怎樣看待我國從石油出口國變?yōu)槭瓦M(jìn)口國?

【專家解說】：我國已由石油凈出口國成為進(jìn)口國，到海外去尋找更加經(jīng)濟(jì)的油氣資源，是可持續(xù)發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。去年我國有近7 0 萬噸原油來自中國的海外油田. 向海外發(fā)展是戰(zhàn)略需要 我國原油產(chǎn)量居世界第五位。然而，我國又是一個 能源消耗大國，國內(nèi)生產(chǎn)的油氣已不能滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的需求。“八五”期間，我國國民經(jīng)濟(jì)平均年增長1 1 .3 3 %，要求石油產(chǎn)品平均增長5 .4 1 %，而事 實(shí)上，同期石油產(chǎn)品只增長了1 .5 %，供需缺口不小 。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，對石油產(chǎn)品的增長提出了 更高的要求。按照“九五”規(guī)劃，我國國民經(jīng)濟(jì)將保持 8 -9 %的增長速度，石油需求量約為每年2 億噸，而 同期國內(nèi)石油年產(chǎn)目標(biāo)約1 .6 億噸。 再看儲量。我國剩余探明石油可采儲量居世界第九 位，但人均占有量僅2 .9 噸，居世界第四十五位;我 國剩余探明天然氣可采儲量居世界第十六位，一算“人 均”更低，僅居世界第六十五位。因此，我國又是一個 資源貧乏的國家。石油生產(chǎn)的不足，形成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的“瓶頸”，不認(rèn)真采取對策，將會長期制約國民經(jīng)濟(jì) 的增長。而僅靠進(jìn)口原油，無法從根本上解決這個問題 ，一是國際石油市場變化不定，二是我國的外匯也不堪 重負(fù)。因而，樹立全球觀念，利用國際國內(nèi)“兩個市場 、兩種資源”，到海外去尋找資源、建立我們穩(wěn)定的油 氣生產(chǎn)基地，以優(yōu)化我國油氣資源配置，不僅為當(dāng)下急 需，更是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策。 海外拓展條件已具備 1 9 8 2 年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國海洋石油工業(yè)率 先實(shí)行對外開放。其時，我國海洋石油工業(yè)剛剛起步， 年產(chǎn)原油不到1 0 萬噸，怎樣與世界對話?于是，我們 請來挪威國家石油公司專家當(dāng)顧問，審慎地向國際石油 界打開了合作之門。 僅僅過去十幾年，去年初，應(yīng)哈薩克斯坦共和國國 家石油公司邀請，中國海洋石油總公司派出專家組，擔(dān) 任哈薩克斯坦里海地區(qū)對外開放顧問。 十幾年前的學(xué)生，現(xiàn)在成了老師，憑借的不僅是十 多年對外合作的經(jīng)驗(yàn)，還有令國際石油界矚目的驕人業(yè) 績: ---到1 9 9 6 年，我國海洋石油年產(chǎn)量已從1 4 年前的不到1 0 萬噸猛增到1 5 0 0 萬噸。而美國和 前蘇聯(lián)大約用了2 0 年至2 5 年的時間，海洋石油年產(chǎn) 才達(dá)到1 0 0 0 萬噸水平，比我國多1 0 年。 ---截至目前，中國海洋石油總公司與6 5 家外 國石油公司簽訂了1 2 8 個合同和協(xié)議，利用外資達(dá)6 0 億美元，至今未發(fā)生一起合同糾紛。 ---中外合作開發(fā)的珠江口流花1 1 -1 油田， 采用了當(dāng)今世界上最先進(jìn)的技術(shù)和裝備，擁有多項(xiàng)世界 第一，被國際石油界譽(yù)為“明天的油田”，它標(biāo)志著中 國海洋石油勘探開發(fā)的總體配套技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水 平。 中國海洋石油總公司按照國際石油公司的規(guī)范進(jìn)行 管理和運(yùn)作，取得了較高的效率和良好的信譽(yù)…… 種種內(nèi)部條件均告初具。 再看外部。今天世界的主題是“和平與發(fā)展”，國 際分工正在重新組合，世界市場也待重新劃分，廣大發(fā) 展中國家在政治上求得獨(dú)立的同時，正努力聯(lián)合起來尋 求經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，而目前國際石油產(chǎn)量增長區(qū)主要在發(fā) 展中國家。 內(nèi)外因素的結(jié)合，為中國參與國際分工提供了絕好 的機(jī)會，提供了一種實(shí)實(shí)在在的可能性。 成功的第一步 1 9 9 3 年，我國開始從國外凈進(jìn)口原油。就在這 一年，中國海洋石油總公司成立了海外發(fā)展部。我國石 油工業(yè)的主力軍中國石油天然氣總公司，也及時制定了 “量力而行，從小到大，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步展開，鍛煉隊(duì) 伍”的方針，開始到境外進(jìn)行油氣勘探開發(fā)。 1 9 9 4 年9 月6 日，中國海洋石油總公司收購印 度尼西亞馬六甲油田3 2 .5 8 %股權(quán)獲得儲量。第二 年，又購買了該油田6 .9 3 %的權(quán)益，成為該油田最 大股東。1 9 9 4 、1 9 9 5 、1 9 9 6 三年，每年從 馬六甲油田獲得份額油近4 0 萬噸。到去年底已收回全 部投資本息。 3 年來，中國海洋石油總公司的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍也成 功打入國際市場，在阿聯(lián)酋承包了建造海洋油田平臺導(dǎo) 管架工程，在日本承包了海上鉆井，物探、測井等專業(yè) 也紛紛打入國際承包市場。 俗話說，萬事開頭難。而中國海洋石油總公司海外 發(fā)展邁出的第一步就相當(dāng)成功。一個喜人的開端。一項(xiàng) 前景輝煌的事業(yè)。 中國海洋石油總公司副總經(jīng)理陳炳騫向記者透露， 到2 0 0 0 年，中國海洋石油總公司海外份額原油年產(chǎn) 將達(dá)2 0 0 萬噸。同時，“九五”期間，還將開展在我 國東南、華南沿海地區(qū)引進(jìn)液化天然氣的規(guī)劃工作，并 爭取開始實(shí)施。 中國石油天然氣總公司在這方面也進(jìn)行了一些有益 的探索，目前已在加拿大、秘魯、泰國獲得油田參股權(quán) 、操作權(quán)和租賃權(quán)。去年，獲份額油近3 0 萬噸。