烏克蘭矛盾對(duì)中國的影響?

盡管普京17日與克里米亞政府簽訂了克里米亞加入俄羅斯的條約草案，但各種信息來源和客觀事實(shí)表明；克里米亞最終前途仍未有定論，當(dāng)前烏克蘭局勢還在演變中。而烏克蘭前途對(duì)中國的意義絕非僅僅軍事產(chǎn)品合作或者租借烏克蘭西部300萬公頃的農(nóng)業(yè)用地那樣簡單，在當(dāng)前，它直接關(guān)乎中國中國外交“西進(jìn)”的前途、以及聯(lián)動(dòng)影響中國在東面亞太地區(qū)的安全環(huán)境；在中長期，它關(guān)乎隨著北約的進(jìn)一步東擴(kuò)，中國西部戰(zhàn)略緩沖地帶的縮小，尤其是在當(dāng)前亞太地區(qū)困難的安全格局和形勢下。

烏克蘭局勢演變：真的還要看

當(dāng)前烏克蘭的最新局勢似乎在惡化：17日，普京和克里米亞政府簽署了克里米亞加入俄羅斯的條約草案，美歐也啟動(dòng)了對(duì)俄羅斯的制裁，奧巴馬還將于下周前往歐洲，和除俄羅斯以外的八國集團(tuán)國家共商對(duì)付俄羅斯大計(jì)。

但這一切只是表象。從普京來看，17日和克里米亞簽署的條約草案要最終生效，在俄羅斯國內(nèi)還有不少程序要走，包括聯(lián)邦上院、下院杜馬、憲法法院的同意和俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)三分之二委員會(huì)的通過等等，這使得普京處理事情的回旋余地非常大，時(shí)間也很充裕。最根本的是，克里米亞加入俄羅斯并不能解除俄羅斯對(duì)其西部安全環(huán)境的擔(dān)憂，解決這一問題的唯一辦法是整個(gè)烏克蘭在東西方之間保持中立，因?yàn)闉蹩颂m比克里米亞大得多，只要烏克蘭不中立，最后倒向西方甚至加入北約，即便克里米亞并入俄羅斯，其西部安全緩沖空間也一樣會(huì)喪失，屆時(shí)美國可以把飛機(jī)直接開進(jìn)同為北約盟國的烏克蘭。因此喪失烏克蘭而獲得克里米亞，是下下策，對(duì)俄羅斯西部安全環(huán)境意義不大。

當(dāng)然普京還有一張牌，就是發(fā)動(dòng)第聶伯河以東俄羅斯居民占多數(shù)的東烏克蘭地區(qū)的俄羅斯兄弟上街，或者再搞公投以制造混亂，可是即便烏克蘭屆時(shí)以第聶伯河為界，分裂成東西兩塊，俄羅斯的戰(zhàn)略緩沖空間還是比現(xiàn)在大大縮小了。以普京的戰(zhàn)略眼光，他不可能不看到這一點(diǎn)。

再看西方，目前西方對(duì)俄羅斯的制裁只限于個(gè)人而不是組織，不能想象西方會(huì)制裁俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司這個(gè)世界能源巨頭，那意味著歐洲將喪失占目前使用量百分之三十以上的天然氣來源，而且暫時(shí)無法替補(bǔ)，這在當(dāng)前歐洲不景氣的形勢下簡直就是災(zāi)難。而且，西方的制裁名單不包括普京和總理梅德韋杰夫。因此這種制裁象征性大于實(shí)際意義。退一步說，即便真的制裁，也是雙刃劍。特別是，只要中國不參與，這種制裁同樣毫無意義。

與此同時(shí)，俄羅斯和西方的外交、政治溝通管道并未關(guān)閉。

上述情況和北京外交圈一個(gè)消息來源的信息完全相符：一位歐洲大國高級(jí)的外交官透露，目前歐洲迫切希望和俄羅斯坐下來談判，歐洲現(xiàn)在所做的一切，包括給予俄羅斯的壓力，最終“都是圍繞迫使俄羅斯坐下來談判這個(gè)目的”，而不是其它目的。在被問及“既然事先毫無準(zhǔn)備，歐洲現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢又這樣不好，為啥還要挑事？”時(shí)，這位外交官一臉無奈地說：“誰能料到事情會(huì)這樣發(fā)展啊?！?/p>

歐盟對(duì)外關(guān)系委員會(huì)俄羅斯問題德籍專家馬伊斯特11日接受德國電視一臺(tái)采訪時(shí)也表示：烏克蘭危機(jī)責(zé)任不僅在俄羅斯，歐盟對(duì)此須承擔(dān)一大部分責(zé)任。

