金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)影響有多大？

【專(zhuān)家解說(shuō)】：目前發(fā)運(yùn)已受到很大影響,十幾個(gè)主要合同用戶中,70%表示不能再接收煤炭了,現(xiàn)在峰峰的客戶庫(kù)存已經(jīng)爆滿,他們也多次提出再降價(jià)要求?！扁n玉科告訴記者。 　　以生產(chǎn)焦煤為主的峰峰集團(tuán)主要銷(xiāo)售客戶為河北當(dāng)?shù)氐慕够瘡S和鋼鐵廠,而現(xiàn)在這些焦化廠和鋼鐵廠已陷入生存困境。 　　熟知當(dāng)?shù)亟够袠I(yè)的人士告訴本報(bào)記者,邯鄲15萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸的焦化廠目前生產(chǎn)已無(wú)法為繼,如果繼續(xù)維持運(yùn)營(yíng),每天的虧損額將高達(dá)50萬(wàn)-100萬(wàn)元。當(dāng)?shù)刈罱训归]和即將倒閉的30萬(wàn)噸以下焦化廠將會(huì)超過(guò)十家,“倒閉關(guān)停潮正在加速蔓延”。 　　在河北,現(xiàn)在鋼鐵限產(chǎn)幅度已達(dá)30%-40%,直接減少了對(duì)焦炭的需求,但這僅是焦化企業(yè)倒閉的其中一個(gè)因素,焦煤價(jià)格“死守”更是加速了焦化企業(yè)的死亡。 受?chē)?guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量明顯下降，煤炭需求量也在下降，部分地區(qū)煤炭庫(kù)存明顯增加，煤炭?jī)r(jià)格下滑。雖然已經(jīng)進(jìn)入冬季取暖期，取暖用煤量將有所增加，從一定程度上會(huì)遏制煤炭?jī)r(jià)格下跌的勢(shì)頭，但從目前來(lái)看，煤炭市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，短期內(nèi)的需求量下滑已是必然。 煤炭行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，我國(guó)一次能源消耗的70%左右為煤炭。在市場(chǎng)整體運(yùn)行不佳的情況下，保護(hù)并促進(jìn)煤炭企業(yè)和煤炭行業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)該被提上議事日程。 第一，煤炭行業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的上游行業(yè)，是價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)的最后一環(huán)。當(dāng)市場(chǎng)非正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，無(wú)法預(yù)測(cè)降價(jià)的底線，接連不斷的降價(jià)將會(huì)使煤炭企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。而且，煤炭企業(yè)無(wú)法像鋼鐵、電力等企業(yè)那樣將價(jià)格壓力傳導(dǎo)至上游。從市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)看，無(wú)論是提價(jià)還是降價(jià)，都容易形成跟風(fēng)，容易形成相互壓價(jià)、抬價(jià)。彼此之間的相互壓價(jià)，容易使煤炭?jī)r(jià)格無(wú)節(jié)制的下滑，造成煤炭企業(yè)的被動(dòng)。盡管煤炭市場(chǎng)經(jīng)歷了紅火的前兩年，煤炭企業(yè)的日子好過(guò)了不少，但我們也應(yīng)該看到，與相關(guān)行業(yè)相比，煤炭企業(yè)的實(shí)力仍偏弱。無(wú)節(jié)制的降價(jià)會(huì)讓本來(lái)就不強(qiáng)壯的煤炭企業(yè)“失血”過(guò)多。 目前我國(guó)煤炭行業(yè)布局仍較為分散，企業(yè)數(shù)量太多，價(jià)格和產(chǎn)量的控制均較為困難。華東煤炭銷(xiāo)售聯(lián)合體秘書(shū)長(zhǎng)鄭勇表示，受金融危機(jī)影響，華東煤炭的主要消費(fèi)地長(zhǎng)江三角洲地區(qū)中小企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況很不樂(lè)觀。華東煤炭市場(chǎng)60%以上是外來(lái)煤炭，因此本地煤炭企業(yè)無(wú)法通過(guò)限價(jià)和控制產(chǎn)量的方式來(lái)有效地保護(hù)市場(chǎng)。在現(xiàn)有體制下，部分企業(yè)限價(jià)、限產(chǎn)的效果十分有限，這就需要政府加強(qiáng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成行業(yè)合力。 第二，從煤炭成本構(gòu)成來(lái)看，降價(jià)賣(mài)煤并不是合理選擇。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)成本核算實(shí)行制造成本法，成本包括煤炭生產(chǎn)過(guò)程中消耗的原材料、電力、人工、維簡(jiǎn)費(fèi)、部分稅費(fèi)等，可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)境稅等外部成本并未計(jì)算在內(nèi)。 近期公布的調(diào)查報(bào)告《煤炭的真實(shí)成本》顯示，我國(guó)因煤炭生產(chǎn)造成的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等外部損失沒(méi)有反映在低廉的煤炭?jī)r(jià)格中。如果將這些外部損失加進(jìn)去，煤炭企業(yè)的成本會(huì)增加25%。 根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的一份研究報(bào)告，按現(xiàn)行成本核算，原煤生產(chǎn)成本為300元/噸，商品煤售價(jià)446元/噸，重點(diǎn)用戶電煤售價(jià)291.9元/噸。