初二地理作文

【專家解說(shuō)】：根據(jù)我國(guó)對(duì)新能源的界定，新能源是指與長(zhǎng)期廣泛使用、技術(shù)上較為成熟的傳統(tǒng)能源(石油、煤炭和天然氣)對(duì)比而言，以新技術(shù)為基礎(chǔ)，已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用，或正在研究試驗(yàn)，尚需進(jìn)一步開發(fā)的能源，主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、核能、生物能源、海洋能、地?zé)崮芎蜌淠艿取?009年6月1日，國(guó)家能源局對(duì)即將出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃召開發(fā)布會(huì)，對(duì)新能源進(jìn)行了界定。除了上述普遍共識(shí)的新能源之外，新能源還包括對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，包括煤炭的清潔高效使用、車用新型燃料以及智能電網(wǎng)等。這是我國(guó)首次將煤化工、新能源汽車以及智能電網(wǎng)加入新能源的范疇，擴(kuò)大了我國(guó)新能源的發(fā)展版圖。 近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)緊迫，新能源領(lǐng)域的風(fēng)電與太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)被視作可能拉動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，新能源憑借其明確的發(fā)展前景和對(duì)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，在諸多經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中被置于重要位置。進(jìn)入2009年以來(lái)，我國(guó)政府連續(xù)推出了一系列對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策，充分反映了政府將新能源作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心產(chǎn)業(yè)的決心。也正因?yàn)槿绱耍鞯胤降男履茉聪嚓P(guān)投資快速擴(kuò)張，一定程度上開始出現(xiàn)一些無(wú)序狀態(tài)。 數(shù)據(jù)顯示，2009年國(guó)內(nèi)多晶硅廠商有效供貨能力將達(dá)8萬(wàn)-11萬(wàn)噸，而預(yù)期全球有效需求只有6萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)從事風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)機(jī)產(chǎn)能可達(dá)3500萬(wàn)-4000萬(wàn)千瓦，但預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)速度僅能維持在年裝機(jī)容量1000萬(wàn)-1500萬(wàn)千瓦之間，未來(lái)供給將大于需求。 在我國(guó)新能源領(lǐng)域迎來(lái)空前投資開發(fā)熱潮的同時(shí)，專家認(rèn)為，目前需要警惕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、缺乏核心技術(shù)或原料的老毛病，這可能導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)“高開低走”，阻礙我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略部署。對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展埋下風(fēng)險(xiǎn)；也有專家認(rèn)為，新能源產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)談不上過(guò)剩，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，這個(gè)產(chǎn)業(yè)還有很大的潛力。我國(guó)目前新能源開發(fā)現(xiàn)狀如何？新能源發(fā)展是不是真的過(guò)熱了？新能源投資“過(guò)剩論”背后隱藏的是什么？針對(duì)這些問(wèn)題，我們策劃了此專題，以饗讀者。 新能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新增長(zhǎng)方式的制高點(diǎn) 發(fā)布時(shí)間：2009-9-24 16:37:00 來(lái)源：上海證券報(bào) 全球金融危機(jī)的爆發(fā)為新能源產(chǎn)業(yè)提供了重大的發(fā)展機(jī)遇：一方面，世界各國(guó)希望通過(guò)推動(dòng)新能源發(fā)展來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；另一方面，美國(guó)欲借發(fā)展新能源擺脫其對(duì)石油的依賴，逐步引領(lǐng)形成新的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式——低碳經(jīng)濟(jì)。從日本和巴西發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。 我國(guó)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，改變我國(guó)依賴傳統(tǒng)能源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，緩解環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的阻力。按照符合全球新能源戰(zhàn)略發(fā)展方向、緩解能源矛盾、市場(chǎng)前景光明和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，新能源汽車、新能源發(fā)電和節(jié)能環(huán)保行業(yè)將是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的重中之重。為此，商業(yè)銀行應(yīng)加大信貸支持。 全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，新能源憑借其明確的發(fā)展前景和對(duì)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，在諸多經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中被置于重要位置。進(jìn)入2009年以來(lái)，我國(guó)政府連續(xù)推出了一系列對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策，充分反映了政府將新能源作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心產(chǎn)業(yè)的決心。 