吉林省生態(tài)省建設(shè)已取得的成果有什么
吉林省生態(tài)省建設(shè)已取得的成果有什么【專家解說】:初秋的松花江畔,碧綠的湖水倒映著五光十色的群山,又一個(gè)收獲時(shí)節(jié),滿載著黑土地上生態(tài)建設(shè)的累累碩果撲面而來,好一幅“天水碧,染就一江秋
初秋的松花江畔,碧綠的湖水倒映著五光十色的群山,又一個(gè)收獲時(shí)節(jié),滿載著黑土地上生態(tài)建設(shè)的累累碩果撲面而來,好一幅“天水碧,染就一江秋色”的美景!
65年,回眸吉林省的生態(tài)文明建設(shè)歷程,從無到有,從“默默無聞”到“舉足輕重”,吉林人民追逐著“發(fā)展與保護(hù)”并行的腳步,不斷前行,步步躍升。特別是改革開放30年來,一代又一代的吉林人砥礪奮進(jìn),一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、綠色發(fā)展的生態(tài)吉林漸行漸近。
筑起東北生態(tài)屏障,是吉林人生態(tài)建設(shè)征程上的錚錚誓言
起步雖晚,發(fā)展卻不甘落后。承載著“共和國工業(yè)長子”、“老工業(yè)基地”等重任的吉林省,從建國之初,就從未放慢過發(fā)展的腳步。然而,粗放式的發(fā)展模式讓這片沃土不堪重負(fù)。20世紀(jì)70年代,吉林省以水和大氣污染為主的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。
面對(duì)困難,吉林人拿出了不怕苦、不怕難的攻堅(jiān)精神,恢復(fù)植被、建立自然保護(hù)區(qū)、各種環(huán)保項(xiàng)目紛紛上馬,一時(shí)間,白山松水間一場“綠色保衛(wèi)戰(zhàn)”鼓聲擂動(dòng)!
從1972年,吉林省成立“三廢”領(lǐng)導(dǎo)小組,到2000年制定較為完整的環(huán)境法規(guī),吉林省實(shí)現(xiàn)了從單項(xiàng)治理為主的環(huán)境污染防治向環(huán)境污染綜合防治轉(zhuǎn)變。從“九五”期間,全省用于污染治理資金投入的18億元,到“十二五”期間全省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目總投資280億元,數(shù)字的倍增,讓“美麗吉林”的愿景在黑土地上逐漸呈現(xiàn)。
1987年,長春第一汽車制造廠實(shí)現(xiàn)環(huán)保治理項(xiàng)目179項(xiàng),建成當(dāng)時(shí)全國機(jī)械行業(yè)唯一的綜合污水處理廠。
到1995年底,全省提前實(shí)現(xiàn)了10年綠化吉林大地規(guī)劃目標(biāo),基本消滅了宜林荒山荒地,成為北方滅荒第一省。1998年全省森林覆蓋率達(dá)42.5%。
到2000年,全省采取末端治理、限產(chǎn)壓量達(dá)標(biāo)、停產(chǎn)治理或者關(guān)閉淘汰落后企業(yè),排污工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)99.5%;全省已建立各種類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)28個(gè),保護(hù)區(qū)總面積達(dá)1846142公頃,約占全省國土面積的9.85%。
2008年,吉林省全面實(shí)施林業(yè)分區(qū)施策三大戰(zhàn)略,東部長白山區(qū)樹立經(jīng)營森林理念,建設(shè)采育林工程,培育高功能森林生態(tài)體系;中部實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林改造工程,建設(shè)功能完備的農(nóng)防林體系;西部以荒漠化治理和濕地保護(hù)為重點(diǎn),建設(shè)森林、草地、濕地相結(jié)合生態(tài)體系。
一項(xiàng)項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目的應(yīng)用,一個(gè)個(gè)生態(tài)成果的落地,廣袤的黑土地實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)一次又一次跨越。
現(xiàn)在,吉林省第二個(gè)十年振興擂鼓聲聲:推進(jìn)東部長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)
型、中部黑土地資源保護(hù)、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),讓美麗吉林成為東北亞地區(qū)生態(tài)安全重要屏障的目標(biāo)越來越近。
把生態(tài)環(huán)保作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的重要舉措,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展
一次轉(zhuǎn)折,一次蝶變。1999年,省委七屆二次全會(huì)作出發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)省的重大決策。這項(xiàng)決策提出了從吉林省生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特征出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,科學(xué)運(yùn)作生態(tài)資本,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),開拓新的市場空間,改善生態(tài)環(huán)境,全面提高綜合實(shí)力和人民生活質(zhì)量的目標(biāo)。
到2000年,吉林省已經(jīng)逐步形成了從事環(huán)境技術(shù)開發(fā)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)與施工、環(huán)保設(shè)施營運(yùn)和化境保護(hù)科技咨詢服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系;形成“以中小型從業(yè)單位為主,產(chǎn)業(yè)門類齊全,就要有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)?!钡沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)格局。全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位達(dá)393家、企業(yè)257個(gè)、從業(yè)人員4.2萬,產(chǎn)值22.4億元。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為吉林省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 發(fā)展的同時(shí),環(huán)境資源又向我們提出了新的挑戰(zhàn)。環(huán)境容納不了,資源承受不了,發(fā)展就持續(xù)不了。在權(quán)衡“短視”的成果與“遠(yuǎn)見”的發(fā)展中,我們毅然決然地選擇后者。
2006年,國務(wù)院批復(fù)了《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006—2010年)》。松花江在吉林省境內(nèi)的流域面積134487平方公里,為長春、吉林、松原等城市提供了豐富的水資源、電力資源和漁業(yè)資源,是吉林省最重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,反哺母親河,讓松花江“休養(yǎng)生息”,成為實(shí)現(xiàn)吉林省又好又快發(fā)展的重中之重。
