安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度

【專家解說(shuō)】：　　第一條 為加強(qiáng)某某金屬材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱某公司）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少各類事故，全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn)，制定本辦法。 　　第二條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 　　第三條 本辦法適用于某公司所屬各單位。 　　第二章 事故隱患分類 　　第四條 一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 　　第五條 重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。 　　第三章 責(zé)任分工 　　第六條 某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。 　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)審批某公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目； 　?。ǘ┴?fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。 　　第七條 各單位和作業(yè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。 　　（一）組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則； 　?。ǘ┙M織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理，對(duì)暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級(jí)上報(bào)； 　?。ㄈ┌丛陆M織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況，布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案，對(duì)一時(shí)不能解決的隱患，組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)事故隱患治理資金； 　?。ㄋ模┙M織對(duì)相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。 　　第八條 各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。 　　（一）某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng) 　　1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí)，要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令，不得違章指揮； 　　2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作，調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決； 　　3、處理事故隱患時(shí)，做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)； 　　4、對(duì)危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況，做好指揮預(yù)案。 　?。ǘ┰O(shè)備部 　　1、組織開展工業(yè)建筑（含建筑物和構(gòu)筑物）、設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施； 　　2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請(qǐng)、安排，并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施； 　　3、組織對(duì)檢修單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。 　?。ㄈ┛萍夹畔⒉?　　1、組織對(duì)衡器、計(jì)控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查； 　　2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。 　?。ㄋ模┤肆Y源部 　　1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查，對(duì)存在隱患組織落實(shí)； 　　2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施； 　　3、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。 　?。ㄎ澹┺k公室 　　1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施； 　　2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施； 　　3、組織對(duì)綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。 　?。┴?cái)務(wù)系統(tǒng) 　　在編制資金預(yù)算的同時(shí)，將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排，并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核，保證事故隱患治理資金的落實(shí)。 　?。ㄆ撸┕こ滩?　　1、組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施； 　　2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案，對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施； 　　3、組織對(duì)工程單位施工現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。 　?。ò耍┠茉床?　　1、組織開展能源介質(zhì)系統(tǒng)和報(bào)警防護(hù)設(shè)施的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施； 　　2、組織制訂有毒有害等?；肥鹿孰[患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。 　?。ň牛┌踩珜I(yè)系統(tǒng) 　　1、組織或督促各級(jí)人員開展事故隱患排查治理，監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況； 　　2、組織對(duì)重大危險(xiǎn)源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控；組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施； 　　3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 　　第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào) 　　第九條 各單位行政一把手，是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。 　　第十條 在事故隱患排查中，各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人，對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)上報(bào)或組織處理。 　　第十一條 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定，班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。 　　第十二條 單位事故隱患排查分部門級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度，均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”（見附件1），由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。 　　第十三條 各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工，分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作，并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報(bào)。 　　第十四條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。 　　（一）一般事故隱患 　　1、班組應(yīng)及時(shí)處理，并記錄在安全工作日志中； 　　2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū)，由作業(yè)區(qū)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”，并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施； 　　3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報(bào)作業(yè)部，由作業(yè)部組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施，并落實(shí)到崗到人，同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”。 　?。ǘ┲卮笫鹿孰[患：應(yīng)立即上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 　　1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； 　　2、隱患的危害程度和整改難易程度分析； 　　3、隱患的治理方案； 　　4、防止發(fā)生事故的控制措施。 　　第十五條 各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”（附件2），“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”（附件3）“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”（附件4）。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，實(shí)行零報(bào)告制度。 　　第十六條 各級(jí)專業(yè)部門有權(quán)對(duì)所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書，并督促進(jìn)行治理整改。由上級(jí)專業(yè)部門下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查改正指令書》的事故隱患，責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。 　　第十七條 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 　　第五章 事故隱患的治理 　　第十八條 事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則，嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。 　　第十九條 一般事故隱患：責(zé)任單位應(yīng)限期治理；重大事故隱患：由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案，采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施，進(jìn)行限期整改。 　　整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　　（一）整改的目標(biāo)和任務(wù)； 　　（二）采取的方法和措施； 　?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； 　　（四）負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員； 　?。ㄎ澹┱牡臅r(shí)限和要求； 　?。┌踩胧┖蛻?yīng)急預(yù)案。 　　第二十條 重大事故隱患需某公司安排計(jì)劃治理的，隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案，及時(shí)上報(bào)某公司安全專業(yè)，并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。 　　第二十一條 重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向某公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由某公司對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或向上級(jí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。 　　第二十二條 暫時(shí)整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強(qiáng)控制。無(wú)法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別，分別由所在單位進(jìn)行檢查，檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。 　　第六章 事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 　　第二十三條 建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，經(jīng)單位申報(bào)、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十四條 根據(jù)事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級(jí)專業(yè)管理查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任單位考核500-2000元/項(xiàng)，對(duì)單位行政一把手考核200元/項(xiàng)；凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng)，對(duì)區(qū)域長(zhǎng)考核200元/項(xiàng)；凡被部門區(qū)域長(zhǎng)查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng)，對(duì)班組長(zhǎng)考核100元/項(xiàng)。 　　第二十五條 未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生事故，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的，由某公司專業(yè)部門提出意見，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　第七章 附 則 　　第二十六條 本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。