國家棚戶區(qū)改造政策

【專家解說】：一、以凈地出讓方式進行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策 (一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規(guī)定繳省的費用后，專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區(qū)安置房建設。 (二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。 (三)安置房建設項目行政事業(yè)性收費(以費還貸項目除外)全免，經(jīng)營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附后)。 (四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分，營業(yè)稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。 (五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達不到項目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規(guī)劃要求無償同步建設至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設的地塊，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規(guī)劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發(fā)主體，按照國家、省、市所規(guī)定的正常標準結付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費用免繳。 (六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續(xù)，保證項目的開竣工時間。 (七)小區(qū)配套建設標準要滿足居民基本生活和出行需要，區(qū)政府組織被安置居民以招標方式選擇物業(yè)公司，對小區(qū)實行物業(yè)管理，物業(yè)費三年內減半收取，不足部分由區(qū)政府承擔。 (八)在進行安置房建筑設計時，應根據(jù)周邊服務設施現(xiàn)狀，建設一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業(yè)崗位，其產(chǎn)權歸市政府所有，由區(qū)政府負貴日常管理。 二、以毛地出讓方式進行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目享受如下優(yōu)惠政策 (一)市財政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金，開發(fā)企業(yè)上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，?？顚Ｓ谩Ｎ７颗飸魠^(qū)開發(fā)改造項目按應繳土地出讓金的70%為基數(shù)，作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現(xiàn)竟標情況，可采取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊后，15個工作日內補貼到位。 (二)行政事業(yè)性收費減半收取，經(jīng)營、服務性收費按最低限下浮30%收取(項目明細附后)。 (三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60%，按入庫財政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補貼，其余.40%由入庫財政級次設立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補貼資金”專戶，?？顚Ｓ?，定期審計。開發(fā)主體繳納稅金后，力爭10個工作日內補貼到位。 (四)危房棚戶區(qū)改造項目在不突破國家剛性標準及不率，土地摘牌后，規(guī)劃設計不再做調整。 (五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達不到項目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規(guī)劃要求同步建設至小區(qū)紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設;電力外網(wǎng)改造費用，按建筑面積每平方米20元交納;燃氣外網(wǎng)改造費用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關配套費用(含電力外網(wǎng)改造費和燃氣外網(wǎng)改造費)免繳。 (六)對確實難以實施的危房棚戶區(qū)改造項目，市政府將采取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。 (七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目，不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目，未簽訂安置補償協(xié)議的，執(zhí)行此政策。 三、以建經(jīng)濟適用住房方式進行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造 (一)住宅用地實行行政劃撥。 (二)住宅部分行政事業(yè)性收費減半收取。 (三)住宅部分經(jīng)營、服務性收費按最低限減半收取。 (四)按照普通商品房對待管理