烏茲別克斯坦的問題

【專家解說】：　　烏茲別克礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦業(yè)政策及國際合作 　　烏茲別克斯坦共和國位于中亞腹地，南靠阿富汗，北部和東北與哈薩克斯坦接壤，東、東南與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相連，西與土庫曼斯坦毗鄰。國土面積44.78萬平方公里，人口2640人（截止2006年4月11日）。經(jīng)濟發(fā)展落后，2005年人均GDP495.4美元。但烏國礦產(chǎn)資源豐富，特別是油氣和金礦資源，目前已經(jīng)受到國際礦業(yè)投資者的較大關(guān)注。 　　一、 礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀 　　1. 石油和天然氣 　　烏茲別克斯坦擁有比較豐富油氣資源，是中亞地區(qū)未來油氣增長的重要國家。據(jù)烏茲別克斯坦公布的數(shù)據(jù)，截止到2005年1月1日，烏天然氣預(yù)測儲量為5.9029萬億立方米，石油和凝析油預(yù)測儲量為11.8億噸。烏茲別克斯坦全國共有160 多個油氣田，主要分布在5個油氣區(qū)——烏斯秋爾特、布哈拉—希瓦、西南吉薩爾、蘇爾漢河盆地、費爾干納。主要油田是：坎達格、烏奇克孜爾、科卡廷、帕爾瓦塔什、雅舒阿拉米什克、沙里坎—科賈巴德；主要氣田包括：扎爾卡克斯、穆巴列克、舒爾坦等。 　　烏獨立以來石油和天然氣產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，1999年石油和凝析油產(chǎn)量達到最高峰812萬噸，是1992年的2.5倍。此后烏石油和凝析油產(chǎn)量不斷減少，2005年共生產(chǎn)石油及凝析油545萬噸，比上一年下降17％，比1999年下降32.9%（圖1）。天然氣產(chǎn)量一直穩(wěn)定增長（圖2）。2004年天然氣產(chǎn)量增長4.1％，達到歷史最高峰598.65億立方米。2005年天然氣產(chǎn)量為597億立方米，比上一年下降0.3％。天然氣在烏茲別克目前的能源消費結(jié)構(gòu)中占80％，石油占10～13％。 　　圖1 烏茲別克斯坦原油和凝析油產(chǎn)量變化圖 　　圖2 烏茲別克斯坦天然氣產(chǎn)量變化圖 　　資料來源：商務(wù)部網(wǎng)站，烏茲別克統(tǒng)計委員會 　　烏茲別克油氣總公司是烏茲別克石油和天然氣勘探、開采、運輸、加工和銷售的壟斷性國有企業(yè)集團，注冊資金現(xiàn)為2536.79億蘇姆（2005年底，1美元約合1180蘇姆），2005年產(chǎn)品銷售收入為41620億蘇姆，比上年增長50%；純利潤為4614億蘇姆，同比增長62%，資產(chǎn)總額為53360億蘇姆，2005年的總投資額為4959.4億蘇姆，同比增長27.2%。 　　烏油氣加工能力較強，共有2座加工原油和凝析油的大型煉油廠：費爾干納煉油廠和布哈拉煉油廠，均為“烏茲別克油氣總公司”的下屬企業(yè)。兩座原油加工企業(yè)的年加工生產(chǎn)能力合計為1120萬噸，目前均未達到滿負荷工作量，有意向與外國公司開展來料加工。 　　烏目前共有4家大型天然氣加工企業(yè): 穆巴列克天然氣加工廠，舒爾坦石油天然氣廠，舒爾坦天然氣化工綜合體，烏茲別克油氣開采地質(zhì)鉆探公司，均為“烏茲別克油氣總公司”的下屬企業(yè)。 　　