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【專家解說】：研究國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢，是我國制定和完善出口發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提。 一、國際貿(mào)易的現(xiàn)狀與前瞻 進入90年代后，由于世界格局發(fā)生了巨大變化，西方國家受周期性和結(jié)構(gòu)性因素的影響而先后陷入衰退，再加上美元匯率的變化、國際債務(wù)、戰(zhàn)爭等因素的嚴(yán)重制約，國際貿(mào)易的增長速度連年下降，而且波動較大，國際貿(mào)易增長率從1989年的7％下降到1990年的5％，1991年又下降到3％，1992年上升到4．5％，1993年又降至2．5％，1994年回升到5％，1995年可望增長到7％左右，1996年后，增長速度還要加快。但不同國家和不同地區(qū)之間的發(fā)展是很不平衡的。 總的看，整個90年代國際貿(mào)易將處于一個新的增長期，其發(fā)展速度可達5％左右，不僅超過世界經(jīng)濟增長速度還將明顯高于80年代（4％）的發(fā)展水平。國際商品市場對機電產(chǎn)品、運輸設(shè)備、計算機、有色金屬、石油、石化產(chǎn)品等的需求大幅度增長，價格上揚，其中制成品貿(mào)易將進一步擴大。初級產(chǎn)品貿(mào)易亦有明顯好轉(zhuǎn)，其絕對貿(mào)易額將不斷增長，但在國際貿(mào)易中所占的比重卻呈下降的趨勢，下降幅度將小于80年代同類產(chǎn)品的水平，這種態(tài)勢在今后幾年內(nèi)還將繼續(xù)發(fā)展。90年代，國際貿(mào)易的基本走勢是初期緩慢增長，中后期增速加快，其推動力主要來自西方國家的宏觀調(diào)控措施。但是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動直接關(guān)聯(lián)的技術(shù)大周期正處在上升階段，還沒有重大突破，貿(mào)易保護主義的新發(fā)展以及發(fā)展中國家沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)等因素的制約，國際貿(mào)易出現(xiàn)大幅度增長的可能性不大。 二、影響國際貿(mào)易發(fā)展的幾個主要因素 （一）世界經(jīng)濟繼續(xù)保持增長的勢頭 世界經(jīng)濟已擺脫連續(xù)4年的增長緩慢和不景氣狀態(tài)，并開始步入新一輪的經(jīng)濟上升周期，世界經(jīng)濟增長率在1991年下降到—0．4％的基礎(chǔ)上，1992年提高到0．8％，1993年為1．7％，1994年上升到3．1％，預(yù)計1995年可達3．5％，90年代下半期大體可保持3％的增長率，略高于80年代2．9％的水平。 西方國家經(jīng)濟普遍復(fù)蘇和發(fā)展，是世界經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的重要原因。美國經(jīng)濟在90年代下半期的增長率可能維持在3％左右。西歐經(jīng)濟增長率也從1993年0．4％的負(fù)增長，提高到1994年的2．6％，1995年可達2．9％，爾后幾年，經(jīng)濟形勢將進一步好轉(zhuǎn)，并步入常規(guī)增長，年平均增長率將高于80年代。美國、西歐經(jīng)濟情況的進一步好轉(zhuǎn)，有助于抑制日元升值的勢頭，并在一定程度上推動日本的出口，為日本擺脫經(jīng)濟衰退提供一個轉(zhuǎn)機，使經(jīng)濟出現(xiàn)一些復(fù)蘇的跡象。90年代下半期，日本經(jīng)濟增長率大體維持在3—3．5％，盡管高過美國和西歐，但仍低于80年代的水平。 在東盟經(jīng)濟部長第26屆年會上，一致同意把建成東盟自由貿(mào)易區(qū)的時間，從原定15年縮短為10年，決定在2003年1月1日，把東盟內(nèi)部工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅降到0．5％。目前，亞太地區(qū)的“成長三角”，作為次區(qū)域經(jīng)濟合作的一種補充模式進展比較順利。 為了推動亞太經(jīng)濟合作的發(fā)展，1995年2月16日，亞太經(jīng)合組織舉行高級官員“特別”會議，討論地區(qū)貿(mào)易和投資的遠景，并為今年11月在大阪召開部長級會議和第三屆領(lǐng)導(dǎo)人會議準(zhǔn)備議事日程，同時起草在2020年以前實現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資的自由化“行動計劃”。參加會議的官員一致認(rèn)為議事日程應(yīng)由貿(mào)易和投資自由化，以及經(jīng)濟和技術(shù)合作兩部分組成。會議同意成立一個私營企業(yè)協(xié)調(diào)組。 （四）科學(xué)技術(shù)進步的加速 90年代是以微電子、生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等領(lǐng)域為中心的高新技術(shù)、繼續(xù)加速發(fā)展、而且日趨走向?qū)嵱没?