論文“利比亞局勢動蕩給我們哪些重要啟示”

【專家解說】：1、局勢說明 中東地區(qū)歷史上就是全球的一個火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。近期的政治動蕩可能加劇地區(qū)局勢惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。目前北非中東動蕩已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，美國拒絕牽頭利比亞軍事干預，而且明確拒絕派出地面部隊，一方面是不愿在伊拉克和阿富汗之外再加一個爛攤子，另一方面奧巴馬還面臨著巨大的預算壓力。北約內(nèi)部至今存在著強烈的主和爭吵，很多國家明顯不想卷入利比亞內(nèi)亂，大多時候是法國在唱獨角戲。而沒有美國的全力支持，法國已經(jīng)有些力不從心。2、中東北非問題的根本原因 經(jīng)濟困境不會因政治動蕩而消失，反而會因此而加劇。相反，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。中東北非國家因為長期受外國干預，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，嚴重依賴國際市場，在全球化分工中處于邊緣位置。而現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。由此，我們可以看到，現(xiàn)在的一些國際動亂并非由國家間沖突引發(fā)，卻可能從國家內(nèi)部沖突催化外溢為地區(qū)沖突。這是當前北非中東動亂的一個值得關(guān)注的特點。3、中東北非局勢震蕩對中國的政治影響 政治動蕩在相當長的時期內(nèi)使一些國家的國內(nèi)政治斗爭激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會”是一個帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國家政治事務(wù)的宗教勢力，目前臨時掌握國家權(quán)力的軍方是國家權(quán)力中的實力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實力基礎(chǔ)、權(quán)力來源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當下，埃及正在軍方的主導下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來沒有密切合作過，未來要形成一個穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔憂，因為部族勢力的存在，長期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國的中東問題觀察家因此而斷言，中東政治動蕩僅僅開了個頭。 西北亞局勢給我們的企示：一是國不能弱，落后就要挨打。二是獨裁不得人心，必須搞好適合自己國家的民主，讓更多的人參政、議政。三是國家必須做好自己的事情，讓老百姓安居樂業(yè)，生活安寧。必須代表廣大人民最根本的利益。國民應(yīng)當為了自己的國家富強努力學習努力奮斗。四是西方列強國家都是無恥國家。尤其對待其他國家的人民。像對待中東北非的阿富汗、伊朗、利比亞、也門等都 是這樣。必欲置之而后快。中東、北非局勢動蕩所引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)是否仍將持續(xù)，伊朗、阿富汗、巴基斯坦等國是否將成為美國考慮的下一目標，還有待密切關(guān)注。但不久前我國境內(nèi)外一些別有用心的人，通過互聯(lián)網(wǎng)煽動國內(nèi)居民非法聚集，妄圖引發(fā)“街頭政治”，不能不說是個別人企圖把亂局引向中國的一種嘗試，對此我們應(yīng)十分清醒、高度警惕。中國幾千年的文明史證明，西方列強總想把地大物博的中國置于他們的掌控之中，一個自主、強大的中國永遠是歷朝歷代各族人民的企盼。經(jīng)歷三十多年的改革開放，中國正取得前所未有的成績與發(fā)展，正朝著偉大復興的美好前景奮進，對此我們應(yīng)十分珍惜，自覺維護來之不易的和諧與穩(wěn)定政治地震和地理地震讓利比亞和日本都一時成為不宜進入和不可居住的危亂之邦，各國發(fā)出警告，建議本國國民不要前往旅游，正好印證了孔子的觀點。和過去相比，不要說和孔子時代比，就是和這輪全球化之前的世界比，世界已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。對于在全球化世界生存的國家、公司、團體和個人來說，如果要從利比亞和日本危機中汲取經(jīng)驗教訓的話，那么就要認真地研究到底怎樣降低全球化的風險，以及一旦危機發(fā)生，到底如何規(guī)避，如何最大限度地降低生命財富的損失？面對利比亞危機，中國政府果斷決定，大舉、成功撤出在利比亞工作的3萬多同胞，世界為之側(cè)目。但是，當利比亞內(nèi)戰(zhàn)和西方盟軍軍事干涉利比亞之際，中國也開始計算在利比亞的損失。