烏產(chǎn)石油制品和液化天然氣主要出口俄羅斯、烏克蘭、塔吉克和吉爾吉斯等。所產(chǎn)天然氣通過輸氣管道主要出口吉爾吉斯、塔吉克、哈薩克及俄羅斯。 　　2. 煤 　　據(jù)烏茲別克斯坦國家統(tǒng)計委員會公布的資料，2005年烏茲別克斯坦共采煤316.8萬噸，同比增長17.4%。露天采煤285.9萬噸，同比增長22.5%；井下采煤30.9萬噸，同比下降14.2%。開采褐煤309.5萬噸，同比增長17.2%；開采煙煤7.32萬噸，同比增長26.2%。2006年上半年烏茲別克斯坦共采煤170.9萬t，比2005年同期增長8.5％，。 　　國內(nèi)煤炭的壟斷生產(chǎn)企業(yè)是烏茲別克斯坦煤業(yè)公司，2005年，烏茲別克煤業(yè)公司產(chǎn)煤292萬噸，占全國煤產(chǎn)量的92.2%。經(jīng)營的主要煤礦是位于塔什干州的安格連露天褐煤礦，該煤礦的探明儲量約為19億噸。烏茲別克斯坦另一家較大的煤業(yè)公司是沙爾貢煤業(yè)股份公司。該公司主要在拜孫煤礦和沙爾貢煤礦采煤。這兩個煤礦位于蘇爾漢河州，煤的儲量約10億t。 　　烏茲別克斯坦每年對固體燃料的需求量將近400萬噸。烏茲別克斯坦國家電力股份公司每年對固體燃料的需求量將近300萬噸，是烏最大的煤炭用戶。 　　3. 金 　　烏茲別克斯坦金礦資源極為豐富，也是烏茲別克斯坦最重要的礦產(chǎn)資源，據(jù)預(yù)測其潛在金儲量約5300噸，如果得到證實，這一數(shù)量在世界上已經(jīng)排到第二位。目前全國已經(jīng)研究和勘探了48 個金礦床，其中儲量在100噸 以上的大型金礦約有10 多個。以穆龍?zhí)捉鸬V規(guī)模最大，賦存在早古生代黑色頁巖中，探明金的儲量約2000噸，平均品位為3.5克/噸。據(jù)資料分析，在礦床的深部（到達1500米的范圍內(nèi)）還會有另外的1830噸儲量。 　　目前烏茲別克斯坦正在開采的金產(chǎn)地有9個，每年烏黃金產(chǎn)量約為90噸左右。主要有有4家企業(yè)從事黃金開采，納沃依礦冶聯(lián)合體和阿爾馬雷克礦業(yè)冶金聯(lián)合體均為國有企業(yè)，還有烏美合資企業(yè)Zarafshan—Newmont和烏英合資企業(yè)Amantaytau Goldfildz股份公司。其中納沃依礦冶聯(lián)合體是烏最大的金礦生產(chǎn)企業(yè)，其金產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的三分之二。 　　烏美合資企業(yè)Zarafshan—Newmont始建于1992年，1995年投產(chǎn)，2005年Zarafshan—Newmont共生產(chǎn)7.7噸金。自投產(chǎn)以來，該合資企業(yè)已生產(chǎn)100多噸金。2006年6月1日起烏茲別克斯坦政府取消了政府專門針對Zarafshan-Newmont合資企業(yè)規(guī)定的具有長期性的優(yōu)惠,合資企業(yè)便陷入了困境之中。據(jù)統(tǒng)計，至2006年6月30日美紐蒙特公司在合資企業(yè)中的資產(chǎn)負債達近9400萬美元。2006年10月，烏茲別克斯坦納沃伊州經(jīng)濟法庭宣布Zarafshan—Newmont合資企業(yè)破產(chǎn)，同時支持稅務(wù)機構(gòu)對未支付的4900萬美元稅金的訴訟。該公司將在2006年底進行拍賣。 　　