國家標準的代碼是怎么定的？

【專家解說】：1、標準 標準是對一定范圍內的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，以獲得最佳秩序、促進最佳社會效益為目的，經有關方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。 1986年國際標準化組織發(fā)布的ISO第2號指南中提出的定義（草案）是：“得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經公認的標準化團體批準，作為工作或工作成果的衡量準則、規(guī)則或特性要求，供（有關各方）共同重復使用的文件，目的是在給定范圍內達到最佳有序化程度?！? 2、標準化 1996年我國頒發(fā)的國家標準（GB 3935.1–96）中規(guī)定的定義是：為在一定范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動（上述活動主要包括制定發(fā)布及實施標準的過程）。 1986年國際標準化組織發(fā)布的ISO第2號指南中提出的定義（草案）是：“針對現(xiàn)實的或潛在的問題，為制定（供有關各方）共同重復使用的規(guī)定所進行的活動，其目的是在給定范圍內達到最佳有序化程度?！? ISO在公布這個定義的同時作了如下兩點注釋： （1） 特別是制定、發(fā)布和實施標準的活動； （2） 標準化的重要作用是改善產品、生產過程和服務對于預定目標的適應性，消除貿易壁壘，以利技術協(xié)作。 3、標準級別 標準級別是指依據(jù)《中華人民共和國標準化法》將標準劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內在聯(lián)系，形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。 國家標準。對需要在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求，應當制定國家標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。國家標準的代號為“GB”，其含義是“國標”兩個字漢語拼音的第一個字母“G”和“B”的組合。 行業(yè)標準。對沒有國家標準又需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準，作為對國家標準的補充，當相應的國家標準實施后，該行業(yè)標準應自行廢止。行業(yè)標準由行業(yè)標準歸口部門審批、編號、發(fā)布，實施統(tǒng)一管理。行業(yè)標準的歸口部門及其所管理的行業(yè)標準范圍，由國務院標準化行政主管部門審定，并公布該行業(yè)的行業(yè)標準代號。 地方標準。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一的下列要求，可以制定地方標準：（1）工業(yè)產品的安全、衛(wèi)生要求；（2）藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)規(guī)定的要求；（3）其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一編制計劃、組織制定、審批、編號、發(fā)布。 企業(yè)標準。是對企業(yè)范圍內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求，管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。企業(yè)產品標準應在發(fā)布后30日內向政府備案。 此外，為適應某些領域標準快速發(fā)展和快速變化的需要，于1998年規(guī)定的四級標準之外，增加一種“國家標準化指導性技術文件”，作為對國家標準的補充，其代號為“GB/Z”。符合下列情況之一的項目，可以制定指導性技術文件：（1）技術尚在發(fā)展中，需要有相應的文件引導其發(fā)展或具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目；（2）采用國際標準化組織、國際電工委員會及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術報告的項目。指導性技術文件僅供使用者參考。 4、標準屬性 依據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，國家標準、行業(yè)標準均可分為強制性和推薦性2種屬性的標準。保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產品安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本地區(qū)域內是強制性標準。 強制性標準是由法律規(guī)定必須遵照執(zhí)行的標準。強制性標準以外的標準是推薦性標準，又叫非強制性標準。推薦性國家標準的代號為“GB/T”，強制性國家標準的代號為“GB”。行業(yè)標準中的推薦性標準也是在行業(yè)標準代號后加個“T”字，如“JB/T”即機械行業(yè)推薦性標準，不加“T”字即為強制性行業(yè)標準。 