跪求《某大型房產(chǎn)公司集團(tuán)招投標(biāo)管理辦法》??！

【專家解說】：http://wenku.baidu.com/view/8db643d86f1aff00bed51ea2.html 這個是某公司招投標(biāo)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的管理工作，加強(qiáng)對招投標(biāo)行為的監(jiān)督，保護(hù)公司利益，并有效利用市場競爭機(jī)制降低成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量，明確各部門職責(zé)，特制定本制度。 第二條 招投標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、公正和誠實(shí)信用的原則。 第三條　任何部門和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 第四條　招標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依本管理辦法的監(jiān)督。 第二章 適用范圍 第五條　某某集團(tuán)范圍內(nèi)所有工程經(jīng)濟(jì)活動，包括建安工程、材料采購、樣板間裝修工程及相關(guān)的各類勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等活動，總標(biāo)的額在50萬元以上的項(xiàng)目，原則上均應(yīng)按本制度進(jìn)行招標(biāo)。 第六條 標(biāo)的額在50萬元以下的項(xiàng)目，采用議標(biāo)形式確定合作單位，議標(biāo)項(xiàng)目的合格投標(biāo)單位數(shù)量不得少于三家，主辦部門必須填寫《議標(biāo)項(xiàng)目審批表》，并將詳細(xì)資料報(bào)成本管理部備案，其最終審批權(quán)為城市公司總經(jīng)理。 第七條 特殊工程項(xiàng)目如核實(shí)確實(shí)不具備招標(biāo)條件的，應(yīng)按如下規(guī)定執(zhí)行：主辦部門提出書面申請，填報(bào)《直接確定合作單位審批表》，將相關(guān)文件及不招標(biāo)緣由等事項(xiàng)進(jìn)行書面說明，報(bào)城市公司總經(jīng)理審批，其中標(biāo)的額超過50萬元以上的項(xiàng)目需報(bào)送集團(tuán)項(xiàng)目管理中心合約管理部審批。 第八條 集團(tuán)集中采購項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，其具體操作流程和相關(guān)規(guī)定按《某某集團(tuán)集中采購管理制度》執(zhí)行。 第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé) 第九條 集團(tuán)副總裁、集團(tuán)項(xiàng)目管理中心全面領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作，審批本集團(tuán)招標(biāo)范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果，裁定招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大爭議。 第十條 集團(tuán)總部項(xiàng)目管理中心 10.1 項(xiàng)目管理中心是全集團(tuán)招投標(biāo)工作的管理部門，對全集團(tuán)所有招標(biāo)活動的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審批，其審批權(quán)限為： （一）標(biāo)的額200萬元以下，最終審批權(quán)為項(xiàng)目管理中心集團(tuán)合約管理部； （二）標(biāo)的額200萬元以上且500萬元以下，最終審批權(quán)為集團(tuán)項(xiàng)目管理中心總經(jīng)理； （三）標(biāo)的額500萬元以上，最終審批權(quán)為集團(tuán)副總裁。 10.2 對城市公司所有招標(biāo)活動的報(bào)批工作具體要求如下： （一）城市公司成本管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的報(bào)送工作； （二）對于標(biāo)的額500萬以下項(xiàng)目，城市公司完成全部招標(biāo)活動后，將所有招標(biāo)資料及《中標(biāo)單位審批表》上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批； （三）對于標(biāo)的額超過500萬的項(xiàng)目，城市公司分階段報(bào)批招投標(biāo)相關(guān)資料，主要分三個階段分別報(bào)批： Ⅰ、投標(biāo)入圍單位確定后，報(bào)送資格預(yù)審相關(guān)資料； Ⅱ、報(bào)送招標(biāo)文件； Ⅲ、報(bào)送發(fā)標(biāo)至評標(biāo)完成的所有資料及中標(biāo)單位審批表。 對于Ⅰ、Ⅱ階段資料報(bào)批采用《招投標(biāo)報(bào)送文件審批表》，以書面形式進(jìn)行簽批流轉(zhuǎn)。 （四）城市公司所有年（月）度招標(biāo)計(jì)劃外項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批。 10.3 集團(tuán)項(xiàng)目管理中心有權(quán)根據(jù)各城市公司上報(bào)的年（月）度招標(biāo)計(jì)劃指定參與部分項(xiàng)目的招標(biāo)工作。 10.4 集團(tuán)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)組織集團(tuán)采購項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。 