烏英合資企業(yè)Amantaytau Goldfildz股份公司成立于2003年，固定資產(chǎn)為1160萬美元，其中英方Oxus Resources公司持股50%，烏茲別克地質(zhì)和礦產(chǎn)資源委員會持股40%，納沃依礦冶聯(lián)合體持股10%。 　　此外，韓國公司也正在加入烏茲別克斯坦的金礦開發(fā)，2006年烏韓合資企UZ-KORES MAINING公司已經(jīng)開始對克孜勒庫姆沙漠“西-UCHTEPINSKII”地區(qū)進行金礦的地質(zhì)勘探工作。該項目由韓國資源公司（KOREA RESOURCES CORP）直接投資，2006-2009年為項目的第一階段，將投入450萬美元進行勘探工作，如發(fā)現(xiàn)金礦，韓方將繼續(xù)投入2億美元進行開采。烏韓合資企業(yè)UZ-KORES MAINING公司成立于2006年3月，企業(yè)固定資本840萬美元，根據(jù)協(xié)議，該企業(yè)可在35平方公里的許可范圍內(nèi)開展地質(zhì)勘探。 　　4. 鈾 　　烏茲別克斯坦還擁有豐富的鈾礦資源，是世界前10個主要的儲量和生產(chǎn)國之一。2005年1月資料，烏國的回收成本≤130美元/kg鈾資源量有76936噸。目前共發(fā)現(xiàn)27 個礦床，都分布在克孜勒庫姆沙漠腹地。 　　烏茲別克斯坦是世界鈾礦生產(chǎn)大國，2005年產(chǎn)鈾2301噸，比2004年增長14.1%，列世界第七位。鈾礦山集中在克孜勒庫姆沙漠腹地。唯一的一家鈾生產(chǎn)商是納沃依礦冶聯(lián)合體。 　　2006年以來，韓、俄、日等國家的公司和企業(yè)紛紛向烏提出合作開發(fā)鈾礦的要求。2006年初俄羅斯技術(shù)裝備輸出股份公司提出于2006年年底與納沃依礦冶聯(lián)合體共建合資企業(yè)的計劃。在2006年4月，韓國資源公司與烏茲別克斯坦地質(zhì)和礦產(chǎn)資源委員會商定成立開采鈾礦的合資企業(yè)，開發(fā)位于克孜勒庫姆沙漠中心地區(qū)的DJANTUAR鈾礦，該礦是烏最大鈾礦之一，探明儲量7154噸，合資公司計劃于2007年初成立。 　　此外，日本國際合作銀行（JBIC）已經(jīng)同烏政府就日本公司參與烏鈾礦開發(fā)、向烏提供貸款一事簽署了相互諒解備忘錄。法國“Cogema”公司也向烏提出了購買鈾礦原料的要求。 　　5. 銅、鋅 　　銅的探明儲量約150萬噸，僅次于哈薩克斯坦，居中亞第2位，大部分儲量都集中在阿爾馬累克地區(qū)的三個大型斑巖銅礦床中（卡爾馬吉爾、薩雷—切庫、達爾尼）。鋅探明儲量主要集中在中部吉扎克（Jizzakh）州的烏奇庫拉克（Uch-Kulach）礦床和南部的卡什卡達里亞州的坎迪扎礦床中。 　　烏茲別克斯坦銅鋅產(chǎn)量并不高，阿爾馬雷克礦業(yè)冶金集團(Almalyk Mining and metallurgical Combine，AGMK)是烏茲別克唯一的銅、鋅生產(chǎn)企業(yè)。目前在位于首都塔什干東南的阿爾馬雷克特大型斑巖銅礦田開采銅礦；在塔什干州的卡爾馬吉爾(Kalmakyr)礦和薩里-車庫(Sary-Cheku)礦以及中部吉扎克州的烏奇庫拉克礦開采鋅礦石。2006年1至10月，鋅產(chǎn)量比2005年同期增長21%至4.0268萬噸，精煉銅產(chǎn)量同比下降12%至7.5735萬噸。 　　阿爾馬雷克礦業(yè)冶金集團除生產(chǎn)銅、鋅外，還生產(chǎn)金、銀、鉛等。