公共能源費(fèi)是否該交?

【專家解說(shuō)】：不知道你所在的城市，我只能舉個(gè)例子給你看看了。我所在的城市－惠州，2006年7月1日起實(shí)施的《惠州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》第十二條 公共用水電費(fèi)用，包括公共照明、智能電子監(jiān)控、電梯、二次供水電費(fèi)及公共用水、自來(lái)水損耗費(fèi)用可另行分?jǐn)?，但必須?dú)立設(shè)置水、電計(jì)量表，否則不得向住戶分?jǐn)偂? 凡屬向住戶分?jǐn)偟墓灿盟?、用電費(fèi)用，必須單獨(dú)列帳，向住戶公布費(fèi)用分?jǐn)偟霓k法和總金額以及各住戶應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額等。嚴(yán)禁把分?jǐn)偟墓灿盟⒂秒娰M(fèi)用與住戶自用的水、電費(fèi)用混合統(tǒng)收。 這個(gè)與你所提的公共能源費(fèi)應(yīng)該是同等定義的。因?yàn)榛葜莸淖≌飿I(yè)收費(fèi)是政府指導(dǎo)價(jià)，即使物業(yè)管理服務(wù)再好也有個(gè)上限，而好的物業(yè)所消耗的能源是很大的，像照明、監(jiān)控、電梯也會(huì)相應(yīng)比較多的使用（注意，公共用水不包括綠化用水，這個(gè)在廣東省里有規(guī)定的，綠化用水的費(fèi)用含在物業(yè)管理費(fèi)里），這里面的用電費(fèi)用是不含在物業(yè)管理費(fèi)用里的，如全部由物業(yè)管理企業(yè)來(lái)承擔(dān)但又不能提高物業(yè)的收費(fèi)，是不公平的。所以秉著誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)的原則，才是公平的。 所以，個(gè)人認(rèn)為這個(gè)公共能源費(fèi)是合理的。致于法律法規(guī)依據(jù)就要看當(dāng)?shù)卣ㄗ钚∫允袨閱挝唬┑囊?guī)定了。 參考： 惠州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定 惠 州 市 人 民 政 府 令 第30號(hào) 《惠州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)2005年5月30日九屆34次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。 市 長(zhǎng)：黃業(yè)斌 二ＯＯ五年六月十四日 惠州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定 第一條 為規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《廣東省物價(jià)局、廣東省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部〈物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（粵價(jià)〔2004〕22號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。 第二條 本暫行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)取得合法經(jīng)營(yíng)資格的物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。 第三條 本暫行規(guī)定所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。 第四條 政府提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。 第五條 市價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。 各縣、區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。 第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。 第七條 我市轄內(nèi)的住宅（不含別墅，下同）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)列入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇，其他非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，按照屬地管理原則，惠城區(qū)范圍內(nèi)的由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素制定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，其他各縣、區(qū)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)管理部門制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，并定期公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和房產(chǎn)管理部門公布的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主在政府指導(dǎo)價(jià)內(nèi)協(xié)商確定。 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。 第九條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。 包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。 酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。 第十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同，應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。 第十一條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的利潤(rùn)。 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分： （一）管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等。 （二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用（含高層樓宇的電梯、智能電子監(jiān)控、供水加壓設(shè)備等的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用）。 （三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用。 （四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。 （五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用。 （六）辦公費(fèi)用。 （七）物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊。 （八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)等費(fèi)用。 （九）經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。 第十二條 公共用水電費(fèi)用，包括公共照明、智能電子監(jiān)控、電梯、二次供水電費(fèi)及公共用水、自來(lái)水損耗費(fèi)用可另行分?jǐn)偅仨毆?dú)立設(shè)置水、電計(jì)量表，否則不得向住戶分?jǐn)偂? 凡屬向住戶分?jǐn)偟墓灿盟?、用電費(fèi)用，必須單獨(dú)列帳，向住戶公布費(fèi)用分?jǐn)偟霓k法和總金額以及各住戶應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額等。嚴(yán)禁把分?jǐn)偟墓灿盟?、用電費(fèi)用與住戶自用的水、電費(fèi)用混合統(tǒng)收。 第十三條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。 業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。 第十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式，物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。 第十五條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。 第十六條 業(yè)主或裝飾裝修公司應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部頒發(fā)的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定》第十六條規(guī)定，與物業(yè)管理企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，明確裝飾裝修期間各方的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任等。 第十七條 住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理按照《惠州市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和屬地管理原則，各縣、區(qū)轄內(nèi)的住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)由縣、區(qū)價(jià)格主管部門制定并公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主（車主）根據(jù)所在縣、區(qū)價(jià)格主管部門公布的政府指導(dǎo)價(jià)內(nèi)協(xié)商確定，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。 第十八條 住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)從維護(hù)小區(qū)安全出發(fā)，需要收取區(qū)內(nèi)住戶出入證（卡）、汽車出入證（卡）工本費(fèi)的，應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)或全體業(yè)主（車主）按照合理原則協(xié)商確定后收取，不得強(qiáng)行收取上述證（卡）工本費(fèi)。 第十九條 住宅小區(qū)內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收費(fèi)用的，按不超過(guò)委托收取總額3%或按戶定額收取的方式向委托單位收取手續(xù)費(fèi)。不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。 第二十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。 業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。 物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。 第二十一條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位全額交納。 第二十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。 第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)，服務(wù)收費(fèi)由雙方約定。 第二十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)（包括物業(yè)管理企業(yè)接受委托的收費(fèi)）必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容包括：物業(yè)管理企業(yè)名稱、收費(fèi)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理形式、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話（12358）等。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置和收費(fèi)處設(shè)明碼標(biāo)價(jià)牌進(jìn)行公示，并按受有關(guān)管理部門的檢查和業(yè)主監(jiān)督。明碼標(biāo)價(jià)牌規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定，由各縣、區(qū)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)制。 第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)有下列行為的，由價(jià)格主管部門依法查處： （一）超出政府指導(dǎo)價(jià)上浮幅度標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的； （二）擅自設(shè)立強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目，亂收費(fèi)用的； （三）不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的； （四）其他違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。 第二十六條 本暫行規(guī)定自2005年7月1日起執(zhí)行。原市價(jià)格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門印發(fā)的相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策文件與本文相抵觸的以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。