煤炭生產(chǎn)事故頻發(fā)

【專家解說】：近日從中央人民廣播電臺聽到記者對一位在重慶松藻煤電公司同華煤礦礦口等待丈夫歸來的礦工妻子的采訪，記者問那位礦工的妻子：“您還沒有見你的丈夫，一定非常著急吧？”那位礦工的妻子哭泣著說：“快急死了，他上有老，下有小，他如果出了事，叫我們怎樣活??！”那凄慘的哭訴之聲一直在撞擊著我的心扉，久久不能平靜。 我在默默地為那位妻子祈禱，但愿他的丈夫能夠平安出井！但這僅僅是我們良好的愿望。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，5月30日發(fā)生在同華煤礦的瓦斯突出事故，已經(jīng)造成30人死亡，77人受傷。意味著30個家庭失去頂梁柱，30位父母親失去兒子，一批妻子失去丈夫，一批孩子失去父親，一幕幕人間的悲劇因?yàn)榈V主和高管人員的違章行為而釀造。 埋藏在地下煤炭是我們祖先留給后人的財(cái)富，煤炭本應(yīng)造福后人，然而今天煤炭在給后人帶來福祉的同時，也經(jīng)常給后人帶來悲劇，造成污染。據(jù)有關(guān)資料介紹，每采掘百萬噸煤炭的死亡率，中國在2以上，而美國僅為0.039，印度為0.42，俄羅斯為0.34，南非為0.13，中等發(fā)達(dá)國家一般為0.4。中國因煤炭生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)占全球煤炭生產(chǎn)死亡人數(shù)的80%以上。 近年來,各級政府及主管部門都非常重視煤礦的安全生產(chǎn)工作，采取了許多措施,使事故率和死亡率有所降低，但是我國的煤炭生產(chǎn)安全事故率和死亡率仍然居高不下，仍然是國人及他國詬病的話題，與我們正在建設(shè)的和諧社會極不相稱。 因煤礦安全事故不少官員斷送了錦繡前程，為了治理頻發(fā)的煤礦安全事故，有關(guān)部門官員嘔心瀝血、疲于奔命。坊間流傳戲言：國家安監(jiān)總局的官員不是在事故現(xiàn)場，就是在趕往處理事故的路上。 對于煤礦安全事故頻發(fā)的成因及治理之策，不少專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者進(jìn)行了長期、深入的研究，取得了許多研究成果，并被決策部門運(yùn)用。但大多限于制度、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面，因此煤礦安全事故的治理難以取得突破性進(jìn)展和根本性好轉(zhuǎn)。本人以為，要想從根本上解決煤礦安全事故頻發(fā)的問題，在運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代科技的同時，必須從文化、道德層面入手，牢固樹立以人為本的理念，用中國文化的大智慧來解決問題，以下三招不妨一試。 一是煤礦礦主和高管定期下井跟班作業(yè) 我國古人崇尚孝悌，培育和弘揚(yáng)了孝悌文化。孝悌文化簡單地說就是對父母長輩孝養(yǎng)孝敬，對兄弟平輩恭敬友愛，并且提倡移孝于忠，拓展友愛，四海之內(nèi)皆兄弟。 從我國煤礦安全事故頻發(fā)的情況來看，大多數(shù)都與違章作業(yè)有關(guān)。許多煤礦對上級煤監(jiān)部門的安全檢查也是上有政策，下有對策。產(chǎn)生違章作業(yè)的動機(jī)主要是礦主和高管人員對經(jīng)濟(jì)利益的貪婪追求和對井下礦工生命的漠視，缺失以人為本的仁愛，沒有把井下的礦工當(dāng)成自己的兄弟。解決煤礦違章的一項(xiàng)重要對策就是建立煤礦礦主和高管人員輪流到井下跟班作業(yè)的制度，讓煤礦礦主和高管人員與一線礦工的生命處于同一安全狀態(tài)。