2004年該企業(yè)銅產(chǎn)量為10.38萬噸，白銀73.7噸，金12.5噸，其純利潤為6430萬美元，同2003年相比增長46.8%，企業(yè)出售產(chǎn)品純收入為3438萬美元，同比增43.4%，其中出口2326萬美元。2004年企業(yè)固定資產(chǎn)增長28.5%。 　　4.外資優(yōu)惠政策 　　目前烏茲別克斯坦對于外國投資在法律上已經(jīng)沒有任何障礙。外國投資者可以直接投資，可以買私有股份公司的股票，甚至擁有公司100%的股份（但合資企業(yè)仍是目前吸引外資的主要渠道），國家保障并保護在烏境內(nèi)從事經(jīng)營活動的外國投資者的權(quán)益，烏“外資法”規(guī)定：國家給予投資者以擔(dān)保，保護外國投資者的利益。如果烏新頒布的法律有不利于投資者的條款，投資者可在自其投資之日起10年內(nèi)繼續(xù)延用投資時有效的舊法律，同時也可以選擇執(zhí)行新法律中對自己有利的條款?！巴顿Y法”要求任何國家和地方行政機關(guān)都不得干預(yù)外資企業(yè)的合法經(jīng)營活動，對外資企業(yè)的資產(chǎn)不得實行國有化。外國投資者有權(quán)決定投資的所有權(quán)、使用和支配權(quán)，外國投資者的利潤及紅利可以自由匯出境外、進行再投資或用于任何其他目的。另外，合資企業(yè)在國家外匯交易所有優(yōu)先調(diào)匯權(quán)；合資企業(yè)注冊后自然獲得從事對外經(jīng)濟貿(mào)易活動的權(quán)利，但需在外經(jīng)部進行登記。 　　另外，對獨資、合資的油氣開采企業(yè)，自開采到油、氣之日起7年內(nèi)免交利潤稅。7年后，利潤稅減半征收。 　　三、烏政府礦業(yè)政策的最新調(diào)整 　　1.大幅度提高地下資源使用稅 　　近兩年由于國際礦產(chǎn)品價格大幅度提高，礦山企業(yè)成為主要的受益者。政府為從中得到更多利益，大幅度提高了地下資源使用稅的稅率。首先提高的是貴金屬和銅的資源稅，2004年開始，金從2.8%增加到5%，銀從7%到8%，銅7.9-8.1%，鎢保持在8%，這與亞洲其他國家相比是較高的。亞洲多數(shù)國家、多數(shù)礦產(chǎn)資源的權(quán)利金費率都保持在2—5%之間。如印尼的金的權(quán)利金費率為3.75%，銅為4%，鋅和錫為3%；泰國金的權(quán)利金費率為2.5%，菲律賓的金、銅、鎳、鋅權(quán)利金費率均為2%。資源稅的提高，加重了礦山企業(yè)的負擔(dān)。但這些并沒有結(jié)束政府提高資源稅的步伐，2005年1月1日起，烏茲別克政府又大幅度提高了石油和天然氣的資源稅。開采石油的資源稅率從12.3％提高到35％；凝析油從6.7％提高到32％；天然氣從18.5％提高到58％。油氣資源稅的稅率提高了3－4倍，其稅率遠遠高于世界的平均水平，這便導(dǎo)致油氣資源開發(fā)領(lǐng)域投資環(huán)境的惡化，外資投入下降，生產(chǎn)企業(yè)積極性受到嚴重影響，一些企業(yè)已經(jīng)不堪重負。對此外資和本國油氣開采企業(yè)表示強烈不滿，呼吁政府改變這一政策。自從這一政策出臺之后，烏油氣產(chǎn)量，特別是石油和凝析油產(chǎn)量呈下滑趨勢。2005年當(dāng)年，烏石油產(chǎn)量下降17.2%，天然氣產(chǎn)量下降0.3％。 　　面對這一結(jié)果，烏政府似乎察覺到“高資源稅”的弊端，并準備從2007年1月1日起降低資源稅。不管怎樣，即使下調(diào)資源稅，也難以改變?yōu)跽叨嘧兊奶攸c。