求一篇如何打擊南海海盜的論文 急急急急急!!

【專家解說】：談如何解決南海問題 中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權管轄。對此我們有充分的 歷史 和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認。南海問題的焦點就是最南端的南沙群島。目前，周邊許多國家不僅對島群提出了主權要求，而且還占領了大部分島礁，對其附近海域進行瘋狂的資源掠奪。中國的海洋領土和海洋權益受到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。 本無爭議的屬于中國領土的南沙群島為何會形成主權爭議導致如此復雜的南的問題呢?原因有三: 其一，其本身具有重要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源。 南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”，自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰(zhàn)略價值的海上要道，國際上一直有觀點認為，誰控制了南海，誰就控制了東南亞，從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來說，通過它的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區(qū)的腹地，周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰(zhàn)略縱深。此外，南沙群島海域還有許多“寶物”。專家保守估計，南沙油氣儲量超過200億噸，占南海油氣資源的一半以上，有“第二波斯灣”之稱。南海石油不僅含硫量低，而且基本位于200-1000米之間的易開采層。今年，科學家又在南海發(fā)現(xiàn)大量的俗稱“可燃冰”的天然氣水合物，并有望在2015年進行試開采。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴度都很大，因此，幾個國家紛紛對南海資源進行掠奪性開采。 其二，與國際法存在的缺陷有關。 1982年制定的《聯(lián)合國海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序，但它引入“專屬經濟區(qū)”的新概念時，卻對專屬經濟區(qū)和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經濟區(qū)和大陸架存在多條分界線，其結果是，由于各方對專屬經濟區(qū)和大陸架的界定不同，就為沖突埋下了隱患?！豆s》還規(guī)定，一個島嶼(漲潮時露在海面的島嶼)可以為一國提供200海里的專屬經濟區(qū)。這樣，有關國家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。 其三，中國長期以來未能對南沙群島實施有效管理，這是最為重要的原因。二戰(zhàn)后，中國雖然收回了南沙群島的主丨權，但只在其中的太平島上駐軍。后來，逐個發(fā)生內戰(zhàn)，國丨民黨敗退臺灣，造成了大陸和臺灣省無力全面管轄治理群島的尷尬局面。試想，如果中國統(tǒng)一強大，他國又如何染指南沙? 中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。這一立場同樣適用于南沙群島。中國愿同有關國家根據(jù)公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，通過和平談判妥善解決有關南海爭議。中國政府還提出"擱置爭議、共同開發(fā)"的主張，愿意在爭議解決前，同有關國家暫時擱置爭議，開展合作。中國政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來，中國與有關國家就南海問題多次進行磋商，交換意見，達成了廣泛共識。 中國主張有關各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設性的態(tài)度。近些年來，越南、菲律賓等出兵強占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設主權標志，抓扣或以武力驅趕我在南海作業(yè)的漁民，對此，中方始終堅持通過外交渠道，以和平方式與有關國家商討解決有關問題。這充分體現(xiàn)了中國維護地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關系大局的誠意。 中國一直致力于通過合作渠道解決南海問題，對于我國與周邊一些國家圍繞南沙問題的爭端，我國政府從維護地區(qū)穩(wěn)定的愿望出發(fā)，奉行“主權歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的政策，主張通過雙邊途徑以和平協(xié)商的方式尋求問題的解決。