土壤污染的論文怎樣寫?

【專家解說】：　　談凈土潔食問題

　　“萬物土中生，食以土為本”， 土壤是人類生存的基本資源，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2000年世界糧食總產(chǎn)量約為22億噸，其中我國糧食產(chǎn)量約5億噸。這些糧食均是在全球17億公頃（我國占 1．2億公頃）耕種土壤上生產(chǎn)的。正是因為這些土壤能提供作物生長的養(yǎng)分和水分，也就是具有土壤“肥力”，才能使糧食獲得穩(wěn)定的產(chǎn)量，才能維系人類的生存和繁衍。然而，事物總有兩面性，一方面，土壤中如果沒有充分的養(yǎng)分和水分，沒有“肥力”，就不可能使作物正常生長，更談不上獲得穩(wěn)定的產(chǎn)量，而另一方面，土壤中的養(yǎng)分元素含量，對作物生長講，經(jīng)常是供需不平衡的，必須注意調(diào)節(jié)，特別是人們有意無意地向土壤中加入了不利于作物生長的各種“有害”元素，使土壤及水體發(fā)生污染，就會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)惡化，影響人體健康。因此，土壤質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到人類生存質(zhì)量的好壞。

　　當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題，越來越引起社會廣泛關(guān)注。引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不良的因素，包括自然與人為兩個方面，其中生態(tài)環(huán)境，即水、土、氣、生等方面的污染，是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不良的重要根源。以往人們關(guān)注的是“藍(lán)天、碧水”，認(rèn)為只要天藍(lán)，水碧，就能保證農(nóng)業(yè)環(huán)境及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。豈不知，除了“藍(lán)天、碧水”外，更重要的是保證土壤質(zhì)量的安全，只有保證了“凈土”、才能保證“潔食”，才能保證人類生命的健康與安全，最終才能保障整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。相反，如果沒有“凈土”，土壤中的有害氣體將影響大氣，土壤中的有毒物質(zhì)也會影響到水體，致使天不再藍(lán)，水不再碧，即使天藍(lán)、水碧，也會有毒害物質(zhì)飄在空中，溶在水中，或進(jìn)入土中。因此，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而言，“凈土、潔食”比“藍(lán)天、碧水”更加重要，都是同等重要的戰(zhàn)略性安全問題。

　　土壤污染是農(nóng)產(chǎn)品不安全的源頭

　　不潔凈的土壤是指遭受不良物質(zhì)污染的土壤。土壤污染包括重金屬污染、農(nóng)藥和持久性有機(jī)化合物污染、化肥施用污染等多方面。

　　隨著人口增加及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國面臨的土壤環(huán)境安全問題越加突出。據(jù)統(tǒng)計，我國重金屬污染的土壤面積達(dá)2000萬公頃，占總耕地面積的1／6。因工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)田近700萬公頃，使糧食每年減產(chǎn)100億公斤。其中，在一些污灌區(qū)土壤鎘的污染超標(biāo)面積，近20年來增加了14．6％，在東南地區(qū)，汞、砷、銅、鋅等元素的超標(biāo)面積占污染總面積的45．5％。有資料報道，華南地區(qū)有的城市有50％的農(nóng)地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類的污染。長江三角洲地區(qū)有的城市有萬畝連片農(nóng)田受鎘、鉛、砷、銅、鋅等多種重金屬污染，致使10％的土壤基本喪失生產(chǎn)力，也曾發(fā)生千畝稻田受銅污染及水稻中毒事件，一些主要蔬菜基地土壤鎘污染普遍，其中有的市郊大型設(shè)施蔬菜園藝場中，土壤中鋅含量高達(dá)517毫克／千克，超標(biāo)5倍之多。