采礦業(yè)是一個投資期長的高風(fēng)險行業(yè)，投資者最希望的是有一個長期穩(wěn)定的政策環(huán)境，政策不穩(wěn)定自然加大了礦業(yè)投資的風(fēng)險。 　　2.取消對部分外資企業(yè)的無限期優(yōu)惠政策 　　根據(jù)烏茲別克政府令，自2006年6月1日起，烏政府將對部分外資企業(yè)取消無限期優(yōu)惠政策，其中就包括對烏美合資企業(yè)“Zarafshan－Newmont”公司烏政府專門規(guī)定的無限期優(yōu)惠政策全部被取消。該企業(yè)1995年投產(chǎn)以來已經(jīng)順利經(jīng)營10年，政府的這些優(yōu)惠條件起到了非常重要的作用。近兩年由于加工的礦石中含金量越來越低，公司的金產(chǎn)量呈下降趨勢，2005年，“Zarafshan－Newmont”實際產(chǎn)金7.72噸，比上年下降了63％。優(yōu)惠政策取消后，合資企業(yè)便陷入了困境之中。據(jù)該公司的統(tǒng)計，至2006年6月30日美紐蒙特公司在合資企業(yè)中的資產(chǎn)負債達近9400萬美元。美公司對烏茲別克斯坦政府的決定表示極為不滿，公司認為政府沒按照當(dāng)初簽訂的協(xié)議辦事，協(xié)議規(guī)定的優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)?shù)巾椖拷Y(jié)束，而政府是中途改變規(guī)定。另外按照烏的投資法律，如果新出臺的投資政策使投資條件惡化，外國投資者可以在10年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行投資之日時有效的投資政策。同時也可以選擇執(zhí)行新法律中對自己有利的條款。烏政府的決定不但沒有遵守雙方的協(xié)議，而且也有悖于本國的法律。美公司決定上訴國際仲裁。 　　這一事件，對烏茲別克斯坦的礦業(yè)投資環(huán)境有較大的負面影響。 　　3. 重組國家油氣總公司 　　烏茲別克油氣總公司是烏茲別克石油和天然氣開發(fā)壟斷性國有企業(yè)集團，從勘探、開采、運輸、加工、出售到對外引資，合作開發(fā)等，所有環(huán)節(jié)均掌控在該公司手中。截至2004年，公司擁有職工8萬人。 　　該集團公司成立于1992年。公司在最近兩年進行過兩次較大的改組，第一次是2004年6月，按照法國BNP財務(wù)咨詢公司設(shè)計的方案對油氣總公司進行了改組，將原有的8個子公司縮減為4個，分別是：“烏茲別克油氣開采地質(zhì)勘探公司”，“烏茲別克天然氣運輸公司”，“烏茲別克石油產(chǎn)品公司”和“烏茲別克油氣機械制造公司”。 　　第二次是2006年下半年，根據(jù)烏茲別克總統(tǒng)卡里莫夫簽署的總統(tǒng)令，烏茲別克油氣總公司再次進行了重組，下屬子公司的數(shù)量由原有的4個擴展為6個。其主要內(nèi)容包括：將“烏茲別克油氣開采地質(zhì)勘探公司”拆分為“烏茲別克油氣地質(zhì)鉆探”和“烏茲別克油氣開采”兩個公司，前者主要負責(zé)勘察和鉆探，后者主要負責(zé)油氣資源的開發(fā)和開采。原來直屬烏茲別克油氣總公司管轄的“舒爾坦天然氣化學(xué)綜合體”此次劃歸烏茲別克油氣開采公司所屬。第一次改組時從油氣總公司劃出去的汽車天然氣公司改組為一個子公司“汽車天然氣銷售公司”，合并入“烏茲別克天然氣運輸公司”?！