烏克蘭局勢的演變，真的還要看一看。

中國無法置身事外

此次烏克蘭危機(jī)，中國無真的法置身事外。它對(duì)中國的影響絕不是眼前和烏克蘭進(jìn)行軍工產(chǎn)品合作或者租借農(nóng)田這點(diǎn)蠅頭小利，而是長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略性的影響。

烏克蘭是中國外交戰(zhàn)略“西進(jìn)”的樞紐地之一，一旦烏克蘭成為對(duì)抗俄羅斯前哨的北約成員，中國外交“西進(jìn)”的前景必將變得很不明朗，而眼下中國的“西進(jìn)”正如火如荼。即便只算眼前帳，中國也是吃虧的——至少，中國與烏克蘭現(xiàn)有的軍事合作必將因?yàn)楸奔s相關(guān)的限制和紀(jì)律而陷入停頓，經(jīng)濟(jì)合作前景也未必會(huì)看好。

其次，盡管俄羅斯與中國的合作有種種問題，但俄羅斯仍然是中國當(dāng)前主要的戰(zhàn)略伙伴伙伴。如果俄羅斯在此次烏克蘭危機(jī)中完敗，則絕不僅是俄羅斯的失敗，長遠(yuǎn)看也是中國的失敗，這主要是因?yàn)椋憾砹_斯戰(zhàn)略緩沖空間的喪失也意味著中國西部戰(zhàn)略緩沖地帶的縮小，北約東擴(kuò)的結(jié)果是：北約離中國越來越近，而我們在東部亞太地區(qū)的安全形勢又不好。

而且，在一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的全球化時(shí)代，俄羅斯在中國西部的完敗必將極大惡化中國的安全環(huán)境，尤其是東部亞太地區(qū)的安全環(huán)境。在東部，在此次危機(jī)中完勝的美國必然會(huì)在亞太地區(qū)增大對(duì)我們的壓力，歐洲對(duì)中國和幾個(gè)亞太國家沖突的態(tài)度也會(huì)起變化；而西部，中國不僅戰(zhàn)略緩沖空間縮小，外交“西進(jìn)”也會(huì)受阻，至少是麻煩和困難大增。

以上兩點(diǎn)決定了：俄羅斯在此次危機(jī)中的完敗不符合中國利益。

最后從哲學(xué)上講，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量世界第二的全球性大國，如果對(duì)于把當(dāng)今世界主要力量都卷入其中的一場危機(jī)不在相當(dāng)程度上介入，本身就是在損害自己的國際形象，也會(huì)失去全球其他力量的尊重，嚴(yán)重影響今后在國際舞臺(tái)上的活動(dòng)。

   因此，毛澤東當(dāng)年在決定是否介入朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)說的話，仍然適用于今天。毛澤東就是否參戰(zhàn)表示：“我們一定要入局，即便被人家打回鴨綠江了，我們也是入局了！”

而且客觀上，眼下中國很受歡迎。

據(jù)北京外交圈的消息來源透露：烏克蘭問題將是習(xí)近平主席訪問歐洲時(shí)歐洲要與之商談的當(dāng)前主要議題。目前，歐洲的主要當(dāng)事國對(duì)中國有如下期盼：

當(dāng)前短期內(nèi)，希望中國保持中立。

　　當(dāng)前歐洲根據(jù)局勢發(fā)展和演變，期望利用聯(lián)合國和安理會(huì)這個(gè)平臺(tái)，壓俄羅斯屈服，就像不久前試圖通過安理會(huì)發(fā)表一個(gè)保持烏克蘭領(lǐng)土完整、反對(duì)俄羅斯“吞并克里米亞”的文件或者聲明那樣，屆時(shí)，他們希望中國投棄權(quán)票，“我們沒指望中國會(huì)反對(duì)俄羅斯，我們只求你們投棄權(quán)票”、“保持中立就行”。當(dāng)被問及：“俄羅斯是常任理事國，一票給你否了怎么辦？”時(shí)，他們表示：即便到時(shí)候俄羅斯對(duì)此投反對(duì)票，也會(huì)感受到巨大的孤單和政治壓力。當(dāng)然，這種想法的本身就很滑稽，但也真實(shí)反映了歐洲面對(duì)俄羅斯時(shí)的無奈。

在中長期內(nèi)，期望中國入局，介入烏克蘭局勢的處理。

據(jù)透露：目前歐洲主要當(dāng)事國的想法是由世界幾大力量共同磋商，合力解決烏克蘭問題，主要是歐洲、美國、俄羅斯，“我們歐洲幾百年來就是這樣做的”。他們希望中國加入，成為其中的一支主要力量，“這對(duì)中國外交來說是個(gè)很好的機(jī)會(huì)”，“我們坐在一起商討一個(gè)方案，可以壓烏克蘭放棄不當(dāng)訴求呀”。