、產(chǎn)業(yè)化的時代，隨著高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，國際化分工的深化，產(chǎn)品質(zhì)量性能的不斷提高，產(chǎn)品種類、規(guī)格的不斷變化，產(chǎn)品的生產(chǎn)同期將大為縮短。由于產(chǎn)品的不斷升級換代，必將促使各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向更高層次發(fā)展，使國際間的相互依賴和滲透進一步加深，從而推動國際商品范圍和貿(mào)易量的不斷擴大。使商品生產(chǎn)的內(nèi)容、形式以及組織等方面都將發(fā)生變革。國際貿(mào)易的發(fā)展也越來越多地和新技術(shù)聯(lián)在一起，使國際商品生產(chǎn)和貿(mào)易的原材料密度和粗放程度大為減少，而技術(shù)、知識密集度卻大大提高。由于社會消費需求向多樣化發(fā)展，通過商品交換，促進行業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。 （五）跨國公司的蓬勃發(fā)展 進入90年代后，跨國公司發(fā)展尤為迅速，并正在不斷改變著世界商品生產(chǎn)和流通的格局。目前，全球跨國公司約有1．2萬家，控制著世界出口貿(mào)易總額的2／3，跨國公司內(nèi)部貿(mào)易已占國際貿(mào)易的40％。隨著生產(chǎn)國際化的新發(fā)展，跨國公司將在更大程度上控制著國際貿(mào)易、國際投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟活動。制成品貿(mào)易，特別是高技術(shù)貿(mào)易和資本貨物貿(mào)易在跨國公司內(nèi)占的比重也將越來越大，在發(fā)達國家的制成品貿(mào)易中，由于規(guī)模經(jīng)濟的作用，使同一行業(yè)內(nèi)部的雙向性國際商品流動發(fā)展很快，并成為貿(mào)易效益的主要來源，據(jù)1992年有關(guān)部門的調(diào)查，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易約占國際貿(mào)易的60％，新加坡、韓國、印度尼西亞等國的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易約占國際貿(mào)易的45％。 隨著世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的發(fā)展和新貿(mào)易保護主義的盛行，企業(yè)進入國外市場更為困難。為了繞過東道國的貿(mào)易壁壘，為了有利于降低研究、試制、生產(chǎn)成本，擴大市場，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，從80年代起，一些大型跨國公司已開始走向無國界化，但是直到近幾年，大企業(yè)間締結(jié)國際戰(zhàn)略聯(lián)盟的工作才得到迅速發(fā)展?？鐕韭?lián)盟可以利用自身和他國的不同優(yōu)勢，通過生產(chǎn)要素的國際流動，在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的合理配置，共同獲取最大的經(jīng)濟效益，推動國際貿(mào)易的發(fā)展。 三、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化 （一）國際服務(wù)貿(mào)易蓬勃興起 進入80年代后，服務(wù)貿(mào)易正以高于商品貿(mào)易的速度增長，國際服務(wù)貿(mào)易額從1982年的4050億美元增加到1987年的9600億美元，1992年又增加到10200億美元，10年間增長1．5倍，同期，世界商品貿(mào)易額只增長1倍。1993年，世界商品貿(mào)易額比上年減少2％，而國際服務(wù)貿(mào)易額卻增長3％。在國際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成中，運輸和旅游服務(wù)貿(mào)易所占的比重相對下降，通訊、保險、廣告、技術(shù)、租賃、管理等服務(wù)貿(mào)易所占的比重在不斷提高，尤其是高技術(shù)產(chǎn)品中的附加值的不斷增加，其商品也越來越趨向于服務(wù)密集型。 發(fā)達國家的經(jīng)濟越來越“服務(wù)化”，在國際服務(wù)貿(mào)易中，發(fā)達國家約占3／4的份額。美國是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國，在電信、數(shù)據(jù)處理、銀行、保險等新興服務(wù)項目中具有明顯優(yōu)勢。世界許多國家出于自身的經(jīng)濟安全考慮，對服務(wù)貿(mào)易實行保護主義政策，普遍構(gòu)筑了貿(mào)易壁壘，對美國服務(wù)貿(mào)易的擴大構(gòu)成強大的威脅，因此，幾年前，美國就向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出要求解決服務(wù)貿(mào)易的問題。