在這個政策的指導下，結合現(xiàn)存的南海各國爭端以及中國目前的實際情況，我認為，在上述政策的指導下，南海爭端的解決可以圍繞一外交，軍事及南海的開發(fā)等方面展開，促成一些實質性的進展。 一、外交政策 在南海爭端中，美國絕對是一個不可忽視的區(qū)外角色。中國欲解決南海問題，首先必須排除或者盡量減少美國在此區(qū)域的干預和對我國在南海行動的阻撓。在地緣經濟、政治戰(zhàn)略的影響下，出于對海上貿易通道、南海油氣資源等的考慮，美國積極干預南海問題。美國通過與菲律賓、馬來西亞等國的軍事合作，加強在此區(qū)域的軍事存在，爭取在此地的安全主導權，以南海問題為契機打壓中國的崛起。進入21世紀以來，美國和東南亞國家合作展開的軍事演習更顯頻繁，“肩并肩”、“金色眼鏡蛇”、“卡特爾”等的展開，使中國南海的周邊環(huán)境急劇惡化。中國的崛起必將影響美國在亞太地區(qū)的利益，排擠美國在東南亞的勢力，因而美國與東南亞的軍事合作，其戰(zhàn)略意圖是十分明顯的，即構成東南亞-臺灣-朝鮮半島三位一體的“環(huán)形島嶼鏈”，從而達到壓縮中國向太平洋發(fā)展的戰(zhàn)略空間，遏制中國的崛起的目的。而南海相關國家也正好借美國之力打壓中國，雙方于是一拍即合。但是中國實力的增強和在國際上政治大國地位的確立是無法遏制的，美國急需中國在諸多重大國際事務中對其予以支持。因此，我認為，中國對于美國的外交政策應當由如下構成:1.盡可能發(fā)展與東盟各國的友好外交關系，如召開 “東盟外長會議”、“東盟首腦會議”，發(fā)展“東盟10+3”等經濟合作，排擠美國在此區(qū)域的勢力;2.在朝核問題、伊朗核問題、反恐等重大外交事件上對美國予以合理的支持，以要求其在南海問題上對我國的支持。 對于日本，則首要應在外交上承諾保證其南海貿易航線的安全，以此力爭其對南海問題上持中立態(tài)度。 明治時期日本外相伊藤博文曾經說過:“在實力相當時，外交就是力量;在實力懸殊時，力量就是外交。”國家利益和國家力量決定外交政策--從這一點說，我們發(fā)展海洋軍事力量，建造大型水上作戰(zhàn)艦艇、建造航母的確已是燃眉之急。軍事上的支持對于此類事關國家主權、領土完整的外交談判的勝利是不可或缺的。我國在南海問題相關談判中的最主要目標是確立中國對南海島嶼的主權。我們必須加大外交斡旋，采取各個擊破的方式，以支持其對南海資源的開發(fā)為誘餌，逐一展開對南海相關各國的外交攻勢，力求通過經濟和軍事上的壓力，迫使其對南海(尤其是南沙諸島)主權歸我的外交要求達成妥協(xié)。之所以必須采取各個擊破的方式，原因在于如果東盟相關國家出于其共同利益的考量，達成外交一致，這對于中國在外交談判桌上的形勢將極為不利，一個國家對抗一個國家利益集團，其信息之不對稱不言而喻。畢竟對于東南亞相關國家來說，少一個分蛋糕的龐然大物顯然更加符合其國家利益。 談判期間可派遣漁民和漁政船在有爭議的海域展開大規(guī)模捕獵、巡邏行動，力求制造事端，如造成對我軍民傷亡，則可借此加大對相關國家的外交壓力，并博得國際輿論之同情，減少國際輿論對華政治壓力。同時，在歷史和法理兩個維度上向世界宣布中國對南海擁有無可爭辯的主權，取得國際輿論對華支持。 待主權問題解決后，亦可如上制造事端，借機收回部分開發(fā)權，或者真正實現(xiàn)“共同開發(fā)”的既定政策，其底線是中國必須在南海擁有大部分利益。 二、.軍事政策 首先，應加快建設航母、新型核潛艇和大型海上作戰(zhàn)艦艇，加強遠洋作戰(zhàn)能力。綜觀二戰(zhàn)以來海戰(zhàn)經驗，以制空權奪取制海權是歷史發(fā)展之必然。以中國目前的?？哲妼嵙?，尚不具備遠洋作戰(zhàn)的能力(嚴格來說，打擊海盜并不算是遠洋作戰(zhàn))，完全無法與美國抗衡。一旦美國介入南海事端，則中國將處于極端劣勢的地位。中國海軍之所長僅在近海作戰(zhàn)(有沿?？哲?、陸軍和二炮部隊的支援)，而遠洋作戰(zhàn)，非有航母不可。中國一日無航母，則一日不可輕易與日美交惡。 其次，中國若對東南亞相關國家中的某一國發(fā)動戰(zhàn)爭，考慮到唇亡齒寒，相關國家極有可能相互聯(lián)合，共同抗擊中國海軍在南海的軍事行動。而美國、印度等國出于對華遏制政策的考慮，日本出于對海上生命線安全的考慮，極有可能出兵干預，屆時中國將處于極端惡劣的軍事環(huán)境，這對于中國的經濟建設、海軍發(fā)展將是一場災難。戰(zhàn)爭只因當是政治的延續(xù)，單純以軍事手段解決南海問題可以說是下策。 第三，與南海各相關國家展開廣泛的非傳統(tǒng)安全的合作，促進軍事互信，通過軍事合作，打擊該海區(qū)的海盜，展示中國海軍實力，對南海各相關國家產生威懾作用。 當前中國所能采取的僅僅是一些“準軍事”手段，比如，海洋漁政船巡航等，這樣能在目前能力范圍內既不引起外交事件也能有效維護我國主權，并且比較經濟的手段。 三、中國南海的開發(fā) 專家認為，南海之爭其實就是資源之爭，中國加快南海油氣開發(fā)已經刻不容緩。從國家經濟、能源安全考慮，南海是中國未來能源的潛在基地，目前南海尚未得到很好的開發(fā)利用，具有巨大的開發(fā)潛力。