第十一條 城市公司招標(biāo)申請部門為招投標(biāo)活動的主辦部門，其主要職責(zé)： 11.1 負(fù)責(zé)向成本管理部提交年（月）度招標(biāo)計(jì)劃； 11.2 負(fù)責(zé)組織本公司招標(biāo)工作的整個過程，具體包括；編寫、匯總招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法、組織投標(biāo)單位的資格預(yù)審，組織實(shí)地考察、發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)，對招標(biāo)過程中的技術(shù)標(biāo)審定負(fù)責(zé)。 第十二條 城市公司成本管理部為招投標(biāo)活動的協(xié)辦和監(jiān)管部門，其主要職責(zé)： 12.1 負(fù)責(zé)收集、整理各部門年（月）度招標(biāo)計(jì)劃，并匯總形成城市公司總體招標(biāo)計(jì)劃，按時上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心合約管理部； 12.2 參與招標(biāo)活動的全過程，具體工作內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)的編寫、參與投標(biāo)單位的資格預(yù)審，實(shí)地考察、發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等各環(huán)節(jié)，對招標(biāo)過程中的商務(wù)標(biāo)審定負(fù)責(zé)； 12.3 發(fā)中標(biāo)通知書； 12.4 招標(biāo)資料的整理和存檔； 第十三條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用的收取和退還工作。 第四章 招標(biāo)工作程序及要求 第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目按規(guī)模劃分為集團(tuán)集中招標(biāo)項(xiàng)目和城市公司招標(biāo)項(xiàng)目，凡列入集團(tuán)集中招標(biāo)的項(xiàng)目，城市公司不得再單獨(dú)招標(biāo)。若因項(xiàng)目急需或有其他特殊原因的，須經(jīng)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批后方可執(zhí)行。 第十五條 目前某某（中國）集團(tuán)許可的分包范圍： （一）基礎(chǔ)工程：地基處理與基礎(chǔ)施工、檢測工程。 （二）設(shè)備安裝工程：電梯采購及安裝工程、空調(diào)采購及安裝工程、消防工程、弱電工程、空調(diào)系統(tǒng)采購及安裝、給排水系統(tǒng)采購及安裝、發(fā)電機(jī)組、泳池設(shè)備、大型燃?xì)?燃油設(shè)備。 （三）精裝修工程：家用電器、成品家具、潔具、櫥柜、裝飾燈具。 （四）環(huán)境工程：綠化、大型景觀建筑/雕塑、水處理設(shè)備、康體設(shè)備。 上述分包范圍必須在總承包單位招標(biāo)前確認(rèn)以合同的形式約定責(zé)任分工，避免額外成本增加和職責(zé)不清。 第十六條 議標(biāo)項(xiàng)目的合格投標(biāo)單位數(shù)量不得少于三家，招標(biāo)項(xiàng)目的不得少于五家。 第十七條 材料類招標(biāo)完成時間不少于21個工作日，一般工程、大型設(shè)備招標(biāo)完成時間不少于28—35個工作日，重大或集中項(xiàng)目的招標(biāo)完成時間視實(shí)際情況適當(dāng)延長；特急項(xiàng)目招標(biāo)完成時間不少于14個個工作日。 第十八條 預(yù)算造價不超過50萬元的包工包料項(xiàng)目，由城市公司工程部根據(jù)實(shí)際情況劃分技術(shù)含量。技術(shù)含量低的，無須評技術(shù)標(biāo)，直接以商務(wù)標(biāo)報(bào)價為確定中標(biāo)單位的依據(jù)；技術(shù)含量高的，須評技術(shù)標(biāo)，作為定標(biāo)依據(jù)之一。 第十九條 招標(biāo)計(jì)劃 19.1 招標(biāo)工作應(yīng)配合公司生產(chǎn)發(fā)展有計(jì)劃有組織地進(jìn)行。 19.2 各城市公司相關(guān)部門應(yīng)在每年（月）末根據(jù)下一年（月）度生產(chǎn)計(jì)劃編制年（月）度招標(biāo)計(jì)劃報(bào)成本管理部，集團(tuán)總部相關(guān)職能部門直接報(bào)集團(tuán)合約管理部，集團(tuán)合約管理部根據(jù)成本管理部及集團(tuán)相關(guān)職能部門報(bào)送的年（月）度計(jì)劃編制全集團(tuán)年（月）度招標(biāo)計(jì)劃，具體要求如下： （一）新開項(xiàng)目：項(xiàng)目開工前2個月內(nèi)成本管理部牽頭編制《項(xiàng)目總體招標(biāo)計(jì)劃表》，報(bào)送集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批。 （二）結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目：成本管理部牽頭編制完成下一年的《項(xiàng)目年度招標(biāo)計(jì)劃表》，并于當(dāng)年12月25日前報(bào)送集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批。 （三）成本管理部應(yīng)于每月25日按項(xiàng)目實(shí)際情況及項(xiàng)目整體招標(biāo)計(jì)劃填寫下個月的《月度招標(biāo)計(jì)劃表》，報(bào)送集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批，項(xiàng)目管理中心于3個工作日內(nèi)完成審批。 19.3 計(jì)劃外項(xiàng)目必須經(jīng)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心批準(zhǔn)，其中計(jì)劃外特急項(xiàng)目立項(xiàng)時要求的完成時間不得少于14天。 19.4 技術(shù)方案不完善、資料不齊全或預(yù)留招標(biāo)時間明顯不足的項(xiàng)目，集團(tuán)合約管理部（城市公司成本管理部）有權(quán)拒收或順延招標(biāo)完成時間。 第二十條 投標(biāo)單位的確定 20.1 主辦部門通過公司投標(biāo)資源數(shù)據(jù)庫、集團(tuán)合作伙伴名錄、電信黃頁、網(wǎng)絡(luò)、政府機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司推薦、合作單位推薦等途徑收集投標(biāo)單位資源，填寫《推薦投標(biāo)單位匯總表》。 20.2 集團(tuán)內(nèi)所有部門均有權(quán)利推薦合格投標(biāo)單位； 20.3 主辦部門組織對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，填寫《投標(biāo)資質(zhì)預(yù)審表》，預(yù)審合格的投標(biāo)單位，方可參加投標(biāo)，資格預(yù)審必須公正、公平，不得對任何投標(biāo)單位實(shí)行歧視性待遇。 20.4 以下單位不得參與投標(biāo)： （一）凡有偷工減料、以次充好或惡意欺詐等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)； （二）在與我公司合作歷史上有不良紀(jì)錄的單位，2年內(nèi)不得參與投標(biāo)； （三）新合作單位在其第一項(xiàng)重大工程項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格以前，不宜參加同類工程的投標(biāo)。 （四）任何掛靠他人企業(yè)的個人或單位不得參與投標(biāo)。 20.5 對投標(biāo)單位的實(shí)地考察原則上應(yīng)在技術(shù)標(biāo)開標(biāo)前組織完成,對符合以下條件的投標(biāo)單位可免于考察： （一）以往中標(biāo)單位（中標(biāo)內(nèi)容與本次招標(biāo)內(nèi)容相似）合作良好，經(jīng)營資格滿足本次招標(biāo)條件，且查驗(yàn)以往考察報(bào)告內(nèi)容無誤的。 （二）本年內(nèi)參加過同類項(xiàng)目投標(biāo)，且已考察合格的。 20.6 除可免于考察的單位外，所有參與投標(biāo)的單位均應(yīng)經(jīng)過考察，考察不合格單位的技術(shù)標(biāo)書不予評審。 20.7 對于招標(biāo)標(biāo)的額在500萬元以下的項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)單位距招標(biāo)部門所在地及集團(tuán)屬下分公司均較遠(yuǎn)時（600km以上），可先進(jìn)行投標(biāo)，如擬中標(biāo)，再進(jìn)行考察；對于特急項(xiàng)目，在技術(shù)標(biāo)前來不及安排考察的，經(jīng)項(xiàng)目管理中心總經(jīng)理批準(zhǔn)，可以安排標(biāo)后考察。 20.8 考察由主辦部門組織，提前以書面通知相關(guān)部門考察人員；考察人數(shù)原則上不少于三人；考察時不得接受被考察單位的宴請，不得索取、收受錢財(cái)、禮物，不得擅自向被考察單位透露考察結(jié)論。 20.9 考察一般包括察看、核實(shí)投標(biāo)單位的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)證書、檢測報(bào)告、合作合同原件、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備狀況等，考察時發(fā)現(xiàn)資格審查資料弄虛作假的，考察結(jié)果為不合格。 20.10 招標(biāo)考察必須對所考察的單位應(yīng)做出明確考察結(jié)論，考察不合格要詳細(xì)說明原因，考察人員必須對考察記錄內(nèi)容的真實(shí)性和考察結(jié)論負(fù)責(zé)；由于考察人員工作偏差造成考察記錄和考察結(jié)論不實(shí)的，由考察人員承擔(dān)責(zé)任；如審批人認(rèn)為考察記錄內(nèi)容不能支持考察結(jié)論，可以要求調(diào)整考察人員重新考察并作出結(jié)論。 20.11 考察費(fèi)用由城市公司承擔(dān)。 第二十一條 招標(biāo)文件 21.1 招標(biāo)文件（含評標(biāo)辦法）由主辦部門負(fù)責(zé)編制、匯總（招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分由成本管理部負(fù)責(zé)編寫）。 21.2 招標(biāo)文件必須包括但不限于： 1、招標(biāo)內(nèi)容 2、招標(biāo)范圍 3、標(biāo)段劃分情況 4、項(xiàng)目簡介 5、工期節(jié)點(diǎn)安排 6、質(zhì)量要求 7、技術(shù)方案 8、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn) 9、投標(biāo)報(bào)價清單 10、開標(biāo)、評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法 11、擬簽合同范本 12、投標(biāo)文件格式 評標(biāo)方法如不宜對外公開，至少應(yīng)該在內(nèi)部存檔的招標(biāo)文件中予以明示，所有招標(biāo)小組人員應(yīng)該在招標(biāo)辦法及評標(biāo)辦法上簽字確認(rèn)。 