黃河以南城市不主張集中供熱的原因

【專家解說】：1、南北界限劃分不科學(xué) 南北供暖的分界線是秦嶺-隴海線，此線以南地區(qū)一律不集中供暖。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)專家介紹，這些地區(qū)累年日平均溫度低于或等于5攝氏度的天數(shù)不夠90天，因此不值得集中供暖；就人體感受來說，氣溫跟溫度也并非同一概念，濕度等因素也是非常關(guān)鍵的因素，南方地區(qū)平均濕度達(dá)70%北方僅20%，而濕度每增加10%溫度則降低1度。 南北分界線劃定已102年，最初僅為耕作參考用 中國劃分南方和北方的這條分界線是1908年由中國地學(xué)會（即現(xiàn)在的中國地理學(xué)會）首任會長張相文，從自然地理分區(qū)的角度出發(fā)提出的，“北嶺淮水”這條線，從海濱到江蘇淮安，再到河南信陽，一直到陜西安康，長約上千公里寬約數(shù)十公里。在歷史發(fā)展過程中，這條線也是中國南北地理氣候的分界帶。這種分界線兩邊的氣候差異大，主要意義是對農(nóng)作物的生長以及當(dāng)?shù)孛窬咏ㄖ鹬鴧⒖甲饔?。?dāng)時的這種考慮并沒有從人對溫度的感受出發(fā)，因此建設(shè)部并不應(yīng)該以此分界線為標(biāo)準(zhǔn)，將其設(shè)定為集中供暖的分界線。當(dāng)時國家建設(shè)部規(guī)定以該分界線為標(biāo)準(zhǔn)，南方不實行集中供暖，但該分界線制定到現(xiàn)在已過百年，這期間隨著全球氣候變化，厄爾尼諾等現(xiàn)象導(dǎo)致極端氣候頻現(xiàn)，最典型的案例就是2008年南方地區(qū)的大面積雪災(zāi)，這也嚴(yán)重考驗了我國南方的冬季供暖機(jī)制。 而國家建設(shè)部規(guī)定，當(dāng)時從地理上考慮，秦嶺對南北冷熱空氣有一定的阻擋作用，南方處于溫帶季風(fēng)與亞熱帶季風(fēng)氣候，冬天最低溫度不超過零下5度，且冬季時間持續(xù)較短，沒有必要為鋪設(shè)安裝供暖管道大量投入人力物力。而北方背靠歐亞大陸腹地，冬季受蒙古低壓冷空氣影響較多，持續(xù)時間長，采用管道供暖比較經(jīng)濟(jì)。但其實溫度“不超過零下5度”是最初制定集中供暖的時候參考的數(shù)據(jù)，據(jù)最新的統(tǒng)計資料顯示，現(xiàn)在“南方”很多地區(qū)冬季平均溫度經(jīng)常性打破這個記錄。2008年1月28日的一次冷空氣襲擊中，湖南全省大部分地區(qū)的氣溫就已經(jīng)跌至零下，其中長沙瀏陽的最低氣溫跌至零下5度左右；2009年1月上海曾出現(xiàn)-8度等氣溫，并在零度間浮動持續(xù)一周左右。這種南北分界線一刀切來決定是否集中供暖的做法，對接近分界線的周邊地區(qū)來說并不算合理。 南方冬季寒冷與濕度有關(guān)，平均室溫比北方低10度 氣象專家介紹，評判冷暖的標(biāo)準(zhǔn)有四個：溫度、濕度、風(fēng)速和光照。其中，濕度對于人體感受到的冷暖影響比較大，氣象學(xué)普遍認(rèn)為濕度每增加10%，人體感受到的溫度則降低1攝氏度。對比我國南北方情況可看出，長江中下游城市冬天濕度平均在70%左右。以上海為例，1月、2月是上海全年最冷的季節(jié)，平均氣溫為3-5攝氏度，氣溫小于-5攝氏度的天數(shù)約為4-5天。但是上海冬季濕度較大，一般在60%左右，而北方地區(qū)平均濕度為20%左右，上海比北方地區(qū)濕度高了40%；按照濕度對溫度的影響可推算得知，上海的“溫度”實際是1度到-1度左右，而這一溫度下，北方地區(qū)已經(jīng)實行了集中供暖，將室內(nèi)溫度提高到標(biāo)準(zhǔn)溫度16-18度。長江流域室內(nèi)溫度平均在10度以下，比北方地區(qū)室內(nèi)溫度低10度左右，極端最低氣溫甚至在0度以下。而科學(xué)家認(rèn)為18度是人體感受最舒適的溫度，11度則為人對寒冷耐受的最低限度。長江流域地區(qū)以及南北分界線以南的周邊地區(qū)，冬季因為沒有集中供暖的暖氣，而只能采用火盆、電暖器、空調(diào)等方式取暖。南北供暖分界線以南的周邊地區(qū)不供暖，是因為這些地區(qū)年日均溫度低于或者等于5攝氏度的天數(shù)不到90天，而這個氣溫并沒有考慮濕度、風(fēng)速等其他相關(guān)因素。 2、南方集中供暖或可更節(jié)能環(huán)保 有業(yè)內(nèi)人士分析，南方取暖目前是間歇式分散取暖的方式，以用電取暖為例，一般情況下一個采暖季一平方米僅需要耗電5千瓦時-10千瓦時，費用約2-5元；若采用集中供暖的方式，以南方某城市試點來看，一個月一平方米需要支付7元多，老百姓負(fù)擔(dān)增加。因此專家斷定南方不宜推廣集中供暖。