　　其次，我國農(nóng)藥總施用量達(dá)131．2萬噸（成藥），平均每畝施用931．3克，比發(fā)達(dá)國家高出一倍。特別是隨著種植結(jié)構(gòu)的改制，蔬菜和瓜果的播種面積大幅度增長，這些作物的農(nóng)藥用量可超過100公斤／公頃，甚至高達(dá)219公斤／公頃，較糧食作物高出1～2倍。農(nóng)藥施用后在土壤中的殘留量為50％～60％，已經(jīng)長期停用的六六六、滴滴涕目前在土壤中的可檢出率仍然很高。據(jù)調(diào)查，一些名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品中，有機(jī)磷檢出率100％，六六六檢出率95％，超標(biāo)2．4％。另在全國16個省的檢查結(jié)果，蔬菜、水果中農(nóng)藥總檢出率為20％～60％，總超標(biāo)率為20％～45％；因蔬菜、水果農(nóng)藥殘留引起人畜中毒死亡事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，華南地區(qū)的中心城市自1997年至2001年共發(fā)生因蔬菜農(nóng)藥殘留引發(fā)的食物中毒事件28起，中毒415人，個別地市高毒、高殘留農(nóng)藥每年造成急性中毒5～7宗，受害人數(shù)約300人。類似的急性中毒事故在長江三角洲地區(qū)也有發(fā)生。值得注意的是，近年來沿海大部分地區(qū)的大田耕地土壤中持久性毒害物質(zhì)大量積累，2000年太湖流域農(nóng)田土壤中，15種多氯聯(lián)苯同系物檢出率為100％，六六六、滴滴涕超標(biāo)率為28％和24％。令人不安的是，許多低濃度有毒污染物的影響是慢性的和長期的，可能長達(dá)數(shù)十年乃至數(shù)代人。

　　第三，過量施用化肥也會造成土壤污染。90年代，全世界氮肥使用量為8000萬噸氮，其中我國用量達(dá)1726噸氮，占世界用量的21．6％。我國耕地平均施用化肥氮量為224．8公斤／公頃，其中有17個省的平均施用量超過了國際公認(rèn)的上限225公斤／公頃，有4個省達(dá)到了400公斤／公頃。據(jù)31個省、市、自治區(qū)的調(diào)查，目前在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改制后的蔬菜、瓜果地里，單季作物化肥（折合純養(yǎng)分）用量通?？蛇_(dá)569～2000公斤／公頃以上，如一些蔬果種植大縣的化肥平均用量已達(dá)1146公斤／公頃；滇池區(qū)蔬菜花卉基地，一季作物氮磷肥用量（純養(yǎng)分）達(dá)687公斤／公頃，最高可達(dá)3300公斤／公頃；其化肥用量遠(yuǎn)高于全國平均水平（390公斤／公頃），較之世界用化肥首戶的荷蘭還高出一倍多；每年農(nóng)田使用化肥氮進(jìn)入環(huán)境的氮素達(dá)1000萬噸左右，有些地區(qū)飲用水及農(nóng)產(chǎn)品中，硝態(tài)氮和亞硝態(tài)氮的含量均明顯超標(biāo)。2000年下半年，華南地區(qū)有的城市監(jiān)測到菜地土壤硝酸鹽含量超標(biāo)率為33．1％；據(jù)中國農(nóng)科院對某地32種主要蔬菜調(diào)查，蔬菜硝酸鹽含量比80年代初增加了1～4倍，其中有17種蔬菜硝酸鹽含量超過歐盟提出的最低量標(biāo)準(zhǔn)；2001年長江三角洲的個別省份農(nóng)產(chǎn)品出口由于監(jiān)測不合格而損失數(shù)億美元。

　　綜上所述，近年來我國的土壤污染正在向不同尺度的區(qū)域性發(fā)展，并對各種農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。特別是我國東南沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)，土壤及環(huán)境污染問題嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為：1．持久性微量毒害污染物已成為新的、長期潛在的區(qū)域性土、水環(huán)境污染問題；2．大氣中有害氣體細(xì)粒子和痕量毒害污染物構(gòu)成了土壤與大氣的復(fù)合污染，城市光化學(xué)煙霧頻繁并加重；3．農(nóng)田與菜地土壤受農(nóng)藥／重金屬等污染突出，硝酸鹽積累顯著，已嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量及其市場競爭力；4．珠江三角洲和太湖流域土壤和沉積物中有機(jī)氯農(nóng)藥殘留普遍，已發(fā)現(xiàn)一些多環(huán)芳烴和多氯聯(lián)苯等有害污染物的潛在高風(fēng)險區(qū)。