擬簽訂的合同范本必須采用集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)范本。無標(biāo)準(zhǔn)范本的，根據(jù)《某某集團(tuán)合同管理制度》要求執(zhí)行。 21.3 招標(biāo)文件編制完畢，必須辦理招標(biāo)文件流轉(zhuǎn)審核，填寫《招投標(biāo)報(bào)送文件審批表》，由主辦部門副總、成本總監(jiān)通過并會簽后方可發(fā)給投標(biāo)單位；對于標(biāo)的額在500萬元以上的招標(biāo)文件，以電子版上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心，項(xiàng)目管理中心在3日內(nèi)完成審批。主辦部門必須將項(xiàng)目管理中心意見落實(shí)到招標(biāo)文件中，同時將最終版本報(bào)集團(tuán)備案。主辦部門必須保證最終電子版本與下發(fā)文件的一致性，否則將追究主辦部門經(jīng)辦人、部門經(jīng)理及主管副總責(zé)任。 21.4 投標(biāo)單位對擬簽合同范本有異議的，主辦部門根據(jù)有異議條款的分類情況，分別送相關(guān)部門復(fù)核。若我方同意異議條款，則對擬簽合同范本進(jìn)行修改；若我方不接受異議條款，則可取消其投標(biāo)資格。 21.5 因招標(biāo)文件或招標(biāo)文件不完善造成招標(biāo)操作時間不足，集團(tuán)合約管理部（成本管理部）有權(quán)不予立項(xiàng)，或招標(biāo)完成時間順延。 21.6 編制招標(biāo)技術(shù)方案的原則是科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用。招標(biāo)方案不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)，當(dāng)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范不一致時應(yīng)以要求高者為準(zhǔn)。 21.7 招標(biāo)技術(shù)方案不得以投標(biāo)單位中任何一家的設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)（技術(shù)）標(biāo)準(zhǔn)作為方案中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須有此行業(yè)中5家以上大企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能滿足此方案。當(dāng)國家、行業(yè)無規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)時，投標(biāo)單位的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)只能作為參照技術(shù)要求。 第二十二條 發(fā)標(biāo) 22.1 招標(biāo)前期工作完成后，由主辦部門向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件。 22.2 所有項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)，因特殊情況不能收取投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)的項(xiàng)目須經(jīng)成本管理部批準(zhǔn)。 22.3 投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)由財(cái)務(wù)部收取。 22.4 發(fā)標(biāo)后，如資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位實(shí)際參投數(shù)量不能滿足制度要求，則應(yīng)補(bǔ)充單位進(jìn)行發(fā)標(biāo)。對于補(bǔ)充的單位，可先行發(fā)放招標(biāo)文件，但必須在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)前完成資格審查。 22.5 如資質(zhì)要求限制了投標(biāo)單位實(shí)際參投數(shù)量不能滿足制度要求時，成本管理部可提出合理調(diào)整資質(zhì)要求的建議，經(jīng)項(xiàng)目管理中心總經(jīng)理審批后可補(bǔ)充單位進(jìn)行發(fā)標(biāo)。 第二十三條　標(biāo)底確定 23.1 成本管理部根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)需要，在開標(biāo)前完成標(biāo)底編制。 23.2 編標(biāo)人員不得以招標(biāo)小組成員以外的身份參與評標(biāo)事務(wù)。 23.3 標(biāo)底應(yīng)為合理市場低價。 23.4 編制標(biāo)底的依據(jù)必須與招標(biāo)文件統(tǒng)一。 23.5 開標(biāo)之前，編標(biāo)人員需嚴(yán)格保密標(biāo)底。 第二十四條 招標(biāo)答疑 24.1 原則上，所有招標(biāo)項(xiàng)目均應(yīng)召開招標(biāo)答疑會。 24.2 投標(biāo)人對招標(biāo)文件及相關(guān)招標(biāo)資料有任何疑問，均需通過書面或電子郵件等可視方式體現(xiàn)。 