如果損失僅限于商業(yè)利益，不管數(shù)額多高，總是不要緊。問題在于，利比亞事件的中國撤退，具有嚴重的警醒之指標意義。不顧或者欠考慮一些國家和地區(qū)的重大潛在政治、安全危險和危機，而有點魯莽地大舉商業(yè)進入，包括長期巨額投資，看來是要欠戰(zhàn)略考慮的。西方關(guān)于中國在非洲的評論也不是全部是尖酸刻薄，其中有一些經(jīng)驗之談和勸誡之語。比如，一些西方研究中非關(guān)系的專家多次指出，中國并不會因為來自發(fā)展中世界，奉行不同于西方的外交政策，就在非洲有安全免疫力。西方公司和國家在非洲遇到的挫折和打擊，中國也將遇到。外來勢力要在非洲大陸站住腳，不是那么容易的。中國真正與非洲接觸的大規(guī)模歷史，尤其是政治上相互支持、經(jīng)濟上相互依存，是最近50年，更確切說是過去十多年的故事。而歐洲人和西方人則不同，從罪惡的奴隸貿(mào)易開始，經(jīng)過對非洲各方面的殖民，再到“非殖民化”和新的援助關(guān)系確立，卻經(jīng)歷了500年的歷史。一個是500年，一個則是50年，不管中國外交政策和對非政策如何站立在道義的高點（支持發(fā)展中國家人民的發(fā)展、支持他們走自己選擇的而非外來勢力強加的道路），只有50年的接觸，中國對非洲的體驗、知識，還是欠缺的、稚嫩的。在有些方面，有必要向歐美人學習關(guān)于非洲的知識，以及如何與非洲更好地打交道。中國需要牢記我們的古老哲學“危邦不入、亂邦不居”，更需要從當下的國際挫折中總結(jié)教訓，只有這樣，中國才能真正“走出去”。4、中東北非局勢震蕩對中國的經(jīng)濟影響利比亞動亂推動國際原油價格大幅飆升 由于暴亂，目前估計減產(chǎn)幅度在100萬桶/日。利比亞的內(nèi)部動亂，一方面使得國外石油公司停產(chǎn)，歐美等國石油公司人員從利比亞撤出而造成減產(chǎn)；另一方面由于交通受阻，且可能有部分管道或者設(shè)施受損，致即使平亂，其產(chǎn)能無法短期內(nèi)得到恢復。從另外角度分析，即使卡扎菲被推翻，造成利比亞陷入無政府狀態(tài)，由于各方勢力存在矛盾，動亂無法中止，也將成為利比亞原油產(chǎn)量無法短期內(nèi)恢復的關(guān)鍵因素。3月3日沙特和美國均稱，將動用剩余產(chǎn)能和戰(zhàn)略儲備來彌補利比亞的缺口。因為沙特的原油品質(zhì)無法完全替代利比亞主要生產(chǎn)的輕質(zhì)低硫原油，所以初步估計利比亞減產(chǎn)幅度在125萬桶左右，將動用沙特30%的剩余產(chǎn)能。中東北非緊張局勢繼續(xù)擴散，推動國際原油價格大幅飆升。紐約原油逼近每桶100美元，布倫特原油逼近110美元，并創(chuàng)2008年金融危機以來的最高水平。畢竟當一個月前埃及爆發(fā)動亂時，市場并未預期到利比亞的局勢會變得如此嚴重。4.2 高油價下推進我國采掘業(yè)以及新能源發(fā)展 盡管我國石油及其產(chǎn)品的價格目前受到嚴格管制，但油價調(diào)高對于相關(guān)企業(yè)的業(yè)績產(chǎn)生影響，原油價格上漲對其相當有利。在傳統(tǒng)能源不斷漲價的情況下，很多公司加大投入轉(zhuǎn)向新能源的研發(fā)和生產(chǎn)，包括太陽能、風能、乙醇汽油等。在早期這些行業(yè)或許還需要政策扶植，但是"百元油價"時代已經(jīng)給它們帶來了商業(yè)上的需求，原先的概念在經(jīng)過油價上漲之后變成了真實的價值。4.3 油價走高對于經(jīng)濟指標的影響不可小覷我國是世界石油消費大國之一，經(jīng)濟發(fā)展對石油能源的依賴性比較強。我國的石油儲量和開采量遠遠不夠自身需要，大量進口石油就成為必然的選擇。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，對石油進口的依賴程度也在加強。對于國際市場石油價格上漲至120美圓桶，或可導致國內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品輸入價格增加，從而引起國內(nèi)市場商品價格上漲，并最終引發(fā)成本推動型通貨膨脹，直接影響農(nóng)產(chǎn)品、鐵路及運輸行業(yè)。結(jié)語：什么在中國的經(jīng)濟社會大發(fā)展，在中東地區(qū)沒有發(fā)生?我思考了很久，還是鄧小平講得對，“發(fā)展才是硬道理”。過去30多年，中國人在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，一心一意謀發(fā)展，使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。從提交本次人代會審查的“十二五”規(guī)劃看，我們國家在繼續(xù)一心一意謀發(fā)展的同時，會更加重視民生，讓改革、開放的成果惠及全民。我們一心一意謀發(fā)展，是正確的選擇。中國持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展不僅是中國人民的福祉，也有利于世界的和平與穩(wěn)定。