烏拉圭回合經(jīng)過多年的談判，終于達成服務(wù)貿(mào)易多邊框架協(xié)定，規(guī)定締約方所承擔(dān)的一般義務(wù)與紀(jì)律，包括最惠國待遇、透明度、國民待遇、發(fā)展中國家的逐步參與、市場準(zhǔn)入、解決爭議等條款。服務(wù)貿(mào)易多邊框架的制定，是關(guān)貿(mào)總協(xié)定在推動國際貿(mào)易自由化發(fā)展問題上的一個重大突破，它將使締約方對服務(wù)市場的保護與多邊談判，加強人員交往與信息流通，特別是知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、數(shù)據(jù)處理、咨詢、廣告等服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易逐步自由化，有利于加速國際貿(mào)易的發(fā)展。 （二）環(huán)保產(chǎn)品風(fēng)靡全球 1992年，聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展會議”，大大增強了世界人民的環(huán)保意識，對人類健康無害的綠色食品、綠色冰箱、綠色空調(diào)、綠色電腦、綠色汽車等綠色產(chǎn)品的需求量明顯上升，從而推動了電器、能源、建筑、石化等工業(yè)部門的變革，防治污染、節(jié)能、信息服務(wù)等將形成一個新興的龐大產(chǎn)業(yè)。北美、西歐的環(huán)保技術(shù)已占據(jù)國際市場的60％，據(jù)西方7個工業(yè)國的調(diào)查，抵制非環(huán)保產(chǎn)品的人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的79％，這表明綠色商品在國際市場上已占主導(dǎo)地位，而且市場前景非常廣闊。 為了解決與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題，1993年12月15日，在烏拉圭回合的貿(mào)易談判委員會議上，通過一項“關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境”的決議，決定起草一份貿(mào)易與環(huán)境的工作方案，并制定有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境措施之間增強相互作用的規(guī)則，監(jiān)督用于環(huán)境目的的貿(mào)易措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保措施。隨著國際社會環(huán)保意識的增強，在國際援助和國際投資中，環(huán)保工程倍受重視。當(dāng)前，許多國家不僅陸續(xù)推出嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，而且在進出口貿(mào)易中，無論是工業(yè)國家還是“新興工業(yè)國家”，大都制定“環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先”的原則，美國克林頓總統(tǒng)明確提出：對環(huán)保產(chǎn)品要制定出口優(yōu)惠政策；歐洲聯(lián)盟已制定“綠色輸入”政策；東盟國家決定對環(huán)保產(chǎn)品征收低關(guān)稅；這對國際貿(mào)易的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。 四、國際貿(mào)易方式正處在變革中 （一）無紙貿(mào)易逐步盛行 無紙貿(mào)易（簡稱EDI），是利用電子數(shù)據(jù)交換代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單據(jù)進行貿(mào)易活動，將標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟信息通過通訊網(wǎng)絡(luò)，在商業(yè)伙伴的計算機之間進行傳輸和處理，以實現(xiàn)買賣雙方交易的目的。在國際貿(mào)易活動中利用EDI，可以大量減少甚至消除在傳統(tǒng)貿(mào)易過程中的各種紙面文件和單據(jù)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入，簡化工作程序，這不僅能加快信息的反饋速度，可及時得到大量的商業(yè)信息，減少差錯，降低成本，提高效率，便于管理，在激烈的市場競爭中，還可提供更有利于企業(yè)的貿(mào)易機會和條件。 無紙貿(mào)易始于60年代，但到80年代才逐步擴展到國際貿(mào)易領(lǐng)域。從1992年開始，美國的進出口貿(mào)易報關(guān)都采用EDI；日本結(jié)合EDI的應(yīng)用開發(fā)了“戰(zhàn)略信息系統(tǒng)（SIS）”；韓國也建立了EDI服務(wù)系統(tǒng)——韓國貿(mào)易網(wǎng)（KT—NET）；我國政府已成立“中國促進EDI應(yīng)用協(xié)調(diào)委員會”，負(fù)責(zé)推動EDI的應(yīng)用工作；聯(lián)合國也提出了應(yīng)用EDI的貿(mào)易服務(wù)促進項目——ET2000年，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會（UNCITRAL）正在制定有關(guān)EDI應(yīng)用的國際法，為EDI在全球范圍內(nèi)普及使用創(chuàng)造條件。 （二）管理貿(mào)易發(fā)展迅速 管理貿(mào)易具體講是指一國政府從國家的宏觀經(jīng)濟利益和國內(nèi)外政策需要出發(fā)，對外貿(mào)活動進行的行政管理和干預(yù)。對國際經(jīng)濟組織來講就是對國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)管理。 進入90年代后，由于國際市場競爭激烈，工業(yè)國家爭奪市場份額的斗爭越來越尖銳，對資本主義世界經(jīng)濟體系形成強烈的沖擊，有關(guān)國家出于經(jīng)濟利益的相關(guān)性，都認(rèn)識到加強國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)十分必要。發(fā)展中國家通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及實施改革開放政策，有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，韓國、新加坡、香港、臺灣等新興工業(yè)化國家和地區(qū)的汽車、家電、服裝、電子等商品，已開始與發(fā)達國家爭奪國際市場份額，發(fā)達國家為了保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取了不少的管理貿(mào)易措施；隨著世界經(jīng)濟區(qū)域集團化趨勢的進一步加強，各區(qū)域經(jīng)濟集團為了保護區(qū)內(nèi)市場，在逐步拆除妨礙商品和生產(chǎn)要素自由流動的各種障礙的同時，對外實行排斥，使新貿(mào)易保護主義抬頭，各集團之間的非公平壟斷競爭和矛盾加劇，非成員國也感到自己的貿(mào)易空間在不斷縮小，為了擴大出口，保護市場，需要加強對貿(mào)易的單邊管理和與集團之間的貿(mào)易協(xié)調(diào)管理；隨著生產(chǎn)國際化的新發(fā)展，跨國公司既需要采取自由貿(mào)易，消除對外經(jīng)濟擴張的一切限制，同時也需要借助國家干預(yù)外貿(mào)來提高競爭力，以保護某些產(chǎn)業(yè)免遭外國壟斷組織的侵害，因此，90年代管理貿(mào)易將得到迅速發(fā)展。 五、發(fā)展對外貿(mào)易的幾點思考 90年代，國際貿(mào)易發(fā)展的總趨勢，對我國出口貿(mào)易的發(fā)展是機遇和挑戰(zhàn)并存。 其機遇主要是：1．有利于擴大出口。國際貿(mào)易的持續(xù)增長，標(biāo)志著國際市場需求的穩(wěn)步擴大，為我國出口貿(mào)易的發(fā)展，提供一個比較有利的國際環(huán)境，有利于擴大出口。2．有利于調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。在國際貿(mào)易中，制成品特別是資本貨物（電器、非電氣的機械及運輸設(shè)備）和高新技術(shù)、信息、智能等“軟件貿(mào)易”占的比重將不斷上升，這有利于我國調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展制成品的出口。 其挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：1．增加了我國出口貿(mào)易的障礙，而且出口的勞動密集型產(chǎn)品，將面臨著更激烈的國際市場競爭。2．增加了我國引進外資和先進技術(shù)的難度，獨聯(lián)體和東歐國家在不久的將來，可能成為我國的競爭對手。 為使機遇變成現(xiàn)實，充分利用國際環(huán)境中的有利因素，我國應(yīng)采取下列措施： 1．實行全球性的信息戰(zhàn)略。建立健全全球性的行銷網(wǎng)絡(luò)。在世界各地尋求市場機遇，推動外貿(mào)活動的開展。 2．根據(jù)國際市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要對無污染、附加值高、輕型化、多功能等市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品加以扶植，并作為經(jīng)濟發(fā)展的策略工業(yè)對待。 3．積極開展跨國經(jīng)營。我國企業(yè)應(yīng)跳出傳統(tǒng)行業(yè)的單一產(chǎn)品生產(chǎn)框架，踴躍涉足其他新的領(lǐng)域，開展多種經(jīng)營，積極參加跨行業(yè)的競爭。企業(yè)在開拓國際市場時，為了繞過對方的貿(mào)易壁壘，可以輸出勞務(wù)，承包工程，以資本輸出代替商品輸出，開展跨國、跨地區(qū)經(jīng)營，采取在東道國（地區(qū)）投資建廠、合資辦廠、收買股份、兼并等手段，就地生產(chǎn)，就地銷售。要鼓勵有條件的大型企業(yè)發(fā)展跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟。 4．進一步擴大市場開放度，加強法制，改善投資環(huán)境。