話說設(shè)備投資稅款抵扣

　　黨的十六屆三中全會提出“增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型，將設(shè)備投資納入增值稅抵扣范圍”后，盡管相應(yīng)政策還沒有出臺，但納稅人對此提法寄予了很大的希望，認(rèn)為這是維持增值稅鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、與國際接軌的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。有些企業(yè)已經(jīng)在盤算投資抵扣政策帶來的實(shí)惠和好處。

　　設(shè)備投資抵扣進(jìn)項(xiàng)稅是企業(yè)花錢，稅收買單

　　今年前10個月，武漢鋼鐵集團(tuán)公司（簡稱武鋼）產(chǎn)銷兩旺，銷售收入比去年同期增加了26.57％，稅收收入增長了28％，武鋼的高速發(fā)展是他們多年來堅持大投入的結(jié)果。盡管國家沒有設(shè)備投資稅收抵扣的政策，但武鋼進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造并沒有減緩，所進(jìn)行的都是一些數(shù)十億元的大項(xiàng)目。

　　如武鋼2001年就新增固定資產(chǎn)109億元，其中有12億元進(jìn)項(xiàng)稅額無法得到抵扣。武鋼技術(shù)改造所投入資金來源分4個渠道，即自有資金、銀行貸款、國外貸款，另外有時有少量財政撥款。此外，武鋼也享受一些政策性減免，但與其投入相比顯得微不足道。武鋼投資進(jìn)行技術(shù)改造的目的，是要用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品回報社會，滿足國內(nèi)鋼材市場的需要。

　　在武鋼總能聽到一些新名詞，如三煉鋼、二熱軋、170冷軋薄板等。每一個名詞的后面都需要有數(shù)十億元巨額投資作為后盾。目前，武鋼生產(chǎn)的鋼材大多都是新產(chǎn)品，在國內(nèi)都具有領(lǐng)先水平，有些新產(chǎn)品還填補(bǔ)了國內(nèi)空白。如武鋼二熱軋生產(chǎn)的汽車鋼板，可使國內(nèi)汽車都穿上“美麗的外衣”。盡管武鋼投入的技術(shù)改造資金沒有享受到稅收優(yōu)惠，但卻得到了市場的認(rèn)可。武鋼財務(wù)部的魏春奇認(rèn)為，設(shè)備投資納入增值稅抵扣政策是一種“催化劑”，它能極大地促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)投資的積極性。設(shè)備投資上去了，就會有更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品回報社會，企業(yè)也會得到更快發(fā)展，效益自然也出來了。此外，國家還能從企業(yè)發(fā)展中得到更大的好處，經(jīng)濟(jì)也會得到更快發(fā)展。

　　“設(shè)備投資納入增值稅抵扣范圍”的消息也在其他行業(yè)引起反響。人們對這項(xiàng)利好消息給予了極大關(guān)注。他們說，這是廣大制造企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措，更是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的標(biāo)志。

　　武昌造船廠的游毅作了一個算賬對比。1994年全國工商稅收只有4513億元。國家建設(shè)各方面都需要錢，而錢主要從稅收中來。當(dāng)時稅務(wù)部門提出的口號是以收入為中心。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，國家稅收每年都增收上千億元。今年前10個月國家公布的稅收數(shù)字是17000多億元，是1994年的3.7倍多。國庫里的錢多了，中央政府也有能力拿出錢來解決一些應(yīng)當(dāng)解決的問題。

　　企業(yè)盼設(shè)備投資抵扣進(jìn)項(xiàng)稅政策盡早實(shí)施

　　江南棉紡集團(tuán)公司新近投產(chǎn)的噴氣織布車間寬敞明亮，一排排兩米多寬幅噴氣織布機(jī)都在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。車間的一位負(fù)責(zé)人介紹說，車間的這些設(shè)備具有上個世紀(jì)末國際先進(jìn)水平，是廠里投資6000多萬元改造的。

　　江南棉紡集團(tuán)公司正處于產(chǎn)銷兩旺的局面。今年前10個月的生產(chǎn)銷售形勢不錯，呈增長的勢頭。他們的產(chǎn)品除了滿足國內(nèi)市場外，還參與了國際市場的競爭。如2001年出口創(chuàng)匯200萬美元，2002年出口創(chuàng)匯500多萬美元，今年前9個月已創(chuàng)匯527萬美元，預(yù)計全年將超過1000萬美元。眼前的生產(chǎn)銷售形勢很好，但他們也不得不面對一些歷史遺留下來的問題。