盀跗潉e克石油產(chǎn)品”和“烏茲別克油氣機械制造”公司仍保留原有建制。 　　另外，油氣總公司下設(shè)一個新成立的“烏茲別克油氣建設(shè)投資”公司，其主要職能是負責(zé)烏油氣領(lǐng)域的投資項目和基本建設(shè)。新組建的油氣總公司的機構(gòu)設(shè)置如圖3所示。 　　4.擴大對外資開放的油氣區(qū)域 　　2006年初，烏茲別克油氣總公司宣布，準備再劃分出12個油氣區(qū)塊供外國投資者挑選。這12個油氣區(qū)塊的天然氣總儲量約為1.5萬億立方米，液態(tài)碳氫化合物的儲量約為3.5億噸。目前，烏油氣總公司所屬的信息咨詢中心正為外國投資者準備這12個油氣區(qū)塊的有關(guān)資料，2006年將可以向外商提供相關(guān)信息。 　　烏油氣總公司將烏所有的油氣資源儲藏區(qū)域劃分成31個“引資區(qū)塊”，在此之前已向外國投資者開放了其中的13個區(qū)塊，其中9個正在進行談判或已經(jīng)簽訂投資協(xié)議，這當(dāng)中包括俄羅斯的“魯科伊”公司、俄羅斯“天然氣工業(yè)總公司”、“中國石油天然氣集團公司（CNPC）”、馬來西亞的“Petronas”公司以及其他國家的一些投資者。 　　統(tǒng)購統(tǒng)銷 壟斷經(jīng)營——透視烏茲別克斯坦棉花產(chǎn)業(yè) 　　烏茲別克斯坦是世界主要產(chǎn)棉國之一。近150年以來，棉花產(chǎn)業(yè)一直是烏國的支柱產(chǎn)業(yè)，原蘇聯(lián)時期（1970年－1985年）烏國棉花曾達到年產(chǎn)500萬噸籽棉的歷史最高水平。獨立以來的籽棉產(chǎn)量維持在每年300萬噸－360萬噸左右，約占世界棉花總產(chǎn)量的5％，在世界上排名第5至6位（依每年巴西棉產(chǎn)量的大小而略有變動）。年出口量約為70萬噸—90萬噸，約占世界棉花總出口量的11％，僅次于美國，占世界第二位。余下的20％－30％（約為30萬噸左右）部分供國內(nèi)紡織業(yè)用。 　　烏全國12個州、一個共和國全都生產(chǎn)棉花，共有棉產(chǎn)區(qū)142個。其中，棉花產(chǎn)量較高的地區(qū)有卡什卡達里亞州、布哈拉州、蘇爾漢河州、費爾干納州、安集延州和塔什干州。但受氣候、水質(zhì)的影響，只有蘇爾漢河州、布哈拉州，卡什卡達里亞州和納沃伊州出產(chǎn)的棉花質(zhì)量最好。烏棉花90％以上為中絨棉，只有不到5％是長絨棉。烏棉花約有7－8個品種，其中以“布哈拉－6號”為最佳（相當(dāng)于新疆二級棉），曾獲得過利物浦棉花交易所金獎。由于大多數(shù)軋花廠設(shè)備老化、剝絨機效率低，導(dǎo)致棉籽上的短絨剝不干凈，出絨率大約只有32％，低于新疆地區(qū)平均35％的出絨率，更低于南疆地區(qū)37％－38％的出絨率。棉絨剝不干凈，加之榨油設(shè)備陳舊，致使烏棉籽的出油率只有10％－15％，也遠低于中國23％的出油率。 　　烏對棉花實行壟斷經(jīng)營 　　烏茲別克斯坦棉花出口共有兩個渠道：外經(jīng)貿(mào)部下屬的四大棉花公司（其中一個以出口棉短絨為主）和“烏茲別克原料商品交易所”。每年一度舉行的“烏茲別克國際棉花交易會”是烏對外展示棉花產(chǎn)業(yè)成就的重要場所。 　　棉花生產(chǎn)在烏國仍屬“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的計劃經(jīng)濟體制。