西氣東輸?shù)哪康氖鞘裁矗?/p>

【專家解說(shuō)】：西氣東輸工程是貫徹落實(shí)黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，是把西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)設(shè)施。 西氣東輸工程對(duì)于加快新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持新疆地區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定具有重大的戰(zhàn)略意義 西氣東輸?shù)暮诵氖撬锬荆涌焖锬咎烊粴忾_發(fā)并盡快輸往東部地區(qū)，將促進(jìn)新疆地區(qū)天然氣資源的勘探開發(fā)，把新疆建成全國(guó)天然氣生產(chǎn)和外輸?shù)闹匾?，形成帶?dòng)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 上游氣田勘探開發(fā)全部的投資和1140公里的管道投資共約280億元均在新疆地區(qū)投入，這對(duì)拉動(dòng)新疆地區(qū)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用，氣田開發(fā)和管道運(yùn)營(yíng)每年還要向新疆當(dāng)?shù)卣侠U大量的稅費(fèi)。西氣東輸工程的實(shí)施還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥烊粴飧碑a(chǎn)品加工利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠創(chuàng)造新的供給與需求，并增加就業(yè)機(jī)會(huì)。 按稅法規(guī)定初步測(cè)算，西氣東輸工程建成后，氣田及管道企業(yè)每年將向新疆當(dāng)?shù)卣侠U約8.1億元的稅收，其中，增值稅4.4 億元，營(yíng)業(yè)稅0.7億元，所得稅1.5億元，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)0.3億元，城建稅及教育費(fèi)附加0.7億元，資源稅0.5億元。 總之，西氣東輸工程是造福新疆人民的大好事，對(duì)于促進(jìn)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持邊疆民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定具有特別重要的意義。 大規(guī)模利用天然氣能為下游企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益 利用天然氣不僅有利于保障能源供應(yīng)，緩解運(yùn)輸壓力，而且可以節(jié)省下游企業(yè)投資，減少政府財(cái)政補(bǔ)貼，提高能源利用效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為下游企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 利用天然氣可以大幅度減少建設(shè)投資 長(zhǎng)江三角洲及管道沿線具有巨大的市場(chǎng)潛力，據(jù)初步調(diào)查，天然氣主要用于發(fā)電、化工、工業(yè)燃料、城市居民及商業(yè)等四個(gè)方面，到2005年，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)及河南、安徽有效需求量將達(dá)到125億立方米。天然氣用于發(fā)電、化工、工業(yè)燃料和城市燃?xì)獾刃袠I(yè)的需求量構(gòu)成比例分別為51％、5％、17％和 27％，下游天然氣利用項(xiàng)目投資約為500至 600億元。 用天然氣發(fā)電不僅可以滿足電力需求，而且可以大大節(jié)省投資。到2005年天然氣發(fā)電按新增裝機(jī)容量4800MW計(jì)算，天然氣發(fā)電比煤發(fā)電節(jié)省投資約80億元。 城市燃?xì)忭?xiàng)目2005年用氣量為30×108m3／a 。城市燃?xì)庥闷渌緩浇鉀Q，同天然氣相比在進(jìn)行市內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)相同之外，還需要花巨資建設(shè)氣源廠（如煤制氣廠、液化氣混空氣站等）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)年產(chǎn)億立方米天然氣當(dāng)量的液化氣混空氣站，需要投資約3.5 億元。根據(jù)2005年的民用氣量，同利用管道液化氣相比，則節(jié)省投資105億元。 城市利用天然氣，可節(jié)約投資，減少財(cái)政補(bǔ)貼 天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)成本遠(yuǎn)低于煤制氣成本，采用天然氣作城市燃?xì)饪梢允钩鞘胁辉倥d建投資高、占地多、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高、污染嚴(yán)重的煤制氣廠，有利于扭轉(zhuǎn)城市煤氣虧損局面以及減少財(cái)政補(bǔ)貼。以上海市為例，城市煤氣政府每立方米補(bǔ)貼0.3元，按此計(jì)算 2005 年城市燃?xì)饪蓽p少財(cái)政補(bǔ)貼18億元。 天然氣利用的熱效率高，可以節(jié)約能源 利用天然氣的效率高于煤炭，按2005年的天然氣需求量測(cè)算，比利用煤炭節(jié)約能源折合約454萬(wàn)噸標(biāo)煤。若每噸標(biāo)煤按300元計(jì)算，則當(dāng)年節(jié)約燃料費(fèi)用13.5 億元。 作為清潔能源，利用天然氣可節(jié)約大量污染治理費(fèi) 我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭在能源消費(fèi)總量中占75％左右。煤炭在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中，均產(chǎn)生一系列的環(huán)境危害，例如土地破壞、地下水資源破壞與污染、煤矸石污染、運(yùn)輸污染、大氣污染等。使用天然氣可以有效降低污染物排放量，各種污染物的減排量見附表。 使用天然氣還可減少用戶的排污費(fèi)和治理費(fèi)支出，國(guó)家規(guī)定每排放1噸二氧化硫收取排污費(fèi)200元，則每年約可減少二氧化硫排污費(fèi)1640萬(wàn)元。 我想目的肯定是為了緩解東西方的資源分配不均.眾所周知,我國(guó)總體發(fā)展局勢(shì)就是東部發(fā)達(dá),中部欠發(fā)達(dá),西部落后;同時(shí)東部地區(qū)的資源緊張,而西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),所以資源使用程度也很少.同時(shí)由于西部地區(qū)地處山地,高原和沙漠,特別利于非可再生資源的形成,所以出現(xiàn)了資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況.所以國(guó)家因勢(shì)利導(dǎo),按照資源合理利用的原則,制定了西氣東輸?shù)膽?zhàn)略決策.