盜竊案破案后事主如何追回損失?

【專家解說】：破案追贓，一顆螺絲釘也要追回 --柳州市公安局柳南分局實行案件回訪制度見聞 南國今報 2008-07-14 核心提示:去年8月，柳州市柳南公安分局率先在全區(qū)公安機關(guān)中提出案件回訪制度。今年初，該局進一步深化回訪制度，提出“發(fā)案必回訪、破案必追贓”的陽光警務(wù)制度，從而讓群眾真正感受到了“陽光警務(wù)”帶來的溫暖和透明，轄區(qū)刑事案件和治安案件均大幅下降 “我是南站派出所民警巫漢生，現(xiàn)想向您詢問你家被盜事件，有空請與我聯(lián)系!”這是柳州市公安局柳南分局南站派出所民警巫漢生存在手機短信發(fā)件箱里的一條短信。 去年8月，柳州市柳南公安分局率先在全區(qū)公安機關(guān)中提出案件回訪制度。今年初，嘗到甜頭的柳南公安分局，進一步深化回訪制度，提出“發(fā)案必回訪、破案必追贓”(簡稱“兩必”)的陽光警務(wù)制度。作為社區(qū)民警，巫漢生從此也多了一份回訪的工作。每次準備到居民家回訪，他都必須用手機發(fā)出預(yù)約短信?；卦L多了，他干脆把這樣的短信存在手機里，有需要時直接發(fā)送，不用每次都重新編寫了。近一年來的實踐證明，回訪制度做到了近距離管理治安，零距離服務(wù)群眾。 “罵”出來的回訪技巧 居民敞開心扉，治安防范“對癥下藥” 巫漢生去年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，經(jīng)培訓(xùn)后成了一名社區(qū)民警，今年6月起接管大鵝山社區(qū)。“剛開始，我以為入室盜竊案信息的采集，都是由刑偵部門管，社區(qū)民警插不上手?！狈志忠螅鐓^(qū)民警對本轄區(qū)發(fā)生的入室盜竊案件，必須在48小時內(nèi)進行回訪。沒想到，巫漢生第一次回訪，就被事主罵了一通。 今年6月10日，鵝山八區(qū)的劉師傅家被竊賊破門而入，攝像機、手機、首飾等近萬元的物品被盜。6月12日，巫漢生來到劉師傅家，“咚，咚”敲了兩下門，表明了來意。劉師傅開門后的一番話，仿佛給他從頭到腳潑了一盆涼水:“你們訪什么訪，案子不破，一天到晚問這問那，我都煩了!” 巫漢生告訴記者，他剛聽到這話時，心里感到非常委屈。不過，他還是和顏悅色地說，“我是新來的，剛接管大鵝山社區(qū)，對你家這起案子，我沒有詳細了解，有什么做得不對的，請你多指教!”劉師傅聽了，抵觸心理也沒那么強了。 進門坐下，他沒有直接進入被盜的話題，而是先問劉師傅的身體、家庭情況，平時參加什么鍛煉，邊聊邊給對方介紹了幾項對老年人有益的活動。慢慢地，劉師傅態(tài)度有所緩和。巫在聊天中對劉家被盜一事適時提問，劉師傅提出了對治安管理的意見，比如社區(qū)沒有圍墻，流動人員多，希望民警在社區(qū)的案件多發(fā)時段加強巡邏防范，等等。 第一次回訪雖然“被罵得頭臭“，但巫漢生還是嘗到了甜頭。他采納了劉師傅以及其他居民提出的加強治安防范的建議，每天晚上12時至次日凌晨3時，民警、巡防都會下到社區(qū)，有針對性地巡邏防范。案件下降了，居民信任他了，社區(qū)治安管理也好開展了。 巫漢生還總結(jié)出了一套回訪經(jīng)驗:如果直接打電話預(yù)約回訪，家主看到陌生電話，往往不愿敞開心扉，有的還擔心是騙子不予理睬。于是，巫漢生每次回訪前，先給回訪對象發(fā)一條溫馨短信，給對方充足時間作準備，準備好了才聯(lián)系民警。事主由被動變主動，逆反心理就少了。 