壓力就是動(dòng)力。吉林省以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有利契機(jī),通過堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化污染減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為松花江“減負(fù)”。2006年末,吉林省《松花江流域水污染防治規(guī)劃》正式啟動(dòng),流域治污項(xiàng)目86個(gè),總投資50.39億元。
既要做好發(fā)展的“加法”,又要做好減排的“減法”。在環(huán)境準(zhǔn)入方面,堅(jiān)持對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),繼續(xù)開辟綠色通道;嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決不上高能耗、高污染項(xiàng)目,把有限的環(huán)境容量用在符合新型工業(yè)化要求的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。在結(jié)構(gòu)減排方面,把污染減排同調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,對(duì)排污強(qiáng)度大、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)效益差的落后產(chǎn)能堅(jiān)決予以淘汰,為科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)提供環(huán)境空間。
危機(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)?!笆晃濉逼陂g,吉林省GDP平均增速為14.9%是發(fā)展最快的時(shí)期,同時(shí)全省單位GDP主要污染物排放強(qiáng)度大幅度下降。2010年底,吉林省化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)分別完成“十一五”污染減排任務(wù)的130.7%和142.7%,均走在了全國前列。
2012年,吉林省又將松花江污染防治納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞松花江水污染防治的關(guān)鍵和重點(diǎn),實(shí)施了污染減排攻堅(jiān)工程、固體廢物污染防治工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興工程、環(huán)境安全保障工程等“八大工程”,實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)、政策和投入、環(huán)境管控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)管能、考核問責(zé)等“六大機(jī)制”,推動(dòng)全省發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展,為構(gòu)建“美麗吉林”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
把“美麗吉林”落實(shí)到人民的生活上,就是“幸福吉林”
投資14億元,扮靚2000多個(gè)村莊,360萬人受益,時(shí)下吉林省農(nóng)村環(huán)境的巨大變化,“環(huán)境好了,更幸福了?!卑傩諏?shí)實(shí)在在地享受到了環(huán)境保護(hù)工作的成果。
2011年至2013年間,作為國家第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省的省份,吉林省投入14億元開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,以長吉圖區(qū)域?yàn)橄葘?dǎo),分三批在全省開展了重點(diǎn)解決農(nóng)村飲用水安全、生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染等問題的環(huán)境綜合治理,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點(diǎn)連線、線成面”轉(zhuǎn)變。
一個(gè)個(gè)變靚的鄉(xiāng)村好似一道動(dòng)人的風(fēng)景,讓百姓樂開了花。
用秸稈燃?xì)?、走硬化道路、住?guī)劃樓房、分類垃圾處理、飲清潔水……吉林市昌邑區(qū)的大荒地村村民隋樹英入住新居,笑得合不攏嘴?!艾F(xiàn)在跟城里沒什么區(qū)別,上水是自來水,下水有下水井,廁所也都在屋里,小區(qū)建設(shè)好了,配套設(shè)施上全了,這日子是一天比一天好?!?/p>
今年,吉林省又將大氣污染防治作為“十五大民生工程”之一,確立了以“1+N”模式為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)加快淘汰燃煤小鍋爐、完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)、推進(jìn)工業(yè)污染防治、有效控制機(jī)動(dòng)車污染、嚴(yán)格揚(yáng)塵管控、全面禁燃農(nóng)作物秸稈、實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理、建立重污染天氣應(yīng)急體系等八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),全面吹響了“保衛(wèi)藍(lán)天”的號(hào)角。
目前,吉林省9個(gè)市(州)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案已全部編制完成,長春和吉林兩市已經(jīng)開展了大氣污染物源解析研究。年底前,吉林省將實(shí)現(xiàn)淘汰30%燃煤小鍋爐,淘汰黃標(biāo)車9.2萬輛,工業(yè)企業(yè)煙粉塵排放達(dá)標(biāo)率將達(dá)到90%以上。
挑戰(zhàn)是全方位的,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的雙贏絕非易事。
十八屆三中全會(huì)提出了包括生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的體制改革,新環(huán)保法也提出了“保護(hù)優(yōu)先”的原則,如何在霧霾中突圍,如何堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,對(duì)我們下一步的生態(tài)文明建設(shè)提出了新的考驗(yàn)。
2015年底,吉林省計(jì)劃淘汰2005年底注冊的所有營運(yùn)的黃標(biāo)車;轉(zhuǎn)化利用秸稈1000萬噸;實(shí)現(xiàn)天然氣利用87億立方米,氣化率達(dá)到60%。
到2017年,可吸入顆粒物下降12%;推廣應(yīng)用5000輛新能源汽車;全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到9.5%;
這是吉林省未來一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)的發(fā)展軌跡,翔實(shí)的數(shù)據(jù)彰顯了我們完成目標(biāo)的決心,天藍(lán)水清的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們期待明天會(huì)更好!
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