　　造成如此嚴(yán)重的污染，除了自然原因外，人為活動是產(chǎn)生土壤與環(huán)境污染的主要原因，尤其是近20年來，隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展，人們對農(nóng)業(yè)資源高強(qiáng)度的開發(fā)利用，使大量未經(jīng)處理的固體廢棄物向農(nóng)田轉(zhuǎn)移，過量的化肥與農(nóng)藥大量在土壤與水體中殘留，造成我國大面積農(nóng)田土壤環(huán)境發(fā)生顯性或潛性污染，成為影響我國農(nóng)業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重問題。

　　應(yīng)當(dāng)指出，由于土壤污染具有隱蔽性，潛伏性和長期性，其嚴(yán)重后果僅能通過食物給動物和人類健康造成危害，因而不易被人們察覺。因此，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土壤質(zhì)量，控制與修復(fù)土壤污染，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全，保證人畜健康。

　　值得商榷的幾種認(rèn)識

　　針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，社會上有各種提法。如?建立“無公害農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“綠色食品”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”等。的確，21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)應(yīng)該建立以“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，但生態(tài)農(nóng)業(yè)并不等于或不能完全保證農(nóng)產(chǎn)品是安全的。如果不能從本質(zhì)上實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本原則，杜絕有害物質(zhì)的介入，不能通過整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與全程質(zhì)量控制來保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，則上述的這些提法均是無濟(jì)于事的。下面就相關(guān)問題進(jìn)行商榷。

　　1．“有機(jī)”不能替代“無機(jī)”，有機(jī)肥并非是最“潔凈”的

　　人們一般認(rèn)為有機(jī)肥培肥土壤是最安全的。這種認(rèn)識是不全面的。第一，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的實踐證明，1公斤化肥，可增產(chǎn)5公斤～10公斤糧食。我國糧食的增產(chǎn)，有30％～35％是靠施用化肥取得的，化肥的貢獻(xiàn)不容忽視。正確地說，化肥和有機(jī)肥的配合施用才是最有效的增產(chǎn)措施。第二，從對環(huán)境的污染看，無論是化肥還是有機(jī)肥，只要施用不當(dāng)，均會出現(xiàn)污染。過量施用化肥是有害的，但有機(jī)肥若用量過大，腐熟不全，施用季節(jié)不當(dāng)，也會對水圈、生物圈與大氣圈產(chǎn)生污染。特別應(yīng)注意的是，當(dāng)前農(nóng)村中的有機(jī)肥有不少是來自含化學(xué)激素或重金屬等飼料飼養(yǎng)的畜禽排泄物，不少企業(yè)制造的商品有機(jī)肥的原料也不純凈。因此，有機(jī)肥也會變成引發(fā)土壤污染的根源。第三，目前社會上提出的“無公害”、“綠色”、“有機(jī)食品”以及A級、AA級“綠色食品”等，是以不使用或少用化學(xué)合成物質(zhì)（化肥、農(nóng)藥、食品添加劑等）為主要標(biāo)準(zhǔn)的，其中以有機(jī)食品為最高等級。然而，這些標(biāo)準(zhǔn)還有待于國家對土壤與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測體系全面建立和完善后才能真正做到。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。

　　2． “無土栽培”不能代替“凈土”種植

　　隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各地已廣泛建立了農(nóng)業(yè)科技示范園或基地，并以高度集約的方式，進(jìn)行無土栽培，取得了可喜的成績，解決了部分城市的蔬菜、瓜果供給，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。但從國家的糧食總體需求來看，至少在近階段（幾十年甚至幾個世紀(jì)）仍然不能取代廣闊的農(nóng)業(yè)耕地。因此，必須在發(fā)展無土栽培蔬菜、瓜果的同時，繼續(xù)強(qiáng)化全國耕地土壤肥力的培育與土壤污染防治，用“凈土”生產(chǎn)糧食，造福于人民。

　　3．目前的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”并非等于安全農(nóng)業(yè)