由原烏“棉花部”改制而來的“烏茲別克棉花工業(yè)協(xié)會”負責(zé)全國棉花的生產(chǎn)、加工、收購和運輸?！懊迏f(xié)”通過其在各州的“棉花協(xié)會分會”向個體農(nóng)民和私人農(nóng)場主下發(fā)棉花生產(chǎn)任務(wù)，負責(zé)調(diào)配資金、種子、化肥、殺蟲劑和水資源。 　　棉花采收后，棉農(nóng)要按國家“指令性價格”向棉協(xié)交售生產(chǎn)定額內(nèi)的籽棉；軋花廠按照與棉協(xié)簽訂的協(xié)議將籽棉加工成皮棉，然后統(tǒng)一送交到國家在各地建立的22個棉花集散中心（又稱“儲備庫”）等待裝運出口，或送往紡織廠進行下一步的深加工。完成交售額度的棉農(nóng)可將超收的棉花按照“指導(dǎo)性價格”交售給各州的棉協(xié)分會，再由各州棉協(xié)分會的交易員拿到國家原料商品交易所去掛牌出售。 　　烏國對棉花出口實行壟斷經(jīng)營，只有外經(jīng)貿(mào)部下屬的四大公司有權(quán)出口棉花和棉短絨。外國公司要獲得大宗棉花訂單，必須與國有棉花公司簽訂合同，依據(jù)國際市場行情與棉花的緊俏情況，外國公司必須支付從30％－80％不等的預(yù)付款，打入到烏國有的“國民外經(jīng)銀行”的專用賬戶上，銀行向外國公司開出履約保函。余下部分可開“即期信用證”，憑鐵路大票等單據(jù)結(jié)付。烏國的這種貿(mào)易方式由來已久，經(jīng)長期觀察，違約的現(xiàn)象較少。 　　烏國原料商品交易所“烏茲別克原料商品交易所中交易的主要商品有：成品油，糧食，建材，有色與黑色金屬，化工產(chǎn)品等。棉花是其中之一。2007年上半年，交易所共成交皮棉7．5萬噸。在交易所購買棉花行情隨國際市場波動，可按預(yù)想價位靈活下單，價格、品種的選擇余地較大?？梢悦馊ゲ槐匾摹邦~外”支出。缺點是交易所要求百分之百預(yù)付，而且不出具銀行保函。 　　烏國棉花主要外輸通道 　　目前，烏茲別克斯坦棉花的主要外輸通道依次為：伊朗的阿巴斯港，波羅的海三國港口（主要是拉脫維亞里加港），烏克蘭的伊里伊切夫斯基港，俄羅斯各口岸以及中國的阿拉山口。隨著世界紡織工業(yè)中心向東南亞的轉(zhuǎn)移，烏國棉花向東南亞方向的輸出量加大。烏政府正在研究新辟一條南向“阿富汗運輸走廊”，這條通道北起烏國南部邊境城市鐵爾梅茲，穿過阿富汗的馬扎里沙里夫、赫拉特，進入伊朗東部城市扎黑丹，然后直達喬赫巴霍爾港或阿巴斯港。此條運輸線路可縮短運距1100公里，節(jié)省在途時間12天，降低運輸成本20％。 　　現(xiàn)階段，烏國的棉花主要出口中國、俄羅斯、印度、南韓、新加坡、孟加拉、越南及阿拉伯聯(lián)合酋長國。目前，中國是烏國最大的棉花進口國，烏國是世界范圍內(nèi)對我國出口棉花的第二大國（美國為第一）。 　　烏國棉短絨的年產(chǎn)量只有幾萬噸，只有一個公司經(jīng)營，求大于供，所以，棉短絨的交易條件更為苛刻（如要求100％預(yù)付），“潛規(guī)則”也表現(xiàn)得更為明顯。烏國從事棉花種植的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)有近300個，個體農(nóng)戶有8．88萬家，按照2006年的統(tǒng)計，85％的棉花都是由私人農(nóng)場生產(chǎn)的。2005年—2006年，國家從棉農(nóng)手中收購棉花的價格分別為235美元／噸和300美元／噸，對外出口價格為1180美元／噸—1300美元／噸。