有了這一條措施，安全設(shè)施和設(shè)備容易得到購置，安全隱患容易得到解決，違章作業(yè)不易發(fā)生，因?yàn)橥{決策者生命安全的問題肯定會納入煤礦的重要議事日程，容易得到解決。但是，要落實(shí)煤礦礦主和高管人員輪流到井下跟班作業(yè)的制度需要煤監(jiān)部門動真格，否則，有可能弄虛作假，流于形式。 二是提高煤礦礦工死亡賠償標(biāo)準(zhǔn) 我國有一句成語叫做“人命關(guān)天”，是指有關(guān)人命的事情關(guān)系重大。我國黨和政府十分關(guān)心煤礦工人的生命安全，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就煤礦安全事故作出批示，要求有關(guān)部門和煤礦重視安全生產(chǎn)，不惜一切代價搶救被困礦工。但令人遺憾的是我國煤礦死人的事件仍然經(jīng)常發(fā)生。近年來，煤礦死亡事故雖呈下降趨勢，但死亡數(shù)字仍然十分驚人。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國因煤礦事故死亡2004年為6027人，2005年為5986人，2006年為4746人，2007年為3786人。因煤礦安全事故受傷人數(shù)更多。 違章作業(yè)是造成煤礦安全事故的主要原因，而對經(jīng)濟(jì)利益的貪婪則是煤礦違章作業(yè)的主要動機(jī)，杜絕和減少煤礦安全事故治本之策要樹立以人為本、人命關(guān)天的理念，具體措施應(yīng)當(dāng)加大煤礦安全事故成本，提高煤礦礦工因安全事故死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在一位礦工的生命價值大約20萬元人民幣。20萬元對于一個上有老，下有小的礦工家庭來說實(shí)在太低了，不足以為老人送終，更不足以撫養(yǎng)孩子成人。對于煤礦等高危和安全事故頻發(fā)的行業(yè)應(yīng)該大幅度提高死亡者的賠償標(biāo)準(zhǔn)，如果將一條礦工的生命價值定到50萬元以上，讓煤礦死不起人，那么作為“經(jīng)濟(jì)人”的煤礦特別是小煤礦的安全事故將會大大降低，因煤礦安全事故傷亡率將會大大下降。 三是切實(shí)加強(qiáng)井下礦工的培訓(xùn)工作 據(jù)有關(guān)資料介紹，我國煤礦井下采掘一線80%以上為農(nóng)民工，這些農(nóng)民工普遍存在文化水平偏低，安全意識不強(qiáng)，安全技能較差的現(xiàn)象，給煤礦安全生產(chǎn)帶來了極大的隱患。 古代官員被稱為父母官，老百姓稱作子民，意思是官員要有仁愛之心，把下屬當(dāng)作自己的子女一樣來管理來愛護(hù)。這種仁愛文化不僅具有歷史意義，而且有著現(xiàn)實(shí)意義。煤礦礦主和高管人員要把井下礦工們當(dāng)作自己的子女一樣來管理來愛護(hù)。當(dāng)他們安全意識淡漠，不掌握安全技能、不重視保護(hù)自己的時候，礦主和高管人員要切實(shí)加強(qiáng)下井礦工的培訓(xùn)工作，要切實(shí)抓好上崗前教育，要安排相應(yīng)的時間和課程，讓他們真正增強(qiáng)安全意識，掌握安全技能，切匆圖形式，走過場，培訓(xùn)合格后才能讓他們上崗下井。千萬不能為了趕進(jìn)度，搶任務(wù)，多掙錢，從勞務(wù)市場找來壯勞力就讓他們下井，這樣是一種缺德行為，最終不僅害了農(nóng)民工，而且也為自己釀下了苦酒。 治理頻發(fā)的煤礦安全事故是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個值得長期研究的重大課題，如果能夠切實(shí)落實(shí)以上三招，也許能對煤礦安全生產(chǎn)產(chǎn)生一定的積極作用，但愿我們少聽到一些礦工妻子的哭聲，多增加一分社會的和諧。 來源鳳凰網(wǎng)