也就是說(shuō)，煤炭平均售價(jià)369元/噸，接近成本。 如果按現(xiàn)有成本的25%計(jì)算外部成本，煤炭的完全成本為375元/噸，企業(yè)實(shí)際上在虧本賣(mài)煤。當(dāng)然，煤炭成本的完整化尚需時(shí)日，有待深化煤炭市場(chǎng)化改革并加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任等。 第三，煤炭市場(chǎng)不景氣對(duì)煤礦安全生產(chǎn)不利。與其他行業(yè)不同，在煤炭市場(chǎng)不景氣的時(shí)候，小煤礦往往比大煤礦更具有競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)楹芏嘈∶旱V的安全投入小、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕，因此小煤礦單位煤炭的生產(chǎn)成本更低。合法小煤礦的生產(chǎn)無(wú)可非議，但在煤市不景氣的時(shí)候，一些以煤炭為主要財(cái)政收入來(lái)源的地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到較大沖擊，一些非法小煤礦便“有了市場(chǎng)”，一些已經(jīng)被關(guān)閉的小煤礦甚至可能死灰復(fù)燃。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總有其特定的周期，盡管此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定影響，但最近出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施卻有望幫助我國(guó)更快地?cái)[脫此次危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響。煤炭行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條中的起點(diǎn)一環(huán)，在行業(yè)自身沒(méi)有能力進(jìn)行行業(yè)有效調(diào)控的情況下，在我國(guó)一段時(shí)間內(nèi)仍需以煤炭為主要能源的情況下，煤炭經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展至關(guān)重要，政府有效的宏觀調(diào)控必不可少。 參加2008中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全球性金融危機(jī)將加快作為世界煤炭第一大國(guó)的我國(guó)煤炭行業(yè)周期性調(diào)整，使前一階段大幅震蕩的煤炭?jī)r(jià)格回歸理性平穩(wěn)增長(zhǎng)。 　　我國(guó)最大煤炭企業(yè)之一的大同煤礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)吳永平日前在2008中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上發(fā)言時(shí)說(shuō)，今年以來(lái)，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益明顯，國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)下跌25%至30%。國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也從最高點(diǎn)下跌了25%至30%。從整體上看，這仍屬合理調(diào)整范圍。理性的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)應(yīng)當(dāng)平穩(wěn)漸變，而非上下劇烈激蕩。就國(guó)內(nèi)來(lái)看，今年初與奧運(yùn)會(huì)期間煤炭?jī)r(jià)格一度相差兩三倍，屬于非正常波動(dòng)，因此理性調(diào)整勢(shì)所難免。“當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格下降，既有金融危機(jī)的影響，也要看到市場(chǎng)規(guī)律作用下行業(yè)自我調(diào)整?；A(chǔ)性能源要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須控制在成本與需求平衡的范圍內(nèi)合理增長(zhǎng)，而不能大起大落?！? 煤炭行業(yè)專(zhuān)家黃騰認(rèn)為，國(guó)際價(jià)格如果再降，進(jìn)口勢(shì)必增多，引發(fā)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格下調(diào)，他認(rèn)為雖然近期國(guó)內(nèi)煤價(jià)已有所現(xiàn)在又到了新一輪淘汰煤炭企業(yè)的時(shí)候了，產(chǎn)能過(guò)剩、銷(xiāo)售不暢將使擴(kuò)張過(guò)度、資金鏈脆弱的企業(yè)率先出局。他認(rèn)為這類(lèi)似于1997年亞洲金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的影響，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)將迎來(lái)新一輪的危機(jī)周期。下調(diào)，但因?yàn)榉炔淮笕圆荒芩阏嬲陆??！懊禾啃袠I(yè)的低谷會(huì)發(fā)生在明年下半年到2010年上半年期間?！钡?010年底至少再關(guān)閉4000余處，小煤礦總數(shù)控制在1萬(wàn)處以內(nèi)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，下一步國(guó)家肯定會(huì)加快小煤礦的整合淘汰，以減少過(guò)剩產(chǎn)能幫助煤炭行業(yè)過(guò)冬。預(yù)期國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)不會(huì)回到上一輪危機(jī)那種困難程度，但從目前情況看，行業(yè)整體往下走已不可避免。