24.3 招標(biāo)答疑會由主辦部門向投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)答疑，成本管理部參評人員進(jìn)行商務(wù)標(biāo)答疑；答疑前，有關(guān)部門先進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。 24.4 答疑會上投標(biāo)單位的提問及答疑人員的答復(fù)應(yīng)作答疑紀(jì)要。 24.5 投標(biāo)單位在答疑時對技術(shù)方案的補(bǔ)充、優(yōu)化情況，不作為技術(shù)標(biāo)評定依據(jù)，但可作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)綜合評定的參考依據(jù)。 24.6 答疑紀(jì)要應(yīng)在次日前由主辦部門編制完畢，并及時發(fā)送給投標(biāo)單位，作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充部分。 第二十五條　回標(biāo) 25.1 收標(biāo)書時，應(yīng)由主辦部門負(fù)責(zé)填寫《回標(biāo)記錄表》?；貥?biāo)時，應(yīng)檢查回標(biāo)文件的密封性、標(biāo)注及份數(shù)的完整性和及時性。投標(biāo)文件應(yīng)有專人看管，直至開標(biāo)。 25.2 投標(biāo)截止后，若合格投標(biāo)文件數(shù)量不能滿足招標(biāo)規(guī)定，主辦部門應(yīng)立即組織補(bǔ)充投標(biāo)單位，并根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整招標(biāo)時間。 25.3 所有投標(biāo)文件均應(yīng)在投標(biāo)截止日期前送達(dá)，在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人必須予以拒收。 第二十六條 開標(biāo)、評標(biāo) 26.1 開標(biāo)由主辦部門組織。 26.2 開標(biāo)前，必須確認(rèn)各投標(biāo)單位投標(biāo)標(biāo)書的密封性、合法性，且各投標(biāo)單位應(yīng)對評標(biāo)定標(biāo)原則進(jìn)行確認(rèn)。 26.3 技術(shù)標(biāo)開標(biāo)時，評標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)技術(shù)方案與評分表，掌握招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn)，討論確定統(tǒng)一評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。若招標(biāo)項(xiàng)目有特殊性而需對標(biāo)準(zhǔn)評分表進(jìn)行調(diào)整，須統(tǒng)一意見并簽名確認(rèn)。 26.4 技術(shù)標(biāo)沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的，投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)將不予評比。 26.5 商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時當(dāng)場公布投標(biāo)報(bào)價，并可由投標(biāo)人繼續(xù)修訂投標(biāo)方案，若投標(biāo)報(bào)價均高出標(biāo)底價，須即刻與報(bào)價最低的三家單位進(jìn)行議標(biāo)，議標(biāo)后確認(rèn)的價格作為本次開標(biāo)的最終報(bào)價。 26.6 若初定中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價低于標(biāo)底價15%以上，在公開開標(biāo)后，必須對該單位的技術(shù)條件和報(bào)價進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。若技術(shù)復(fù)核不合格或有確切證據(jù)證明其報(bào)價不合理——低于理論成本價或原材料（半成品）采購價的，成本管理部（集團(tuán)合約管理部）有權(quán)取消最低報(bào)價單位的中標(biāo)資格，以次低單位為初定中標(biāo)單位。若技術(shù)復(fù)核合格，還要求中標(biāo)單位提供履約保證金或銀行保函（合同額的10%以上）。 26.7 評標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真研讀標(biāo)書，對照招標(biāo)要求和評分表，客觀公正地對評分表中的每一個分項(xiàng)進(jìn)行評分，根據(jù)評分的結(jié)果決定投標(biāo)單位是否合格；評標(biāo)人員各自評分的平均分為最終評分，偏離平均分超過15%的個人評分為無效評分；評標(biāo)人應(yīng)對各自的評分結(jié)果簽名確認(rèn)，若有不合格單位須說明不合格原因。 26.8　在評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)下列情況的，應(yīng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)文件： 26.8.1 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價，排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 26.8.2 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。 　