　　所謂“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是以生態(tài)理論為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)為手段，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心，通過農(nóng)業(yè)與環(huán)境，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡，達(dá)到農(nóng)業(yè)安全與人類健康的最終目標(biāo)。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，必須注意貫徹生態(tài)學(xué)原理，做到生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保持系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性與持續(xù)性；將農(nóng)業(yè)安全與人類健康列為首位，建立多層次的持續(xù)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并按區(qū)域特點建立生態(tài)區(qū)域模式。從而使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)地區(qū)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起重要推動作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)是綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要與國家及地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，核心是農(nóng)業(yè)安全與人類健康。其中土壤與環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的重要內(nèi)容。這是一項需要投入實力，堅持不懈，科學(xué)實施的宏大工程。而目前多數(shù)地方多只是停留在口號和概念上，尤其不注意農(nóng)業(yè)安全與人類健康。大家應(yīng)對此有清醒認(rèn)識。

　　4．“凈土”不等于“潔食”

　　的確，潔凈的土壤只是生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的基本保證。事實上，潔凈基地生產(chǎn)出的清潔農(nóng)產(chǎn)品，還需經(jīng)過儲存、運輸、深加工、市場流通直至餐桌等諸多過程。只有經(jīng)過了這些全過程質(zhì)量控制，最后到達(dá)餐桌仍是清潔的，才算農(nóng)產(chǎn)品的真正安全。因此，在農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)中，除了從防治土壤污染這個源頭抓起外，還必須注意防治產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、流通環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的污染問題，并通過建立與制定國家與地方一系列的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范，完善質(zhì)量認(rèn)證、監(jiān)測、管理、法制等體系建設(shè)，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的“全程清潔”生產(chǎn)，才能使農(nóng)業(yè)安全得到可靠保障。
　　保護(hù)和治理土壤與環(huán)境質(zhì)量的建議

　　1．開展全國土壤質(zhì)量本底調(diào)查，建立全國土壤質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)提供保障

　　我國土壤資源豐富，土壤類型復(fù)雜多樣，不同利用方式、不同投入水平、不同管理模式均對土壤質(zhì)量產(chǎn)生影響。雖然已經(jīng)進(jìn)行過兩次全國性的土壤普查，但最近的一次已經(jīng)過去了20多年，當(dāng)時所獲得的有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量的信息甚少，不能滿足當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。如最近在太湖地區(qū)進(jìn)行的土壤質(zhì)量調(diào)查，其結(jié)果表明土壤質(zhì)量的空間變異很大，環(huán)境質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂。如果不全面摸清各地土壤質(zhì)量本底情況，針對不同質(zhì)量土壤進(jìn)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，就根本不能保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行土壤質(zhì)量的本底調(diào)查十分緊迫。

　　目前，國家有關(guān)部門也正在推動全國性的與土壤質(zhì)量有關(guān)的調(diào)查，如國土資源部的農(nóng)業(yè)環(huán)境地球化學(xué)調(diào)查；國家環(huán)境保護(hù)總局的土壤污染調(diào)查；農(nóng)業(yè)部的耕地質(zhì)量調(diào)查與評價以及中國科學(xué)院的土壤質(zhì)量研究等。但從目前的進(jìn)展來看，各部門的側(cè)重點均有所不同，缺乏必要的統(tǒng)一與整合，造成工作重復(fù)和資源浪費。因此，建議國務(wù)院組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)資源和技術(shù)的整合，逐步、分區(qū)、分階段地開展基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全國性耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評價工作，并建立長期的動態(tài)監(jiān)測體系。

　　2． 盡快修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)土壤有機(jī)與激素類污染物質(zhì)的監(jiān)測和研究，并盡快與國際接軌

　　目前，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中污染物而言，F(xiàn)AO（聯(lián)合國糧農(nóng)組織）迄今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)共2522項，美國則多達(dá)4000多項，其它發(fā)達(dá)國家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項甚至上千項，而我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中僅涉及62種化學(xué)污染物，所頒布的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，也僅規(guī)定了農(nóng)藥殘留、重金屬和硝酸鹽含量控制標(biāo)準(zhǔn)，這與發(fā)達(dá)國家的限制標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。此外，美國、德國、英國、荷蘭等西方國家對PCBs（多氯聯(lián)苯）、PAHs（多環(huán)芳烴）、PCDD／PCDFs（二惡英類）等與人體健康威脅最大的有機(jī)污染物（環(huán)境激素）也制訂了有關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。而我國新近頒布的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)仍是引用現(xiàn)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且重金屬僅限5種，農(nóng)藥僅限六六六和滴滴涕，其它有機(jī)污染物未涉及。因此，建議加強(qiáng)土壤中環(huán)境激素類物質(zhì)的監(jiān)測和研究，盡快修訂有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快與國際接軌。