我國(guó)對(duì)新能源的界定 新能源是指與長(zhǎng)期廣泛使用、技術(shù)上較為成熟的傳統(tǒng)能源(石油、煤炭和天然氣)對(duì)比而言，以新技術(shù)為基礎(chǔ)，已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用，或正在研究試驗(yàn)，尚需進(jìn)一步開發(fā)的能源，主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、核能、生物能源、海洋能、地?zé)崮芎蜌淠艿取?009年6月1日，國(guó)家能源局對(duì)即將出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃召開發(fā)布會(huì)，對(duì)新能源進(jìn)行了界定。除了上述普遍共識(shí)的新能源之外，新能源還包括對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，包括煤炭的清潔高效使用、車用新型燃料以及智能電網(wǎng)等。這是我國(guó)首次將煤化工、新能源汽車以及智能電網(wǎng)加入新能源的范疇，擴(kuò)大了我國(guó)新能源的發(fā)展版圖。 全球新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展良機(jī) 隨著傳統(tǒng)能源的稀缺性及環(huán)境問(wèn)題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特征的新能源逐漸得到了許多國(guó)家的重視，而全球金融危機(jī)的爆發(fā)更為新能源產(chǎn)業(yè)提供了重大的發(fā)展機(jī)遇。 (一)金融危機(jī)加速新能源革命進(jìn)程 回顧世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命和第三次科技革命都推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，最近一次的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)革命，也有力地幫助美國(guó)從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇，著名的“信息高速公路”計(jì)劃推動(dòng)了20世紀(jì)90年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，并對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 隨著全球能源和生態(tài)環(huán)境壓力的不斷加大，新能源逐步替代并取代傳統(tǒng)能源將是大勢(shì)所趨，而新能源技術(shù)也必將成為人類賴以生存的核心技術(shù)。在石油危機(jī)的沖擊下，美國(guó)、日本和巴西等國(guó)已從20世紀(jì)七、八十年代開始推動(dòng)新能源的發(fā)展，但是并沒(méi)有在全球范圍內(nèi)掀起新能源革命的浪潮。全球金融危機(jī)的爆發(fā)，使世界各國(guó)對(duì)發(fā)展前景廣闊的新能源寄予厚望，美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、印度和巴西等各大經(jīng)濟(jì)體均將該產(chǎn)業(yè)放在了本國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的重要位置，希望通過(guò)推動(dòng)其發(fā)展來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在此背景下，第四次新能源革命的進(jìn)程將可能進(jìn)一步加速，而新能源產(chǎn)業(yè)有望成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的重要引擎。新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的意義： 首先，新能源產(chǎn)業(yè)吸納的巨大投資及其創(chuàng)造的就業(yè)崗位將成為拉動(dòng)各國(guó)內(nèi)需的重要因素之一。表1匯總了金融危機(jī)以來(lái)世界各國(guó)推出的新能源計(jì)劃的投資總額和預(yù)期創(chuàng)造就業(yè)崗位的數(shù)量。可以看出，未來(lái)各國(guó)將持續(xù)大規(guī)模地投資于新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，在創(chuàng)造出大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，迅速推動(dòng)新能源的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瑫r(shí)更多地吸引民間投資的大量流入，有利于刺激內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 其次，新能源產(chǎn)業(yè)還可以拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)是資金技術(shù)密集型行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涉及產(chǎn)業(yè)較多。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),不僅可以促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用，與新能源密切相關(guān)的交通運(yùn)輸、制造裝備和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平亦能得到有效推動(dòng)，從而形成一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。這種顯著的技術(shù)擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)使新能源產(chǎn)業(yè)有可能成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。 最后，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還可逐步降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴程度，提高資源利用效率和清潔化水平，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源成本和環(huán)境成本，有助于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速增長(zhǎng)。 (二)美國(guó)欲引領(lǐng)全球新能源革命 隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，美國(guó)有針對(duì)性地對(duì)其支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，不斷為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新鮮活力。二戰(zhàn)后，美國(guó)重點(diǎn)發(fā)展資本集約型產(chǎn)業(yè)，把鋼鐵、汽車、機(jī)電作為工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè);1960年以后，美國(guó)大力發(fā)展技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)，如航天航空、計(jì)算機(jī)和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);1990年以后，克林頓政府大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命，創(chuàng)造了美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)后最長(zhǎng)的繁榮期。 