出口煤炭國家有限制嗎？

【專家解說】：第一章 總 則 第一條 為加強出口煤炭的檢驗和監(jiān)督管理，保證出口煤炭質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的出口煤炭的檢驗和監(jiān)督管理。 第三條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）主管全國出口煤炭的檢驗工作，國家檢驗檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）按照分工分別對出口煤炭實施產(chǎn)地監(jiān)管和口岸檢驗監(jiān)管工作。 第四條 國家對出口煤炭實行出口質(zhì)量許可制度。未取得出口質(zhì)量許可的煤炭不得出口。 第二章 產(chǎn)地監(jiān)督管理 第五條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度，推行全面質(zhì)量保證體系，確保出口煤炭質(zhì)量。 第六條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)）負(fù)責(zé)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可證的考核、發(fā)證和管理。 第七條 產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督管理的內(nèi)容包括： （一）對出口新煤種、煤質(zhì)發(fā)生變化或新獲質(zhì)量許可的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行煤質(zhì)檢查； （二）對獲得生產(chǎn)質(zhì)量許可的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行年度審核； （三）收集和掌握所轄地區(qū)當(dāng)月出口煤炭質(zhì)量狀況和發(fā)運計劃等，并及時通知煤炭離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱口岸檢驗檢疫機構(gòu)）； （四）根據(jù)口岸檢驗檢疫機構(gòu)反饋的情況對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)及時進(jìn)行檢查； （五）對口岸檢驗檢疫機構(gòu)反饋的出口煤炭質(zhì)量事故及時調(diào)查處理。 第八條 有下列情形之一的，產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)可暫扣或吊銷有關(guān)企業(yè)的出口煤炭質(zhì)量許可證： （一）發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故，國外客戶反映強烈，造成退貨、索賠或降價的； （二）生產(chǎn)企業(yè)年度審核不合格的； （三）煤質(zhì)檢查不合格，經(jīng)整改后，仍然不合格的； （四）涂改、冒用許可證發(fā)運出口煤炭的； （五）拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理，經(jīng)批評教育仍不改正的。 第三章 口岸檢驗和監(jiān)督管理 第九條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸出口煤炭的檢驗和監(jiān)督管理。 第十條 出口煤炭經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)對集港出口煤炭進(jìn)行質(zhì)量驗收。 第十一條 進(jìn)入口岸堆場的出口煤炭應(yīng)按煤種分別堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)記，不得混堆。 第十二條 出口煤炭報檢時，除提供外貿(mào)合同、信用證和發(fā)票等有關(guān)單證外，還應(yīng)提供煤炭生產(chǎn)企業(yè)的出口質(zhì)量許可證和經(jīng)營部門出具的煤炭質(zhì)量驗收報告。出口混煤的，還應(yīng)提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。否則，檢驗檢疫機構(gòu)不予受理報檢。 第十三條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式每月向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)反饋出口煤炭質(zhì)量狀況，對出現(xiàn)的重大質(zhì)量事故以及國外反映強烈的煤炭質(zhì)量問題，及時會同產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)共同調(diào)查處理。 第十四條 口岸檢驗檢疫機構(gòu)每年進(jìn)行一次出口煤炭質(zhì)量分析，向國家檢驗檢疫局報告，并抄送產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)，重大質(zhì)量事故應(yīng)及時報告。 第四章 附 則 第十五條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可考核辦法按照原國家商檢局和原煤炭工業(yè)部發(fā)布的《出口煤炭質(zhì)量許可證考核辦法（試行）》執(zhí)行。