　　江南棉紡集團(tuán)公司是一家興建于上世紀(jì)50年代、投產(chǎn)于60年代、有40多年歷史的紡織企業(yè)，經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的演變過程，也經(jīng)受了國有企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制的考驗(yàn)。集團(tuán)公司是由兩個棉紡廠合并后組成的，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策又壓縮了7萬錠生產(chǎn)能力，也算是一家既要吃飯、又要建設(shè)的企業(yè)。集團(tuán)公司先后投入數(shù)億元對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，使一批老舊設(shè)備退出了生產(chǎn)車間。

　　為什么要投資對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造？一些大企業(yè)的老板說，這是市場競爭逼出來的。因?yàn)樯a(chǎn)大眾化的產(chǎn)品銷售價格上不去，有的產(chǎn)品銷售價格比棉花進(jìn)價還低，這顯然是虧本買賣。要適應(yīng)市場變化，產(chǎn)品要賣好價錢，就要加大對設(shè)備技術(shù)改造的投入，增加產(chǎn)品的花色品種和提高質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品迎接市場競爭。

　　據(jù)一位商業(yè)行家稱，與老百姓生活接觸緊密的當(dāng)屬流行時裝。在這五彩繽紛的世界后面，是激烈的市場競爭，是紡織企業(yè)技術(shù)、設(shè)備的比拼。紡織企業(yè)既要適應(yīng)國際市場行情的變化，也要關(guān)注國內(nèi)市場的需求。消費(fèi)者希望天天都有新產(chǎn)品面世才好。

　　然而，新產(chǎn)品需要有市場開發(fā)的引導(dǎo)，也要有良好的技術(shù)設(shè)備作支撐。這就迫使紡織企業(yè)不得不投巨資對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，促使產(chǎn)品盡快地升級換代，以適應(yīng)市場的需求。但這說起來容易做起來難。紡織企業(yè)目前要面對的困難較多，如一些老國有企業(yè)的歷史包袱較重，還要承擔(dān)部分社會職能。

　　武昌造船廠的游毅將老國企與新外資企業(yè)作了一個對比。沿海有一家合資造船企業(yè)，只有1640多人，每年造5條5萬噸級的貨輪。武昌造船廠有8000 人，所造的船也多不了多少。兩個船廠一對比，其勞動生產(chǎn)率就出來了。國有老企業(yè)既要承擔(dān)養(yǎng)人的社會職能，也要求發(fā)展，其發(fā)展的步子自然不會很大。企業(yè)的包袱放不掉，如退休人員的養(yǎng)老金雖然由社會保險負(fù)擔(dān)，可醫(yī)藥費(fèi)開支還得在企業(yè)解決。

　　在采訪中，生產(chǎn)制造企業(yè)尤其對國家決定設(shè)備投資抵扣進(jìn)項(xiàng)稅政策寄予厚望，并期待這項(xiàng)政策盡早出臺。

　　稅收政策與會計制度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來

　　中國石化集團(tuán)武漢分公司近年來已投入6億元資金對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。今年前9個月其生產(chǎn)銷售收入達(dá)到49億元，比去年同期增長25％以上。盡管生產(chǎn)銷售增加不少，但分公司還是虧損了9000萬元。

　　萬文鋼總會計師說，這是按中國石化總公司的戰(zhàn)略，沿江的煉油廠虧，沿海的煉油廠賺。明年沿海與內(nèi)地要采取統(tǒng)一防線，面對外國石油資本的競爭。按照我國加入WTO的協(xié)議，外國的石油資本在2005年就要進(jìn)來了，到時國內(nèi)油價都要與國際市場接軌。

　　面對即將到來的國際市場競爭，武漢石化分公司副總會計師孫朝平并沒有感到太多的憂慮，他認(rèn)為只要自己做大做強(qiáng)了，也不怕外國石油資本的競爭。而做大做強(qiáng)的前提是要提高市場占有率，其中加大設(shè)備投資力度又是必不可少的。

　　孫朝平還介紹說：“據(jù)有關(guān)行家介紹，長期以來，一些重大責(zé)任事故大多與設(shè)備老舊、設(shè)施更新不及時有關(guān)，換句話說就是設(shè)備更新改造資金投入不足。我們的公司每年都要投資進(jìn)行技術(shù)改造。石化企業(yè)的生產(chǎn)過程是高溫高壓的，一些管道、閥門都需要特制，到了使用年限、或者沒有到使用年限就要報廢更新。這是為了安全生產(chǎn)的需要，也是提高生產(chǎn)效率的需要。這些投入有些得到政策許可，可以在所得稅前列支，但有些卻要企業(yè)自己解決。盡管國家對設(shè)備投資、報廢有政策，但有些政策執(zhí)行起來卻難度較大?！? 共2頁: 上一頁12下一頁