我國城市人口平均用水量

【專家解說】：中國實施改革開放政策以來，城市供水設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了巨大成就，城市供水系統(tǒng)不斷地得到發(fā)展和完善。但是，在各地供水規(guī)劃工作中首先需要預(yù)測確定供水總量的問題，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)計算結(jié)果偏大。供水規(guī)劃中確定的供水總量將對供水設(shè)施建設(shè)和建設(shè)投資總額直到?jīng)Q定作用，可能造成供水系統(tǒng)設(shè)計不合理和巨大的投資浪費。本文針對我國現(xiàn)行的城市供水規(guī)劃工程規(guī)范的使用情況，進行國內(nèi)外城市供水量現(xiàn)狀比較，對預(yù)測確定供水總量的問題，提出討論和商榷。 1 城市規(guī)劃用水總量預(yù)測計算方法 城市規(guī)劃用水總量通常按照用水分類和用水量標(biāo)準(zhǔn)進行分類預(yù)測計算，得出不同分類的用水量，然后累計相加得到總用水量。在計算供水量時，還應(yīng)加上未預(yù)見的用水量和輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)的漏失水量，通常為總用水量的15—20%。計算公式可寫為： Q總供水量=αQ總用水量 =α（Q生活+Q公共設(shè)施+Q工業(yè)+Q市政） 式中，α—系數(shù)，α—1.15—1.20 在城市規(guī)劃階段，由于各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比較缺乏，各種預(yù)測計算依據(jù)的不確定因素較多，用水量預(yù)測計算結(jié)果精度一般不高。所以，在我國現(xiàn)行的《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98）[1]中推薦了城市每萬人最高日綜合用水量指標(biāo)和城市居住用地單位面積綜合用水量指標(biāo)，如表1和表2所示。 表1 城市單位人口綜合用水量指標(biāo) 單位：萬m3/萬人·d 區(qū)域 城市規(guī)模 特大城市 大城市 中等城市 小城市 一區(qū) 0.8—1.2 0.7—1.1 0.6—10 0.5—0.9 二區(qū) 0.5—0.9 0.4—0.8 0.35—0.75 0.3—0.7 三區(qū) 0.4—0.8 0.35—0.7 0.3—0.6 0.25—0.6 注：（1）特大城市指：市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口100萬及以上的城市；大城市指：市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬人及以上，不滿100萬的城市；中小城市指：市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿50萬的城市。 （2）一區(qū)包括：貴州、四川、湖北、湖南、江西、浙江、福建、廣東、廣西、海南、上海、云南、江蘇、安徽、重慶； 二區(qū)包括：黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、河北、山西、河南、山東、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古河套以東和甘肅黃河以東的地區(qū)； 三區(qū)包括：新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古河套以西和甘肅黃河以西的地區(qū)。 （3）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特區(qū)城市，根據(jù)用水實際情況，用水定額可酌情增加。 表2 城市單位建設(shè)用地面積綜合用水量指標(biāo) 單位：萬m3/km2·d 區(qū)域 城市規(guī)模 特大城市 大城市 中等城市 小城市 一區(qū) 1.0—1.7 0.7—1.3 0.6—1.0 0.4—0.9 二區(qū) 0.5—1.2 0.3—0.9 0.4—0.7 0.25—0.6 三區(qū) 0.5—0.8 0.3—0.7 0.25—0.5 0.2—0.4 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GBJ13-86）[2]給出了城市綜合生活用水量指標(biāo)，是指居民生活用水量和公共建筑用水量的和，可以用于預(yù)測綜合生活用水量，如表3所示。 表3 綜合生活用水量指標(biāo) 單位：L/人·d 城市規(guī)模 特大城市 大城市 中、小城市 用水日 分區(qū) 最高日 平均日 最高日 平均日 最高日 平均日 一區(qū) 260-410 210-340 240-390 190-310 220-370 170-280 二區(qū) 190-280 150-240 170-260 130-210 150-240 110-180 三區(qū) 170-270 140-230 150-250 120-200 130-230 100-170 注：（1）居民生活用水指：城市居民日常生活用水。 （2）綜合生活用水指：城市居民日常生活用水和公共建筑用水。但不包括澆灑道路、綠地和其它市政用水。 上述規(guī)范在規(guī)劃和設(shè)計工作中得到了較為廣泛的使用，為我國城市供水系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的指導(dǎo)作用。近年來，隨著水資源緊缺問題的加劇和國民資源意識的提高，城市用水總量在不斷地發(fā)生變化。有些城鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)規(guī)模偏大，設(shè)施效益偏低的問題。合理地確定城市供水總量，是一個值得注意和研究的課題。城市供水總量受到多種因素的影響，諸如人口增長、生活條件、用水習(xí)慣、資源價值觀念、水價及水資源豐富和緊缺程度將是影響城市供水總量的主要因素，而且，將會出現(xiàn)可以遵循的規(guī)律性，用水量增長到一定程度后將回達到穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)負(fù)增長趨勢，達到的穩(wěn)定用水量可以說是用水量增長的一個“極限”。這些規(guī)律性已經(jīng)可以在發(fā)達國家的用水量統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到了體現(xiàn)，而且，國內(nèi)的城市供水量也在呈現(xiàn)與之類似的規(guī)律性趨勢。 2 內(nèi)外城市用水量統(tǒng)計與分析 2.1 國內(nèi)城市用水量統(tǒng)計 據(jù)城市建設(shè)統(tǒng)計所報[3][4]資料，1990年國內(nèi)城市用水人口1.56億人，年生活用水量為100.10億m3，人均生活用不量175.70L/人·d，占城市總用水量的27.82%，城市綜合人均供水量為381L/人·d，城市總供水量（城市供水和自備水源之和）為382.34億m3，人均796L/人·d；1998年城市人口2.32億人，年生活用不量為181.04億m3， 人均生活用水量214.10L/人·d，占城市總用水量的42.03%，城市綜合人均供水量為389L/人·d，城市總供水量為470.47億m3，人均676L/人·d。1990—1994年企業(yè)單位自建供水設(shè)施供水能力從0.82億m3/d逐年增加到0.90m3/d，單位 自建系統(tǒng)供水量和城市公共供水理之和稱為城市總用水量。 表4[9]數(shù)據(jù)表達了中國城市平均生活用水量的變化情況。 表4 1979—1997年全國平均綜合生活用水量統(tǒng)計 單位：L/人·d 年份 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 人均生活用水量 122.0 128.0 130.4 132.2 138.0 143.0 151.0 161.0 164.0 170.4 年份 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 － 人均生活用水量 172.4 175.7 196.0 186.0 188.6 194.0 195.4 208.0 214.0 － 上海市自來水公司1990年最高日供水量為472萬m3，人均綜合用水量為470L/人·d；2001年最高日供水量為584萬m3，常住人口和流動人口之和按1100萬計算，人均綜合最高日用水量為530L/人·d。 表5 上海市自來水公司1990—2001年最高日供水量 單位：萬m3/d 年份 1990 1991 1992 1993 1994 1995 供水量 472 470 485 504 539 571 年份 1996 1997 1998 1997 2000 2001 供水量（萬m3） 602 604 651 586 584 584