但隨著清潔能源的推廣、智能的計量方式收費等方法和技術(shù)的出現(xiàn)，南方居民在取暖方面的資金消耗能得到很好的控制。 南方地區(qū)可集中供暖分戶計量 南方地區(qū)并沒有所謂的“嚴(yán)寒期”，其溫度最低的時期也只是一到兩個月，這也就成為很多專家學(xué)者不建議南方使用集中供暖的理由，他們認(rèn)為不足90天的嚴(yán)寒期，會導(dǎo)致能源的浪費并且給居民帶來經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。但包括北歐多國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗表明，我們完全可以有更新更好更經(jīng)濟(jì)的供暖方式來解決這個問題：集中供暖，分戶計量。事實上中國亦一直在論證這種方法在供暖地區(qū)大范圍推廣的可行性。 分戶計量就是將供暖管線，由原來的串聯(lián)式改為并聯(lián)式，即每個家庭一個閥門，如果不適用暖氣就不必交費，使用暖氣就可以根據(jù)安裝在供暖設(shè)備上的計量表收費。而其他居民不會因為鄰居沒交費而受到牽連。這種供暖方式有很多優(yōu)勢，可以讓住戶自主決定每天的采暖時間、室內(nèi)溫度。南方地區(qū)家庭冬季可將溫度調(diào)低，而當(dāng)有寒潮或雨雪天極來襲時，可以將暖氣溫度調(diào)到標(biāo)準(zhǔn)溫度；而如果天氣回暖則可將暖氣閥門關(guān)閉，從而節(jié)省能源的消耗，在經(jīng)濟(jì)上也更為合算。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗來看，采用集中供熱計量收費的措施，可節(jié)約能源20%-30%。此外，這種供暖方式還能夠解決收費的難題，如果不交錢就可以停止該用戶的供暖而不影響其他住戶，這將方便供暖公司的收費和管理。以北京市2002年冬季開始的“集中供暖分戶計量”試點小區(qū)來看，每平方米收費26元左右，與北京市集中供暖價格相當(dāng)，比單獨采暖的其他小區(qū)低很多。而且每個熱量表前還配有一個閉鎖閥，若住戶拖欠供暖費時物業(yè)公司可以將這一住戶的供熱管道強(qiáng)行單獨關(guān)閉。建設(shè)部、發(fā)改委與環(huán)?？偩值炔块T已于2003年聯(lián)合出臺了指導(dǎo)意見，目前已將東北、華北、西北以及山東河南等15個省作為開展城鎮(zhèn)供熱體制改革試點省份，以點帶面地在全國推行以集中供熱分戶計量為主要方式的城鎮(zhèn)供熱體制改革。 南方集中供暖能源并非問題，集中供暖資源多元 對于南方地區(qū)是否應(yīng)集中供暖的問題，曾有業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為南方由于缺乏豐富的煤炭資源，且擔(dān)心造成更多的空氣污染而不建議推行集中式供暖，采用間歇式自給自足的取暖方式。實際上，居民分散地使用空調(diào)、電熱器等取暖設(shè)施，耗電量和取暖的效果不如集中供暖。 一位長期致力于能源效率研究的學(xué)者，在回答媒體提出的“加入給南方裝暖氣”的問題時表示，讓南方冬天更舒服不應(yīng)靠大量燃燒煤炭，應(yīng)以發(fā)展核電、風(fēng)電等新興清潔能源為主，應(yīng)對增加南方供暖可能帶來的電力負(fù)擔(dān)增加。在中國經(jīng)核準(zhǔn)的三個核電站，都位于南方地區(qū)。同時西氣東輸二線東段等項目的開工，也保障的了我國南方地區(qū)的能源供給。而內(nèi)蒙古的風(fēng)電，每年冬季用電低潮期空轉(zhuǎn)。輝騰錫勒風(fēng)電場發(fā)出的風(fēng)電，被棄用的電能則達(dá)30%。在太陽能發(fā)達(dá)的西南地區(qū)，則可以利用太陽能光伏發(fā)電為城鎮(zhèn)居民供暖。其實清潔能源電力供暖也是符合中國國情、煤情的可行性方案。中電聯(lián)一位專家曾表示，如果煤電雙方因為價格的巨大分歧不能得到有效解決，加上國家保增長措施效果顯現(xiàn)后工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)引起的電力需求上升，則很有可能再次出現(xiàn)大面積缺煤停機(jī)的情況。 除此之外，“地源熱泵系統(tǒng)”可以將冷水作為媒介，灌入地底深處（地表下40米左右）。用冷水吸收地底的熱量后，再將之抽上來，通過預(yù)留的管道，將熱量輸送散布到相應(yīng)的房間內(nèi)。這樣可保證室內(nèi)溫度在20-26度左右。在湖北一些城市中新建的建筑物已有取暖系統(tǒng)但因費用高昂，可以將發(fā)電廠等企業(yè)的余熱和居民的供暖聯(lián)在一起，實行“廢物利用”式樣的供暖，既能達(dá)到供暖需求又可減少能源浪費還可減少居民的負(fù)擔(dān)。