太陽能熱水器在資產(chǎn)分類中是哪一類？行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)里

【專家解說】：21世紀我國能源工業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束會越來越強，能源需求結(jié)構(gòu)也會向以清潔高效能源為主的方向轉(zhuǎn)變。到21世紀中期，世界新能源會有突破性的發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)化，并且逐漸取代化石能源，進而改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。在21世紀，我國將逐步建設(shè)起完善的社會主義市場經(jīng)濟體系，經(jīng)濟發(fā)展將達到目前中等發(fā)展國家的水平。因此，在21世紀，中國能源政策的重點要由以促進能源供應(yīng)的數(shù)量擴張為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源和新能源,提高能源生產(chǎn)質(zhì)量和能源生產(chǎn)效率，嚴格限制原煤直接進入終端消費，通過加大煤電轉(zhuǎn)化和煤炭液化加工，提高火力發(fā)電的技術(shù)裝備水平，改變我國由于一次能源中煤炭比重過大和能源生產(chǎn)技術(shù)落后而導(dǎo)致的能源效率低下和污染嚴重等問題。能源投資的重點轉(zhuǎn)向現(xiàn)有生產(chǎn)裝備的技術(shù)改造，能源生產(chǎn)政策以能源生產(chǎn)的技術(shù)進步為核心。近年來，由燃煤引起的城市污染已成為影響經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的重要問題。在農(nóng)村地區(qū)，相當(dāng)大部分的生活能源來源于柴草，對森林和植被的過度砍伐造成水土流失嚴重，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率加快，不僅影響到經(jīng)濟的發(fā)展，而危及人民的生命和財產(chǎn)安全。另一方面，環(huán)境問題是國際經(jīng)濟關(guān)系中新的焦點。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界經(jīng)濟競爭日益激烈，美、日等發(fā)達國家憑借雄厚的經(jīng)濟力量和先進技術(shù)水平，占據(jù)環(huán)保的主導(dǎo)地位的同時，以保護環(huán)境為武器，維護其經(jīng)濟霸權(quán)，遏制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。我國處于經(jīng)濟發(fā)展最為迅速的亞太地區(qū)，也是環(huán)境污染較為嚴重的地區(qū)，隨著環(huán)境污染的日益區(qū)域化，治理污染，改善環(huán)境必然會利于我國在國際關(guān)系中處于主動地位。 　　據(jù)中國石油天然氣公司透露，2000年我國年產(chǎn)天然氣將達到300億立方米，2010年達到1000億～1100億立方米，加上國外引進的天然氣資源，天然氣在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重將由2％上升到8％。預(yù)計今后15～20年內(nèi)，我國可形成4個年產(chǎn)量100億～200億立方米以上，2個年產(chǎn)量在50億立方米以上的大氣田。因此，發(fā)展天然氣已具備資源保證,在各種燃料中，天然氣是一種高熱量，低污染，不需要加工轉(zhuǎn)換的優(yōu)質(zhì)能源。世界各國都在積極發(fā)展天然氣。當(dāng)前，我國天然氣消費市場容量不足可能是影響天然氣工業(yè)發(fā)展的根本原因。由于天然氣要從生產(chǎn)地經(jīng)過長距離運輸?shù)竭_消費中心，因此與其可替代的能源相比，天然氣價格偏高，因而天然氣消費需求較慢，制約了天然氣工業(yè)的發(fā)展。但要考慮到環(huán)境因素，天然氣則是一種清潔低廉的燃料，因此，天然氣工業(yè)的發(fā)展要借助政府的支持。在過剩經(jīng)濟條件下，政府把政策的作用點放在能源消費一方面不是能源供給一方，才能更好地發(fā)揮作用。要改變在水力資源豐富的地區(qū)單一發(fā)展水電的做法，要通過水電資源的開發(fā)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的開發(fā)和發(fā)展，從而調(diào)動社會各方發(fā)展水電的積極性。十一屆三中全會以來，水電建設(shè)出現(xiàn)了新局面，中央、地方合資、跨省區(qū)合資、利用外資辦水電，引進外國先進的技術(shù)和管理方法，建設(shè)中引進競爭機制，加快了建設(shè)進度。20世紀80年代，建設(shè)了葛洲壩、龍羊峽等10余座百萬千瓦級和烏江渡、魯布革、東江等一批幾十萬千瓦級的大型電站，水電發(fā)電量翻了一番。進入90年代，我國的水電建設(shè)又進入了一個新階段。長江三峽工程正式開工建設(shè)，二灘、天生橋高壩、小浪底、李家峽、廣蓄、天荒坪等大型水電工程已經(jīng)建成和正在建設(shè)之中。1991年水電投產(chǎn)容量為184萬千瓦，1992年投產(chǎn)280萬千瓦，1993年投產(chǎn)391萬千瓦，1994年投產(chǎn)高達447萬千瓦，但1995年以后，開工規(guī)模不足，導(dǎo)致以后幾年投產(chǎn)容量下降,水電比重的下降，主要在于水電建設(shè)大多在我國中西部地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達，地方集資能力弱，籌措資金困難，致使一批在建設(shè)的水電項目進度推遲。另一方面，由于水電建設(shè)周期長，投資大，往往涉及移民等復(fù)雜問題，而國家沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，影響建設(shè)水電的積極性。 　　積極發(fā)展新能源，加大新能源產(chǎn)業(yè)化的研究與開發(fā)力度，爭取在發(fā)展新能源的世界競賽中占據(jù)領(lǐng)先地位。新能源是相對于現(xiàn)有以化石能源為主體的常規(guī)能源而言。新能源的概念一般是指通過新技術(shù)和新材料開發(fā)利用的能源，新能源常常又是可再生能源，主要包括：太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能、海洋能和氫能。新能源的特點是清潔，可再生。近年來，出于對化石能源枯竭的防范、解決本國化石能源資源不足問題以及環(huán)境保護的考慮，許多國家重視發(fā)展新能源和可再生能源。我國雖然化石能源資源較為豐富，但人均能源極低，而且化石能源的使用給環(huán)境和交通運輸帶來極大的破壞和壓力，發(fā)展新能源的需求日益增長。改革開放以來，我國在新能源和可再生能源方面開展了較廣泛的科研工作，雖然投資比重不大，但涉及的范圍較廣，特別是結(jié)合農(nóng)村和邊遠地區(qū)的需要，進行了有針對性的應(yīng)用推廣，取得了較為實用的效果。但由于國家的支持力度不夠，新能源的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟效益比較低，產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化都有不少問題。目前，我國能源生產(chǎn)的新能源產(chǎn)品多屬于小型級產(chǎn)品，如小型風(fēng)力發(fā)電機，平板式太陽能熱水器、太陽灶、單晶太陽電池、生物質(zhì)氣化爐、沼氣配套設(shè)備，地?zé)岚l(fā)電和潮汐電站設(shè)備。試制和小量生產(chǎn)的產(chǎn)品有：太陽能真空管集熱器、多晶和非晶硅太陽電池、太陽能干燥器、10千瓦級風(fēng)力發(fā)電機、小型波浪發(fā)電裝置等。我國的新能源技術(shù)已有一定的基礎(chǔ)，但要形成一個產(chǎn)業(yè)仍有相當(dāng)長的路要走，國家對新能源的發(fā)展給予大力支持是非常必要的。