　　3．大力開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)土地質(zhì)量保護(hù)和修復(fù)的研究

　　開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的根本措施。據(jù)江蘇的經(jīng)驗，必須在摸清土壤與環(huán)境質(zhì)量本底，抓好“凈土”這個源頭的基礎(chǔ)上，選好主要農(nóng)產(chǎn)品，明確技術(shù)規(guī)程，通過試驗示范抓好并建立五大體系，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范體系；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測與認(rèn)證體系；質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品管理與市場信息體系；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)與執(zhí)法體系。

　　對大面積遭受污染的土壤，必須開發(fā)行之有效的污染土壤修復(fù)技術(shù)，并對有關(guān)環(huán)境技術(shù)基礎(chǔ)與原理，如土壤污染形成機(jī)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全措施；持久性微量毒害物的環(huán)境行為、生態(tài)毒理及人體健康危害；污染土壤、地表水和地下水的環(huán)境生物修復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染及水體富營養(yǎng)化的修復(fù)過程與機(jī)理；痕量氣體污染、細(xì)粒子污染及酸雨的形成、危害機(jī)制與防治等進(jìn)行深入研究，以恢復(fù)和提高其土壤與環(huán)境質(zhì)量水平。與此同時，應(yīng)發(fā)展具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。此外，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)損失計入生產(chǎn)成本，以綠色GDP指標(biāo)來衡量和考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。

　　4．制訂土地質(zhì)量修復(fù)和保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地的建設(shè)

　　應(yīng)利用土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評價的結(jié)果，制訂土地質(zhì)量修復(fù)和保護(hù)規(guī)劃，包括質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的生產(chǎn)基地布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治、污染土壤修復(fù)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃等，加強(qiáng)污染土地整治與修復(fù)的資金投入。同時在長江三角洲、珠江三角洲、膠東半島、京津塘和東北等地區(qū)進(jìn)行規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，逐步在全國建成一批安全、優(yōu)質(zhì)（營養(yǎng)、保?。?、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，不斷提升市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力。

　　此外，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，健全管理體制和機(jī)制，制定更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在保證國家現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定區(qū)域性新法規(guī)。在控制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染的工作中，重點應(yīng)該包括制定合理的土壤質(zhì)量保護(hù)條例、湖泊和近海養(yǎng)殖規(guī)劃，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)農(nóng)村集中居住社區(qū)和污水廢物集中處理，合理使用有機(jī)肥，推廣使用綠色農(nóng)藥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥等。重視土壤、水體和大氣持久性有毒物質(zhì)及其長期危害效應(yīng)的監(jiān)測。

　　5．加強(qiáng)土壤與環(huán)境質(zhì)量的宣傳與科普工作，進(jìn)一步提高全民生態(tài)環(huán)保意識

　　農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化，必將嚴(yán)重影響到我國農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性、食物鏈安全、人體健康和經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展，也必將影響到我國農(nóng)業(yè)在世界上的地位和命運。因此，土壤環(huán)境質(zhì)量的健康和安全是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及人民健康安全的重要基礎(chǔ)，也是我國人口－資源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)－社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要大力開展土壤與環(huán)境質(zhì)量的宣傳與科普工作，讓全社會都知道只有“凈土”才有“潔食”，只有“潔食”才能“健康”，只有“健康”才能“穩(wěn)定”，只有“穩(wěn)定”才能保證全社會的“可持續(xù)發(fā)展”?？梢?，“凈土、潔食”與“藍(lán)天、碧水”是同等重要的國家生態(tài)與環(huán)境安全發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。因此，我們建議國家要像治理沙塵暴，治理長江、黃河與水土保持一樣，刻不容緩地對待和解決我國當(dāng)前面臨的土壤與環(huán)境污染問題。

　　希望全社會共同努力，使我們的天空更藍(lán)，水更清，土壤更潔凈，食物更安全。