1 從回訪中找到破案線索 “順帶”幫群眾解決生活中遇到的難題 根據(jù)柳南分局制定的回訪制度，民警回訪時都要帶一份回訪單，回訪單上列有報案人、聯(lián)系電話、發(fā)案時間地點、回訪時間地點，以及作案手段、被盜財物、發(fā)案時防范狀況、發(fā)案原因、回訪獲取的線索、整改意見、被回訪人反饋意見等?；卦L時順帶還要對被回訪人戶籍基本情況進行調(diào)查，如是否已辦二代證、是否出租戶、是否屬于戶在人不在等，“這樣做是一舉兩得”。 回訪單由民警和被訪戶主各持一份，而戶主所持的案件回訪單，還列有社區(qū)民警對入室盜竊防范方法的溫馨提示，相當于發(fā)了一份宣傳單。居民的警惕性高了，往往能夠提供一些有效的破案線索。 今年初，河西某小區(qū)發(fā)生一起入室盜竊案，一市民家中被盜走現(xiàn)金、首飾及不少值錢的舊版人民幣。按照“發(fā)案必回訪”制度的要求，西環(huán)派出所民警來到事主家，回訪中事主不經(jīng)意的一句話，成了這起案件偵破的突破口。 原來，事發(fā)后，家主發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間的窗戶有些松動，便拿工具扭緊。工具箱中的一把螺絲刀，引起了家主的注意，因為家里原來并沒有這東西。民警回訪得知這個信息，拿起這把螺絲刀看，發(fā)現(xiàn)上面留有建筑灰土。他們判斷，這把螺絲刀很可能是竊賊作案時留下的，竊賊很可能是從事建筑行業(yè)的人員。以此為突破口，民警縮小關(guān)注目標，終于抓獲了兩名犯罪嫌疑人，這兩人果然是來柳務(wù)工的裝修工。 除了收集信息，獲取破案線索外，民警在回訪中還幫群眾解決了不少生活中遇到的困難。這樣的事例不勝枚舉。 柳石派出所轄區(qū)內(nèi)，有一位叫封業(yè)升的孤寡老人，今年71歲。1993年勞改釋放后，他原來居住的紅陽路云嶺區(qū)因拆遷已不存在，而他也長期不申報落戶，到處流浪。今年1月，社區(qū)民警余誠智下社區(qū)回訪時，得知了這一情況，決定盡快幫老人落實戶口問題。 余誠智找到封業(yè)升了解情況，并查找封及其家屬的歷史戶口小卡檔案，又通過紅陽社區(qū)查找到封業(yè)升及其家屬往年人口普查檔案。經(jīng)過半個月的奔走，封的落戶問題終于解決了，告別了長達15年的“黑人黑戶”生活?？墒牵鈽I(yè)升沒有地方住也不行呀，余誠智又與社區(qū)聯(lián)系，幫他找到了一套出租房，解決了落腳問題。 2 一顆螺絲釘也要追回來 破案必追贓，盡最大努力為群眾挽回損失 在回訪中，當事人除了關(guān)心案子破了沒有，還特別關(guān)心損失是否能挽回。柳南公安分局推行的回訪制度，不光注重把破案進程和結(jié)果告知當事人，還要求“破案必追贓”，盡最大努力為群眾挽回損失。 今年3月的一天，柳州市航銀路一電焊條經(jīng)營部門面的稅控電腦被盜。經(jīng)營部老板心急如焚，因為稅控電腦被盜，門面的經(jīng)營幾乎陷入癱瘓。民警接到報案后回訪，對相關(guān)信息十分留意。 兩天后，鵝山派出所民警巡邏至永前路一家廢舊回收店附近時，發(fā)現(xiàn)一男子騎著電動車，準備拿兩卷不銹鋼電焊條到廢舊店賣。民警覺得可疑，將這名男子攔下。對電焊條的來歷，男子吞吞吐吐。后經(jīng)南站責任區(qū)刑偵大隊訊問，發(fā)現(xiàn)這名叫譚慶日的男子，竟然是一個瘋狂的“門面大盜”。譚在柳州市多個路段對沿街門面實施盜竊，查實的案件有14起，涉案金額高達35萬多元。 