在當(dāng)前全球金融危機(jī)背景下，繼續(xù)靠金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的可能性不大，因此奧巴馬政府試圖領(lǐng)導(dǎo)一場(chǎng)史無(wú)前例的新能源革命，通過(guò)開發(fā)使用新能源，擺脫美國(guó)對(duì)石油的依賴，并將該產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。此外，奧巴馬政府還希望憑借美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)較大的影響力，通過(guò)力推新能源產(chǎn)業(yè)，逐步改變美國(guó)及全球的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)框架，引領(lǐng)世界形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式——低碳經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，成為制定新的國(guó)際規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)者。因此，美國(guó)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，必將加速該產(chǎn)業(yè)在美國(guó)及全球的快速發(fā)展。 根據(jù)目前發(fā)展情況來(lái)看，未來(lái)美國(guó)在全球所倡導(dǎo)的新能源戰(zhàn)略將主要分為中短期和長(zhǎng)期兩大階段： 1、中短期：側(cè)重新能源汽車、智能電網(wǎng)以及節(jié)能環(huán)保。根據(jù)技術(shù)發(fā)展程度和市場(chǎng)需求成熟度，世界新能源發(fā)展的路徑，將是由對(duì)石油的補(bǔ)充逐步擴(kuò)展到對(duì)石油的替代。按照新能源成本、商業(yè)化程度以及技術(shù)可突破性，目前全球新能源發(fā)展還處于對(duì)石油補(bǔ)充的初級(jí)階段，并主要集中于風(fēng)能、太陽(yáng)能和核能的應(yīng)用。由于風(fēng)能、太陽(yáng)能和核能技術(shù)比較成熟，市場(chǎng)需求較為明朗，在中短期內(nèi)具有較大發(fā)展前景，而從美國(guó)于2009年初出臺(tái)的新能源計(jì)劃(見圖1)可以看出，美國(guó)亦高度重視與其相關(guān)的新能源汽車、智能電網(wǎng)以及節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的發(fā)展，因此預(yù)計(jì)這三個(gè)行業(yè)將很可能成為中短期新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。 2、長(zhǎng)期：側(cè)重生物能源。隨著能源和環(huán)境危機(jī)的不斷加劇，全球新能源產(chǎn)業(yè)將逐步發(fā)展到對(duì)石油替代的高級(jí)階段。美國(guó)將憑借其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及在制造技術(shù)、酶催化劑、原材料研究和白色生物技術(shù)四項(xiàng)技術(shù)上的絕對(duì)領(lǐng)先地位，在全球范圍內(nèi)大力推動(dòng)生物能源的開發(fā)和利用，最終形成以生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)和生物能源為核心的低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示 為應(yīng)對(duì)石油危機(jī)的沖擊，日本和巴西自20世紀(jì)70年代起開始探索替代石油的新能源，加大對(duì)新能源領(lǐng)域研發(fā)的支持力度，逐步形成了各自在新能源方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。 (一)日本：新能源發(fā)電和節(jié)能環(huán)保 從1974年至今，日本通過(guò)法律約束、稅收優(yōu)惠和政策引導(dǎo)等一系列配套措施，大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極開發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源和節(jié)能技術(shù)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，日本在新能源發(fā)電、新能源電池和節(jié)能環(huán)保方面處于世界領(lǐng)先地位。其成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下三點(diǎn)： 第一，受石油危機(jī)重挫后，日本舉國(guó)上下對(duì)能源安全具有了強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，日本政府制定了一系列新能源法規(guī)政策，明確了新能源發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃和實(shí)施目標(biāo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。日本于1974年和1978年分別推出了針對(duì)新能源技術(shù)開發(fā)的“陽(yáng)光計(jì)劃”和針對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)的“月光計(jì)劃”，一定程度上降低了經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴程度。 1979年，日本制定出《節(jié)約能源法》，用法律的形式約束企業(yè)及個(gè)人的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展不斷進(jìn)行修訂。2004年6月，日本頒布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)景規(guī)劃，目標(biāo)是2030年以前，把太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)打造為產(chǎn)值達(dá)3萬(wàn)億日元的支柱產(chǎn)業(yè)之一，有助于進(jìn)一步提高日本新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 第二，日本政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的資金支持。20世紀(jì)80年代，為了鼓勵(lì)太陽(yáng)能的開發(fā)利用，日本政府提出了太陽(yáng)能促進(jìn)計(jì)劃，向太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供大量財(cái)政資金，并逐步提高財(cái)政補(bǔ)貼額度。此外，在向新能源技術(shù)研發(fā)投入大量資金的同時(shí)，日本政府每年還向新能源行業(yè)的公司發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助金。 第三，日本政府還通過(guò)立法、稅收減免、媒體宣傳和普及知識(shí)等一系列措施，來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人使用新能源，有效地開拓了消費(fèi)市場(chǎng)。 (二)巴西：生物能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè) 作為發(fā)展中國(guó)家，巴西在20世紀(jì)七八十年代亦飽受高油價(jià)之苦。為擺脫對(duì)石油的依賴，巴西政府從1975年開始研發(fā)替代石油的新能源，制定了“全國(guó)乙醇計(jì)劃”，鼓勵(lì)利用甘蔗生產(chǎn)酒精替代石油，并大力研制使用酒精的新能源汽車。通過(guò)三十多年的推動(dòng)，巴西生物能源在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)半壁江山，汽車市場(chǎng)售出的新車中約有80%是可以使用乙醇燃料的新能源汽車，新能源汽車普及率較高，有效地降低了對(duì)石油的依賴，在使用生物乙醇解決污染方面走在世界前列。巴西在生物能源和新能源汽車方面的成功主要?dú)w功于三個(gè)方面： 一是巴西因地制宜，充分利用本國(guó)耕地幅員遼闊、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的比較優(yōu)勢(shì)，使用廣泛種植的甘蔗、大豆、油棕櫚等作物生產(chǎn)酒精，開發(fā)乙醇燃料來(lái)替代石油。目前，巴西大型企業(yè)繼續(xù)加大對(duì)生物能源研發(fā)的力度，加快了從農(nóng)林業(yè)廢棄物中提煉乙醇的研發(fā)步伐，計(jì)劃從2015年開始進(jìn)行植物纖維素乙醇商業(yè)化生產(chǎn)，這也將使巴西燃料乙醇產(chǎn)量增加60%左右。 二是巴西政府通過(guò)補(bǔ)貼、設(shè)置配額以及運(yùn)用價(jià)格和行政干預(yù)手段，積極鼓勵(lì)使用乙醇燃料，協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)從國(guó)際金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，對(duì)乙醇燃料汽車減免工業(yè)產(chǎn)品稅和增值稅，同時(shí)還加強(qiáng)相關(guān)立法來(lái)保證乙醇燃料的推廣。 三是巴西政府積極推動(dòng)生物能源的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力開發(fā)使用乙醇燃料的新能源汽車，有助于拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。1984年，巴西生產(chǎn)的使用乙醇燃料的新能源汽車達(dá)到汽車總產(chǎn)量的94.4%。2003年3月，巴西開發(fā)出可用乙醇、汽油或任何比例的乙醇與汽油混合的燃料驅(qū)動(dòng)的可變?nèi)剂掀?。截?008年底，巴西汽車年產(chǎn)量的3/4(約172萬(wàn)輛)是使用乙醇—汽油的可變?nèi)剂掀嚒? (三)對(duì)我國(guó)的啟示 通過(guò)以上案例分析，政府應(yīng)在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用：一是應(yīng)制定明確、長(zhǎng)期的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；二是應(yīng)因地制宜地選擇發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)；三是應(yīng)制定一整套投資、生產(chǎn)和消費(fèi)的激勵(lì)政策，努力拓寬新能源的消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)新能源的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程；四是應(yīng)大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā), 培育新能源企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的金融支持 從2001年起，我國(guó)政府開始對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)給予政策性支持，主要是針對(duì)可再生能源的發(fā)電執(zhí)行了稅收優(yōu)惠政策。2006年，我國(guó)將加快發(fā)展新能源提高到了一個(gè)戰(zhàn)略性高度，先后出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《可再生能源法》。進(jìn)入2009年以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)于節(jié)能新能源領(lǐng)域推出的政策扶持力度之大，腳步之快是前所未有的。2009年3月9日溫家寶在政府工作報(bào)告提出支持和推進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化;3月26日財(cái)政部公布加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑項(xiàng)目;4月2日財(cái)政部中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism，簡(jiǎn)稱CDM)實(shí)行稅收優(yōu)惠;4月20日財(cái)政部發(fā)布太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范。連續(xù)推出新能源政策充分反映了政府將新能源作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心產(chǎn)業(yè)的決心。目前，全國(guó)性的新能源振興發(fā)展規(guī)劃基本框架已確立，有望近期出臺(tái)。 (一)我國(guó)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向 我國(guó)積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，既是著眼于應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，更是為了從根本上解決能源和環(huán)境問(wèn)題，從戰(zhàn)略上搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。 1、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我國(guó)即將出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃，將應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)一條主線，同時(shí)把新能源產(chǎn)業(yè)提高到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)位置。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、增加投資和穩(wěn)定出口的重要結(jié)合點(diǎn)，也是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的切入點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)給予扶持，力求取得突破，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；? 相關(guān)詳細(xì)內(nèi)容：西部石化網(wǎng)