依本制度必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)文件被否決的，招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 第二十七條 綜合評定 27.1對于特殊或重大項(xiàng)目（雕塑、繪畫等特別注重藝術(shù)效果、技術(shù)水平、運(yùn)行費(fèi)用或有其他特殊技術(shù)要求的招標(biāo)項(xiàng)目），經(jīng)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心總經(jīng)理審批后，可通過綜合評定確定中標(biāo)單位。 27.2 綜合評定原則：由評定人員結(jié)合投標(biāo)單位的評標(biāo)報(bào)價與技術(shù)標(biāo)評定情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，選擇技術(shù)最好或性價比最高的單位中標(biāo)。 第二十八條 樣板封存與設(shè)計(jì)選板 28.1凡在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)中進(jìn)行過樣板評審的，均須進(jìn)行樣板封存，并出具樣板清單作為合同附件。 28.2 封板數(shù)量為4套，不足部分根據(jù)封存的母板進(jìn)行復(fù)制分發(fā)。 28.3 封板人員由該城市公司領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)、工程、銷售、成本等部門人員組成。 28.4 設(shè)計(jì)選板：通用材料的設(shè)計(jì)選板，必須在中標(biāo)產(chǎn)品清單內(nèi)選用。如需在中標(biāo)單位的中標(biāo)產(chǎn)品清單外選用時，必須經(jīng)城市公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。 28.5 如因特殊情況，中標(biāo)單位的產(chǎn)品不能滿足原樣板質(zhì)量要求時，必須經(jīng)原封板人員審查確定使用還是廢除；若廢除該中標(biāo)單位則需重新立項(xiàng)招標(biāo)。 28.6 設(shè)計(jì)選板應(yīng)考慮建筑成本，不能超出設(shè)計(jì)限額。 第二十九條 招標(biāo)結(jié)果審批 29.1 開標(biāo)后，主辦部門負(fù)責(zé)中標(biāo)單位審批表的在本城市公司的流轉(zhuǎn)簽批工作，完成簽批后，交由成本管理部將所有相關(guān)資料報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目管理中心審批，集團(tuán)相關(guān)職能部門于5個工作日之內(nèi)完成審批工作。 29.2 招標(biāo)結(jié)果須經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能發(fā)布。 29.3 審批權(quán)限及審批流程參見第十條。 29.4 凡對招標(biāo)結(jié)果有爭議的項(xiàng)目，由集團(tuán)項(xiàng)目管理中心總經(jīng)理和副總裁議定。 29.5 中標(biāo)通知書發(fā)出后應(yīng)于7個工作日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。 第三十條 招標(biāo)文件的存檔 與中標(biāo)單位合同簽訂后3個工作日內(nèi)，由成本管理部將招標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書、合同等整理后完成統(tǒng)一存檔。 第五章 獎懲規(guī)定 第三十一條 對員工如下行為進(jìn)行物質(zhì)獎勵： 31.1 發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件范本或已發(fā)標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件存在漏洞，為避免公司重大經(jīng)濟(jì)損失作出貢獻(xiàn)的。 31.2 針對招標(biāo)活動中違反本辦法的不正當(dāng)行為，向城市公司領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)項(xiàng)目管理中心舉報(bào)屬實(shí)的。 第三十二條 對員工發(fā)生如下行為予以辭退： 32.1 凡招標(biāo)工作人員違反規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料，一經(jīng)查證，予以辭退。為公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，交由司法機(jī)構(gòu)追究其刑事責(zé)任。 32.2 凡參與開標(biāo)工作人員與他人串通，串標(biāo)、圍標(biāo)，并收取他人財(cái)物，為他人謀取利益的，一經(jīng)查證，予以辭退。為公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，交由司法機(jī)構(gòu)追究其刑事責(zé)任。 32.3 丟失招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件，第一次予以警告，第二次辭退。 第六章 附則 第三十三條 本制度所稱的“以上”包括本數(shù)；所稱“招標(biāo)部門”，是指集團(tuán)合約管理部或城市(項(xiàng)目)公司成本管理部； 第三十四條 本制度由集團(tuán)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)解釋和修訂，城市公司現(xiàn)行制度如有與本制度相抵觸之處，依照本制度執(zhí)行。 第三十五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。