案子多，追贓難，但民警并沒有放棄。追贓工作開始那天，正好是雙休日，南站刑偵大隊民警克服連續(xù)作戰(zhàn)的疲勞，連夜制定出一份追贓計劃。記者看到的這份計劃表上，列出了10多家被盜門面的地點、時間，嫌疑人銷贓地點、時間和贓物去向、窩藏地點。因發(fā)案時間較長，犯罪嫌疑人交代不清。剛開始，每個民警心里都沒底，不知道究竟能追回多少，但他們鐵了心:“只要是被盜物品，哪怕是一顆螺絲釘，也要追回來!” 3月12日，譚暫住在永前路黃沙河屯一出租房的房門被打開，民警看到，房內(nèi)堆放著價值12萬元的被盜電焊條、2臺電腦主機和一輛被盜電動車。民警在譚的暫住地查獲了兩臺電腦后，想到了前面說的航銀路電焊條經(jīng)營部門面稅控電腦被盜案，立即聯(lián)系門面老板，很快證實它們就是門面老板的被盜物品。按照慣例，民警一般是估完價才退贓。由于情況特殊，為了讓門面老板盡快恢復(fù)營業(yè)，民警特事特辦，決定先退還贓物，事后再讓估價所人員上門估價。當天晚上，當門面老板領(lǐng)回這臺失竊的重要電腦時，激動不已。 “被盜電腦交還到老板手中時，我們既高興又輕松?！鞭k案民警說，能夠做到退贓這一步，是整個回訪最圓滿的結(jié)果。 此后4天時間，民警連續(xù)作戰(zhàn)，對相關(guān)報案事主逐一上門查找核實，最后將追回的贓物全部發(fā)還到事主手上。追贓退贓工作結(jié)束后，有民警說，“真是累得像脫了一層皮!”不過，前面對這么多盜竊案所作的回訪都有了結(jié)果，大家都認為值得。 3 “陽光警務(wù)”暖人心 及時化解群眾怨氣，案件大幅下降 “回訪不僅可以給辦案尋找到新的線索，而且發(fā)案后民警及時送去問候和關(guān)心，極大地緩解了受侵害群眾的怨氣!” “回訪可以讓我們對轄區(qū)治安情況做到心中有數(shù)。哪里發(fā)案多，哪里存在薄弱環(huán)節(jié)，通過和群眾交流，今后讓我們社區(qū)民警可以更有針對性地防范?！? 這是記者在采訪中，社區(qū)民警對回訪制度的感言。 柳南公安分局推行以“發(fā)案必回訪、破案必追贓”為主題的“陽光警務(wù)”，讓群眾真正感受到了“陽光”帶來的溫暖和透明。 今年4月26日，紅光責任區(qū)刑偵大隊民警第三次上門找轄區(qū)居民王先生。這一次登門，令王先生驚喜不已。原來，王是柳州市一家公司的經(jīng)理，2007年10月，王所在公司的一輛微型汽車被盜。由于被盜車是公有財物，王先生為此背上了沉重的思想包袱。紅光責任區(qū)刑偵大隊接到報案后，立即展開了調(diào)查。為了打消王的顧慮，民警多次以上門和電話回訪的方式，向他告知案件偵破的進展情況。王先生說，每收到一次案件偵破進展的消息，心里的包袱就會減輕一些。4月下旬，辦案民警獲取線索后迅速出擊，抓獲了犯罪嫌疑人韋某，并追回了被盜車輛。車子失而復(fù)得，王先生緊緊握住前來回訪的民警的手，激動萬分。 如今，柳南公安分局正摸索新的回訪方法，讓這一制度更靈活更完善，效果更好。民警回訪的形式，由傳統(tǒng)的上門訪，逐漸擴展到短信訪、QQ訪等。自推行“陽光警務(wù)”以來，柳南公安分局利用回訪獲取的線索，共破獲各類盜竊案件40余起，刑偵部門為事主追回各類贓物折合人民幣價值近80萬元，轄區(qū)刑事案件和治安案件均大幅下降。 今報記者黃真真 何繼權(quán) /文 唐紹怡 /圖 4 昨日中午，柳州市南站派出所民警巫漢生到鵝山七區(qū)三棟的肖女士家回訪。前段時間，肖女士 所以必須追回