雖然差價巨大，但請不要嘗試私下收購，否則會帶來很大麻煩。 　　從2005年10月開始每年一度的“烏茲別克國際棉花交易會”是烏對外展示其棉花產(chǎn)業(yè)的重要窗口。2006年第二屆棉花交易會有來自35個國家、250多家外國公司的350多名代表參加。 　　中國企業(yè)投資利弊分析 　　按照烏國政府制訂的“2005年—2008年紡織業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，烏將逐步減少籽棉出口，擴大國內(nèi)加工量，力爭到2008年，將現(xiàn)有25％的國內(nèi)加工比例提高到50％以上。烏官方還曾多次表示，在2006年—2010年內(nèi)將不會再擴大棉花種植面積和產(chǎn)量，籽棉產(chǎn)量將維持在360萬噸左右，皮棉將保持在120萬噸—125萬噸的水平。同時，隨著烏棉花深加工能力的提高，烏棉花對外出口會逐年下降，到2010年將保持在53萬噸—55萬噸。 　　烏政府鼓勵外國投資者投資棉紡產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)新廠進行紡紗、織布和成衣制造；通過設(shè)備改造和技術(shù)更新提高老廠產(chǎn)量。在烏國投資棉紡業(yè)有很多有利條件：1、政局相對穩(wěn)定，經(jīng)濟穩(wěn)步增長。具有穩(wěn)定的原料市場和較大的產(chǎn)品銷售市場潛力；2、外資享受減免稅待遇。企業(yè)注冊資本最低為15萬美元，投資額在30萬美元—300萬美元之間的，利潤稅、財產(chǎn)稅等免3年，投資額在300萬美元—1000萬美元之間的免5年，1000萬美元以上的免7年。同時，外商作為投資運入烏國的技術(shù)設(shè)備以及生產(chǎn)所需物資還享受免征進口關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策；3、外資企業(yè)購買當(dāng)?shù)孛藁ㄗ鳛樯a(chǎn)原料時可享受比利物浦棉花交易市場的價格低15％的優(yōu)惠，如果外資企業(yè)能夠完成從棉花原料到制成品生產(chǎn)的全過程，并能夠?qū)?0％的產(chǎn)品出口的話，棉花價格還可以優(yōu)惠到20％；4、勞動力、能源、電力資源價格低廉，具有比較優(yōu)勢；5、棉紗、紡織品出口市場大，除滿足烏本國2600多萬人的市場需求以外，還可以向中國、俄羅斯、印度、越南、中東歐國家、歐盟等出口。 　　投資中會遇到的障礙和不利因素：一、烏國經(jīng)濟的“人治”色彩濃重，棉花行業(yè)更是一個高度“計劃經(jīng)濟”的壟斷行業(yè)，在棉花原料的供應(yīng)、電力、天然氣配給方面都會受到“計劃”的強烈影響。二、熟練技術(shù)工人少。雖然烏官方稱全國人口受教育程度在99．9％以上，但與中國工廠中擋車工人靈巧的雙手比較起來，烏國真正熟練的紡織女工可謂少矣。需下大氣力培訓(xùn)，且易流失。三、我國技術(shù)、管理人員來烏簽證難，不易獲得長期居住權(quán)。經(jīng)常要半年、半年地延，徒然浪費企業(yè)管理人員的精力，而且還大大增加了企業(yè)不必要的開支。四、調(diào)匯期長，企業(yè)常為利潤返回發(fā)愁。烏外貿(mào)總量近兩年來維持在100億美元左右，順差十幾億美元。因此，正常年份下，企業(yè)的調(diào)匯期一般為1－2個月；趕上國家集中償貸期，調(diào)匯時間可長達6－8個月，給企業(yè)經(jīng)營造成很大困惑。