政治小論文2000字

【專家解說】：　　低碳經濟 　　關鍵字：低碳 經濟 低能耗 能源 　　一、 低碳經濟 　　1.低碳經濟概念 　　所謂低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經濟，一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現實途徑，是實現經濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。 　　2.低碳經濟提出背景 　　“低碳經濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。 　　在此背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續(xù)發(fā)展。 　　“低碳經濟”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物質能經濟”。在“碳素燃料文明時代”向“太陽能文明時代”（風能、生物質能都是太陽能的轉換形態(tài)）過渡的未來幾十年里，“低碳經濟”、“低碳生活”的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結構看，低碳意味節(jié)能，低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。 　　二、 低碳經濟的國外應用于開放 　　1. 日本：消費者購“低碳”農產品 　　日本瑞穗綜合研究所日前公布的一項調查結果顯示，超過50%的日本消費者愿意購買獲得認證的“低碳”農產品。該研究所對日本國內20歲以上的女性進行了調查，這一人群是購買農產品的主要群體。在2062名被調查者中，71%的人認為“有必要”實施“低碳”農產品認證制度，有53%的人愿意購買獲得認證的“低碳”農產品。 　　該研究所還以大米、西紅柿和甜瓜為例，調查了消費者能夠接受的“低碳”農產品的價格水平。結果發(fā)現，消費者愿意接受一定幅度的價格上漲。如假設農產品生產過程中的二氧化碳減排量達100%，消費者愿意接受：大米價格上漲24%，甜瓜價格上漲22%，西紅柿價格上漲15%。 　　研究人員認為，這個調查結果證明了“低碳”農產品具有的附加價值，農業(yè)從業(yè)人員值得為二氧化碳減排作出努力。 　　2.德國：突破電動車技術難關 　　電動車是低碳經濟中的代表產品之一。德國人認為，發(fā)展電動車不是將路上的內燃機汽車換成電動車這么簡單，而是需要整個社會積極參與的重大事務，同時也是一個徹底重組整個社會能源與交通的契機。 　　“與很多國家重點突破電動車本身的技術難關不同，德國更重視用‘電動交通’解決方案，系統(tǒng)、整體地推動電動車發(fā)展?！卑亓止I(yè)大學汽車技術研究所的華人工程師、項目主管秦玉學說。 　　據悉，德國社會在積極推動“電動交通”系統(tǒng)解決方案上，主要在以下八個方面下功夫：第一，注重能源結構調整。電動車要解決的一個重大問題是環(huán)境污染和溫室氣體排放問題。如果電力企業(yè)依然嚴重依靠非清潔、不可循環(huán)的方式發(fā)電，那就等于問題根本沒有解決。第二，電網的根本性革新。大量電動車會給整個社會的用電需求特性帶來根本性的改變，繼而對電廠地理位置分布優(yōu)化、電網峰谷周期和電力整體需求都提出重大的變革性要求，因此全新的智能電網技術也處在醞釀階段。第三，電動車本身的技術突破。這方面的主體是汽車企業(yè)。德國政府很注重對企業(yè)的引導。此外，德國政府還鼓勵，在2012年到2014年間購買電動車的消費者可以獲得德國政府提供的3000歐元到5000歐元補助。 　　日前，世界自然基金會俄羅斯分部環(huán)保政策主任施瓦茨接受記者采訪時說，俄羅斯正在探索走上節(jié)能發(fā)展的新道路。 　　由于石油、天然氣儲量豐富，俄羅斯曾長期缺乏節(jié)能動力，對建設節(jié)能型經濟沒有給予足夠重視。由此導致的經濟能效低，成為俄羅斯企業(yè)在國際競爭中的重大劣勢。2009年11月，俄羅斯在第24次歐盟——俄羅斯首腦會議上同意，到2020年俄羅斯的溫室氣體排放量將在1990年的基礎上減少20%至25%。目前俄羅斯節(jié)能效果已經初步顯現。 　　分析人士說，隨著國內節(jié)能措施進一步落實，俄羅斯最終會尋找到適合本國國情的節(jié)能發(fā)展新道路。 　　三、 發(fā)展低碳經濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內在要求 　　我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學發(fā)展觀的本質要求相悖了。發(fā)展低碳經濟更多的是轉變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態(tài)學原理設計工藝與產業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。 　　1. 發(fā)展低碳經濟，是調整產業(yè)結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發(fā)展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經濟。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎設施建設需要鋼材(4358,21.00,0.48%)、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業(yè)是新一輪經濟增長的帶動產業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求，這些產業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業(yè)結構優(yōu)化升級。 　　2. 發(fā)展低碳經濟，是我國優(yōu)化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。 　　3. 發(fā)展低碳經濟，是我國實現跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發(fā)展。 　　4. 發(fā)展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產業(yè)結構、技術革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達國家主導的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。 　　近幾年來，隨著環(huán)境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環(huán)境困局凸顯得淋漓盡致，目前所有國家都認為發(fā)展低碳經濟是突破這一瓶頸的最終出路 　　縱觀世界各國應對低碳經濟發(fā)展所采取的行動，技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關鍵因素，政府主導和企業(yè)參與是實施的主要形式。對中國來說，發(fā)展低碳經濟可以從以下幾個方面入手: 　　1. 轉變經濟發(fā)展方式，著力構建低碳發(fā)展產業(yè)。要按照黨的十七大要求，努力實現經濟發(fā)展方式的三個轉變，并將其作為關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。推進產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)，大力發(fā)展服務貿易，進一步強化抑制高耗能和高排放產品的出口政策，努力開發(fā)和生產高附加值、低能耗產品，實現整個產業(yè)結構的低碳化。 　　2. 發(fā)展壯大循環(huán)經濟，重點抓好工業(yè)節(jié)能減排 　　發(fā)展循環(huán)經濟，將減量化放在優(yōu)先位置，減量化從減少生產環(huán)節(jié)入手，推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續(xù)推進節(jié)能減排，當前的重點應放在工業(yè)節(jié)能上，這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標。 　　大力推進生態(tài)農業(yè)和農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，大幅度減少化肥和農藥使用量，農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環(huán)境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既增加農村能源供應，又改善農民的衛(wèi)生狀況，保障食品安全。 　　3. 用低碳理念規(guī)劃和建設，開展低碳經濟試點 　　建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局；在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器；在不影響生活質量的同時，有效降低日常生活中的碳排放量。 　　重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統(tǒng)建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。 　　選擇典型地區(qū)、城市和重點行業(yè)進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出臺發(fā)展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發(fā)展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。 　　4. 積極鼓勵技術創(chuàng)新，鼓勵低碳友好型技術的研究、開發(fā)和應用