它們對(duì)中國的具體期盼如下：

　　其一，在幾大力量之間斡旋

歐洲主要當(dāng)事國認(rèn)為：由于中國目前不是烏克蘭問題中沖突的一方，又是安理會(huì)常任理事國，可以利用這個(gè)身份和位置，在幾大力量中扮演斡旋者角色，這不會(huì)為其它力量所反對(duì)，還可以在其間保護(hù)和獲取自己在當(dāng)?shù)睾推渌貐^(qū)的正當(dāng)利益。

其二，利用經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響烏克蘭局勢的演變

歐洲主要當(dāng)事國認(rèn)為：目前烏克蘭的經(jīng)濟(jì)困局，美歐和俄羅斯都無能力或者因?yàn)樯婕白陨砝娑辉附鉀Q，目前雖然歐盟、國際貨幣基金組織和美國都拿出了一點(diǎn)錢，但加在一起還不夠?yàn)蹩颂m償還今年的外債的，唯獨(dú)中國有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，況且本來中國也意圖在當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且“烏克蘭又是中國外交‘西進(jìn)’的重要一環(huán)，”“為什么不利用自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響局勢呢?”

他們表示：根據(jù)局勢的演變，一定要同到訪的習(xí)近平主席當(dāng)面討論這一問題。

不一定全部滿意，但又都能接受

上述歐洲主要當(dāng)事國對(duì)中國在危機(jī)中可能扮演的角色的判斷，大體符合實(shí)際情況。中國擁有的不是危機(jī)沖突一方、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大、安理會(huì)常任理事國的身份與位置，使得中國具有斡旋者身份應(yīng)該具有的要素，介入危機(jī)可被各方接受。為此，首先必須了解各方的訴求和底線。

消息來源顯示：歐洲主要當(dāng)事國對(duì)當(dāng)前烏克蘭局勢發(fā)展的底線是：

保留烏克蘭的領(lǐng)土完整，當(dāng)前，烏克蘭成為歐盟的聯(lián)系國，未來可以考慮成為歐盟成員，但是可以接受烏克蘭最終不加入北約，“我們同意它可以永遠(yuǎn)不加入北約”；

如局勢繼續(xù)惡化并且不能控制，克里米亞真的獨(dú)立并最終并入俄羅斯，歐洲能做的也不多，但是烏克蘭的其它部分要保持完整，而其這是最壞的結(jié)果和最后的底線。估計(jì)不到萬不得已，這個(gè)方案是不會(huì)接受的。

據(jù)了解，確立上述底線的依據(jù)是：

烏克蘭的特殊情況，即它與俄羅斯有著漫長、深厚的歷史、文化關(guān)系以及緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；

俄羅斯居民在烏克蘭東部當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量中占巨大比例，一旦處理不好，無論當(dāng)前還是今后都是大麻煩。

歐盟本身與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系密切，歐洲本身對(duì)俄羅斯能源有著巨大的的依賴，其中德國對(duì)俄羅斯天然氣的依賴達(dá)到實(shí)際使用量的百分之五十四，而且德國當(dāng)前新政府正在奉行廢核政策；此外在當(dāng)前整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，一旦和俄羅斯全面對(duì)抗，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不利。

俄羅斯巨大的軍事實(shí)力，以及歐洲一旦因?yàn)闉蹩颂m問題和俄羅斯發(fā)生全面對(duì)抗，首先倒霉的是經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的歐洲。

   此外，俄羅斯不想喪失在克里米亞的特殊利益，不想喪失烏克蘭的戰(zhàn)略緩沖空間，其需求主要在安全領(lǐng)域；烏克蘭除了不希望國土被分裂，還希望成為歐盟成員，其訴求主要屬于政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。因此符合各方利益的方案交點(diǎn)就是：

烏克蘭保持領(lǐng)土完整，未來可以成為歐盟成員，但永遠(yuǎn)不得加入北約；

俄羅斯在克里米亞的特殊利益以及和原烏克蘭政府簽署的關(guān)于俄羅斯租借塞瓦斯托波爾的海軍基地協(xié)議必須得到保證和繼續(xù)有效；在烏克蘭的俄羅斯民族公民的平等地位不得受到侵害。

目前主要障礙在于美國，其利益需求是借助烏克蘭危機(jī)把烏克蘭拉入北約，徹底壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略緩沖空間，取得戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。這一訴求不符合歐洲的利益，美歐實(shí)際上在烏克蘭問題上是有矛盾的，這或許可以解釋為什么歐洲愿意中國介入。中國應(yīng)該聯(lián)合歐、俄加以制止，以制定并通過上述解決方案。

   中國的切入要點(diǎn)在于：提出一個(gè)各方不一定全部滿意、但又都能接受的解決問題的方案。