5、標準種類 由于對標準進行管理的需要，對標準種類的劃分主要是以下幾種方式： （1） 按行業(yè)歸類 目前中國按行業(yè)歸類的標準已正式批準了57大類，行業(yè)大類的產生過程是：由國務院各有關行政主管部門提出其所管理的行業(yè)標準范圍的申請報告，經國務院標準化行政主管部門（目前是國家標準化管理委員會）審查確定，同時公布該行業(yè)的標準代號。 （2） 按標準的性質分類 通常按標準的專業(yè)性質，將標準劃分為技術標準、管理標準和工作標準3大類： ① 技術標準。對標準化領域中需要統(tǒng)一的技術事項所制定的標準稱技術標準。技術標準是一個大類，可進一步分為：基礎技術標準、產品標準、工藝標準、檢驗和試驗方法標準、設備標準、原材料標準、安全標準、環(huán)境保護標準、衛(wèi)生標準等。其中的每一類還可進一步細分，如技術基礎標準還可再分為：術語標準、圖形符號標準、數(shù)系標準、公差標準、環(huán)境條件標準、技術通則性標準等。 ② 管理標準。對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準叫管理標準。管理標準主要是對管理目標、管理項目、管理業(yè)務、管理程序、管理方法和管理組織所作的規(guī)定。 ③工作標準。為實現(xiàn)工作（活動）過程的協(xié)調，提高工作質量和工作效率，對每個職能和崗位的工作制定的標準叫工作標準。在中國建立了企業(yè)標準體系的企業(yè)里一般都制定工作標準。按崗位制定的工作標準通常包括：崗位目標（工作內容、工作任務）、工作程序和工作方法、業(yè)務分工和業(yè)務聯(lián)系（信息傳遞）方式、職責權限、質量要求與定額、對崗位人員的基本技術要求、檢查考核辦法等內容。 (3) 按標準的功能分類 基于社會對標準的需求，為了對常用的量大面廣的標準進行管理，通常將重點管理的標準分為：基礎標準、產品標準、方法標準、安全標準、衛(wèi)生標準、環(huán)保標準、管理標準。 6、制定標準 制定標準一般指制定一項新標準，是指制定過去沒有而現(xiàn)在需要進行制定的標準。它是根據(jù)生產發(fā)展的需要和科學技術發(fā)展的需要及其水平來制定的，因而它反映了當前的生產技術水平。制定這類標準的工作量最大，工作要求最高，所用的時間也較多。它是一個國家的標準化工作的重要方面，反映了這個國家的標準化工作面貌和水平。 一個新標準制定后，由標準批準機關給一個標準編號（包括年代號），同時標明它的分類號，以表明該標準的專業(yè)隸屬和制定年代。 7、修訂標準 修訂標準是指對一項已在生產中實施多年的標準進行修訂。修訂部分主要是生產實踐中反映出來的不適應生產現(xiàn)狀和科學技術發(fā)展那一部分，或者修改其內容，或者予以補充，或者予以刪除。 修訂標準不改動標準編號，僅將其年代號改為修訂時的年代號。 8、復審標準 復審標準是指對一項實施過一個時期以后的標準的內容進行復查，審閱其中有無與生產和科學技術發(fā)展不適應的內容。當僅有小部分內容做了改動或不做實質性改動時，常用修改標準通知單的辦法予以更改；當有大部分內容需做改動或做實質性修改時，應將其列入修訂標準計劃中予以解決。審查后的標準無改動，或僅有小部分改動，則確認有效。標準重版時不改動標準年代號，在首頁上加上“××××年確認”以表明這項標準已經復審，其內容繼續(xù)有效，有關單位可照常使用。 9、國際標準 由國際標準化組織通過的并公開發(fā)布的標準。 國際標準化組織是指ISO、IEC以及由ISO公布的其它27個國際組織。 國際標準包括ISO標準、IEC標準及其它27個國際組織通過的標準。ISO、IEC是兩個最大的國際標準化組織。ISO和IEC共發(fā)布國際標準1萬多個。“其它27個國際組織”是；國際計量局（BIPM），國際人造纖維標準化局(BISFA)，聯(lián)合國糧農組織與世界衛(wèi)生組織“食品法典”聯(lián)合委員會(CAC)，關稅合作理事會(CCC)，國際電氣設備合格認證委員會(CEE)(CEE已并入國際電工委員會IEC)，國際照明委員會(CIE)，國際無線電咨詢委員會(CCIR)，國際無線電干擾特別委員會(CISPR)，國際電報電話咨詢委員會(CCITT)，國際原子能機構(IAEA)，國際民航組織（ICAO），國際射線單位與量值委員會((ICRU)，國際制酪業(yè)聯(lián)合會(IDF)，圖書館協(xié)會國際聯(lián)合會(IFLA)，國際制冷學會(ILR)，國際勞工組織(ILO)，國際海事組織(IMO)，國際橄欖油理事會(IOOC)，國際射線防護委員會(ICRP)，國際獸醫(yī)防治局(OIE)，國際法治計量組織(OI、ML)，國際葡萄與葡萄酒局(IWO)，國際鐵路聯(lián)合會(UIC)，國際航空運輸協(xié)會(IATA)，聯(lián)合國教科文組織(UNESCOO)，世界衛(wèi)生組織(WHO)，世界知識產權組織(WIPO)。 這27個國際組織制定的標準化文獻主要有國際標準、國際建議、國際公約、國際公約的技術附錄和國際代碼，也有經各國政府認可的強制性要求。對國際貿易業(yè)務和信息交流具有重要影響。 10、國家標準 由圖家標準化主管機構批準、發(fā)布，在全國范圍內統(tǒng)一的標準。 “在全國范圍內統(tǒng)一的標準”，是指全國各部門，各專業(yè)，各省、市、區(qū)，各企業(yè)，各單位都必須遵守的標準。 國家標準是國內各級標準必須服從不得與之相抵觸的標準。國家標準是一個國家的標準體系的主體和基礎。 11、國家測繪標準 由國家專業(yè)標準化主管機構或專業(yè)標準化組織批準、發(fā)布，在測線專業(yè)范圍統(tǒng)一的國家標準。 12、測繪行業(yè)標準 由我國測繪主管部門批準發(fā)布，在該部門圍范內統(tǒng)一使用的標準，稱為測繪行業(yè)標準。