從能源安全角度來看,當前油價下跌帶來的利弊

【專家解說】：　 本輪國際原油價格下跌的因素較多：整體看，全球經濟持續(xù)低迷導致國際機構紛紛下調今明兩年經濟增長預期是主因；主要產油國石油產量持續(xù)增加，石油供大于需是直接原因；美國退出量化寬松政策，美元持續(xù)走強，打壓原油期貨價格，以及交易商持續(xù)做空原油期貨，也加劇石油價格的跌勢。 　　國際油價持續(xù)下跌，對中國經濟運行的影響總體偏向積極。中國年石油凈進口規(guī)模超過3億噸，如果全年平均進口油價每桶下跌10美元，就將節(jié)約210億美元。如果考慮世界能源價格聯(lián)動性，中國煤炭、天然氣進口價格也有可能向低，將進一步帶動中國能源進口成本下降，有利于降低企業(yè)燃料和運輸成本，增加企業(yè)利潤。對居民而言，油價降低可以減少出行成本，擴大其他領域消費，對經濟增長起到正向推動作用。對國家石油戰(zhàn)略儲備而言，油價下跌為增加原油戰(zhàn)略儲備提供有利的機會，能夠提高中國石油安全水平。 　　特別是，當前中國正大力推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，石油價格下跌有利于推進能源結構調整。近兩年，煤炭價格持續(xù)走低，而石油天然氣價格保持相對高位，不同能源品種之間價格差異進一步擴大，比價愈發(fā)不合理，影響企業(yè)利用油氣等優(yōu)質化石能源的積極性，也影響了能源結構優(yōu)化的步伐。目前，油價保持低位，會帶動與其掛鉤的國際天然氣價格走低，有助中國擴大天然氣進口規(guī)模，提升天然氣替代煤炭的經濟性。 　　油價走低也為推進能源資源性產品價格改革帶來契機。中國深化資源性產品價格和稅費改革的重要目標，是建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。但受經濟承受能力、產品競爭力和民眾支付意愿限制，能源價格改革過程比較緩慢。油價下跌既能帶動能源價格整體走低，也有利于維持物價穩(wěn)定，為國內能源資源產品市朝改革提供了契機。此外，低油價還有利于中國石油合作“走出去”。一般而言，在低油價時期，資源國更易傾向放下身段，可以增加中國開展國際能源合作的廣度和深度。 　 但國際油價持續(xù)下跌對中國經濟運行也將產生一些負面影響，必須引起警惕！ 　　首當其沖的是影響國內邊際成本較高的石油天然氣資源開發(fā)。中國東部老油田已進入中后期開發(fā)階段，開發(fā)成本逐步提高，油價的持續(xù)下降會直接影響國內老油田生產與經營。而且，油價下跌壓縮了石油企業(yè)利潤空間。原油價格下滑，雖使石油企業(yè)煉油板塊成本隨之下降，不過由于原油勘探開發(fā)板塊的利潤受到壓縮，終端油品需求疲弱，國內“兩桶油”交出的三季報并不耀眼。而且，油價連跌讓成品油批發(fā)市場陷入困局，民營加油站零售利潤大幅縮水，市場看跌氣氛濃重，業(yè)者縮短操作周期，快進快出以降低操作風險。 　　其次，大力發(fā)展可再生能源已成為中國能源發(fā)展戰(zhàn)略取向，但風電、太陽能光伏發(fā)電等面臨成本高、國家補貼數(shù)額大等困境，加之穩(wěn)定性差等，市場接受度還不高。中國頁巖氣資源賦存特點也決定了頁巖氣經濟開發(fā)成本相對較高。如果油氣價格持續(xù)下降，不利于國內頁巖氣產業(yè)向前推進，也不利于煤層氣、油砂、深海石油、可燃冰等開發(fā)示范，會對可再生能源發(fā)展產生負面影響。 　　再次，油價大幅下降還將動搖國際“石油美元體系”，原油出口國的“石油美元”若出現(xiàn)逆流，意味著全球流動性以及信貸評級問題會隨之浮出水面，這將間接給中國外貿及貨幣政策等帶來壓力。 　　文章最后說，國際油價持續(xù)下降對中國經濟和能源的影響程度，與下降的幅度、速度、持續(xù)時間等密切相關?？偟目?，利大于弊，中國要抓緊時機，趨利避害，推進中國經濟和能源事業(yè)更好發(fā)展