南海油氣可以作為穩(wěn)定的國內油氣供給，成為戰(zhàn)略油氣儲備的一個重要部分。 我認為我國對南海資源的開發(fā)可以國內外同時進行，來個兩面夾擊。 1、國內調動中央和地方兩個積極性 中央和地方“條塊分割”的油氣開發(fā)體制障礙，是目前南海油氣開發(fā)進展不力的重要原因。按國家有關 規(guī)定，國家對外合作開采海洋石油資源的業(yè)務，統(tǒng)一由中國海洋石油總公司負責。目前，中國海洋石油的開發(fā)涉及渤海、東海、南海三大海區(qū)，由于戰(zhàn)線過長、人員不足、財力缺乏，近年來中國海洋石油公司在南海的進展頗為遲緩。面對這種情況，海南省卻有勁使不上--盡管海洋油氣資源是海南省最富有開發(fā)前景的海洋資源，但海南省對其開發(fā)無權過問，更不能組織開采和綜合利用，這極大束縛了海南在開發(fā)南海中所發(fā)揮的重要作用。鑒于開發(fā)南海資源的空前迫切性，當前確有必要調動中央與地方“兩個積極性”，在做好統(tǒng)一大規(guī)模的前提下，大力鼓勵有實力的地方和企業(yè)“搶先下海采油”。為此，中央似可考慮用適當方式，賦予海南省對其所管轄海區(qū)行使石油天然氣勘探與開采的管理權。中央可將南海油氣開發(fā)管理權部分下放給海南省，繼續(xù)發(fā)揮海洋油氣開發(fā)由國家統(tǒng)一管理的主渠道作用，但允許地方政丨府自主開發(fā)中小型盆地構造的油氣資源。在油氣資源的對外合作上，允許地方政丨府招商引資，旨在營造一種“形式多樣、多頭并進”的南海油氣開發(fā)的新局面。惟有這樣，才能打贏與周邊國家爭時間、搶速度的“開發(fā)戰(zhàn)”。 從地理位置和經濟發(fā)展水平來看，海南省可為開發(fā)南海發(fā)揮如下作用，海南大學詹長智教授做了系統(tǒng)分析:“一是作為開發(fā)南海的物資供應地，為南海開發(fā)提供強有力的后勤保障;二是作為南海資源的綜合利用和加工基地，將南海各種資源在海南島上進行深層次、高附加值的加工;三是作為南海開發(fā)產品的推廣運銷基地，使南海的產品行銷全國;四是經濟特區(qū)的政治優(yōu)勢，運用各種渠道籌集資金，引進技術人才，從而成為南海開發(fā)的資金籌措基地、技術研發(fā)基地和人才儲備基地?！比绻醒氪_定海南為南海資源開發(fā)的主要基地，等于激活了海南經濟。長期以來，海南經濟低速不振，主要原因在于動力不足、路向不明，如果在海南建設南海資源開發(fā)基地，并形成一個產業(yè)關聯(lián)度大，而且有規(guī)模效益，科技含量和產品附加值高，市場前景廣闊的由海洋運輸業(yè)，海洋漁業(yè)，海水養(yǎng)殖業(yè)，海鹽業(yè)，海洋旅游業(yè)，海洋生化業(yè)，海洋油氣業(yè)等構成的海洋產業(yè)鏈，海南經濟就可以獲得一直苦苦找尋的新支撐點和新激發(fā)力，海南經濟就可踏上高速增長的快車道。 2、對鄰國實施“主權歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的原則 到上世紀90年代末期，周邊國家已經在南沙海域鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構造200多個和油氣田180個，1999年產石油4043噸、天然氣310億立方米，分別是1999年中國整個近海油產量和天然氣產量的2.5倍和7倍。”但馬來西亞、越南、文萊和菲律賓等國在南沙有爭議的地方開采石油都是本國單方面開采或出租招標，爭取國際資本，讓外國公司勘探開發(fā)，而沒有兩個爭議國之間共同開發(fā)的實例。這樣在有爭議的海域內單方面的瘋狂的開發(fā)只會讓南海有爭議的各方關系更加緊張，給了西方大國插手南海的機會，必將讓南海問題復雜化、擴大化，影響爭議各國乃至整個東南亞的和平與穩(wěn)定。2003年11月11日，中國海洋石油總公司與菲律賓在北京簽訂價值700萬美員的共同勘探南海石油協(xié)議，雙方將組成聯(lián)合工作委員會，共同勘探開發(fā)南海油氣資源。”這預示著“主權歸我、擱置爭議、共同開發(fā)”之路有了一個良好開端，這也是2002年底中國與東盟國家簽署了《南海各方行動宣言》后，南海問題的解決朝良好的方向邁出的一大步。盡管這協(xié)議 只是共同勘探南海地區(qū)石油的協(xié)議，并非真正的開發(fā)，但隨著爭議雙方的合作加深，“擱置主權、共同開發(fā)”的政策完全有可能實現(xiàn)。 中國應重視南海石油開發(fā)對中國國家安全和經濟安全的巨大影響，本著“主權歸我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則，積極開展能源外交，建立真正有效的能源利用機制。加強與東南亞相關國家在南中國海石油開發(fā)上的合作，充分利用上海合作組織，加強和中亞國家以及俄羅斯的能源合作，建立石油安全戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快南海油氣資源的合作與共同開發(fā)，解決中國能源短缺問題，維護中國在南海的權益和主張。 希望可以幫到你~~~~