合作，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。但這些宣言是否能夠得到真正實施，還需時日檢驗。從到目前為止的進展看，還不能夠說讓人滿意，至少中國方面對此寄予很高期望，但到目前為止，并沒有出現(xiàn)先進技術(shù)的合作和轉(zhuǎn)讓。 我們自己的技術(shù)水平不高，自主研發(fā)缺乏資金和相應的技術(shù)積累，發(fā)達國家又不積極行動轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)，這道難題真的無解么? 7月13日，國家發(fā)改委能源所姜克雋研究員步出機艙，抬頭看看灰蒙蒙的天空，無奈地嘆了口氣。他剛剛從歐洲飛回北京，僅僅十來個小時的航程，卻分開了兩種截然不同的空氣環(huán)境。 “北京現(xiàn)在的人均GDP已經(jīng)突破5000美元，如果按照購買力平價來計算，已經(jīng)達到或接近發(fā)達國家水平?？墒俏覀兊沫h(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量呢?能達到發(fā)達國家的水平么?這種經(jīng)濟增長模式不改不行了。我們怎么就不能投入些資金搞低碳技術(shù)，提高競爭力?”姜克雋的觀點不無道理。“國際上對我們的減排壓力，也許正是一次機遇，可以使我們更好地應對氣候變化，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國家的核心競爭力?！?姜克雋告訴記者，據(jù)他了解，美國布什政府退出《京都議定書》，雖然沒有了減排壓力，但相應的，低碳技術(shù)研發(fā)的動力也就小了許多，在某些領(lǐng)域，美國的領(lǐng)先地位已經(jīng)逐漸被歐洲和日本取代。“壓力有時也可以變成動力的!” 姜克雋給記者舉了個例子。由于我國的能源結(jié)構(gòu)是以煤為主，因此對“煤的清潔高效開發(fā)利用技術(shù)”的需求就很大，超臨界機組和超超臨界機組，一直以來我們都沒能很好地掌握，但這兩年卻有了飛躍發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)接近了世界先進水平，并且開始向其他國家出口設(shè)備了。 “其實，只要國家有硬性要求，又有相應的政策支持，再加上市場這只手的調(diào)控，中國人的創(chuàng)造力將是驚人的!” 雖然有專家不太認同姜克雋的觀點，認為他把問題想得太樂觀了，但大都認為應盡快找到應對辦法，提高我們的研究技術(shù)水平，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟。 從另一個角度看，如果我們錯失良機，將來就會陷入被動。中國社會科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心潘家華研究員說:“一般企業(yè)都是按50年的規(guī)模投資的，所以現(xiàn)在就要有所準備。” 潘家華擔心，一些發(fā)達國家會把碳密集產(chǎn)業(yè)和高能耗項目向中國轉(zhuǎn)移。未來數(shù)年，日本的一些鋼鐵產(chǎn)業(yè)就可能轉(zhuǎn)向中國。而這些投資規(guī)模很大的項目，50年內(nèi)很難搬走?！斑@些產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移進來，我們在第一個、第二個承諾期可以不履行《京都議定書》，但第三個承諾期到來時，我們卻可能被投資套牢，如果把這些產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移出去，對就業(yè)、再就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展將有很大的沖擊?！迸思胰A說。面對這道難解的題，我們已經(jīng)無路可退!