如何寫關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

【專家解說(shuō)】：　　由于人類社會(huì)二、三百年以來(lái)，大量的應(yīng)用煤炭、石油等作為動(dòng)力燃料，因此，勞動(dòng)生產(chǎn)力得到了無(wú)與倫比的空前提速，社會(huì)財(cái)富也以前所未有的速度迅速積累，大大的加快了文明社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)。但是18世紀(jì)上半葉，以普遍推廣蒸汽機(jī)為標(biāo)志的英國(guó)工業(yè)革命，開(kāi)大規(guī)模采用化石能源之先河；但是另一方面"竭澤而漁" ，也助長(zhǎng)了人類貪婪的膨脹和對(duì)大自然無(wú)節(jié)制的掠奪，以及嚴(yán)重的環(huán)境污染，造成了今天大氣中二氧化碳越積越多"積重難返" ：形成溫室效應(yīng)和大氣環(huán)流的紊亂，逼仄影響全球氣候反常的熱帶大洋和高空大氣共同作用產(chǎn)生的"厄爾尼諾""拉尼娜" 現(xiàn)象愈發(fā)頻繁，颶風(fēng)、豪雨、洪水、干旱、暴雪、恣意蹂躪地球村，輪番洗劫人類家園，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。 　　科學(xué)家多年來(lái)研究表明，人類要逐漸改變氣候變暖的趨勢(shì)，還需"未雨綢繆"： 防患末然，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保意識(shí)，克服揮攉無(wú)度的浪費(fèi)和向大自然無(wú)節(jié)制掠奪習(xí)慣，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色能源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。否則，任憑二氧化碳大量涌入大氣層，"助紂為虐" ，溫室效應(yīng)愈演愈烈，那么總有一天，南極洲、北冰洋、格陵蘭島的冰川、冰蓋將消融殆清，海平面將平均上升6.4米，地球上一部分著名大都市阿姆斯特丹、上海、紐約、東京等將"水漫金山" 濁浪滔天，一片汪洋，"人或?yàn)轸~鱉" ，面臨"滅頂之災(zāi)"。這決非危言聳聽(tīng)，"杞人憂天"。 　　那么，怎樣才能實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、節(jié)能的目標(biāo)呢？筆者認(rèn)為應(yīng)在開(kāi)源節(jié)流兩個(gè)環(huán)節(jié)上"并駕齊驅(qū)" 雙管齊下，改變靠犧牲環(huán)境誚耗資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)行設(shè)備工藝更新改造、加快科技創(chuàng)新和新能源的開(kāi)發(fā)和利用。 　　到目前為止人們應(yīng)用的動(dòng)力能源，不外乎化石能（如煤碳石油天然氣等）、物理能（如水力、風(fēng)能、潮汐能等）、生物能（如沼汽乙醇等）、原子能（核能），化石能是目前人們?cè)诖罅渴褂玫闹饕剂?，它們使用的歷史悠久，但是污染環(huán)境，且地球資源有限，總有一天會(huì)開(kāi)采枯竭。因此，大量采用其他的替代能源，特別是清潔的可再生能源，就成為人類的共識(shí)和迫切選擇，其中以水力發(fā)電，太陽(yáng)能的利用以及原子能發(fā)電最為成熟和普遍。 　　由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)效率不到20%，（多晶硅為17．5﹪，單晶硅為19．5﹪）所以一般太陽(yáng)能的普遍利用最多還是居家沐浴熱水器上；發(fā)電效率達(dá)到40%以上的材料和技術(shù)，其高成本將不適合大面積民用推廣，而只能用在航天器上。 　　我們所說(shuō)的太陽(yáng)能發(fā)電，包含光伏發(fā)電與光熱發(fā)電兩種技術(shù)。光伏發(fā)電技術(shù)一般是以單晶硅為一代技術(shù)，薄膜為二代技術(shù)，還有三代的聚光技術(shù)光伏發(fā)電，就是利用光電效應(yīng)的原理，讓陽(yáng)光照射在半導(dǎo)體上產(chǎn)生直流電，直接并入電網(wǎng)或通過(guò)逆變器把電能放在畜電池中。        而光熱發(fā)電技術(shù)則是經(jīng)過(guò)集熱管和一系列的設(shè)備和技術(shù)，通過(guò)燒水蒸汽的方式最終由發(fā)電機(jī)發(fā)電。它們所用材料和設(shè)備目前依然是造成高額投資和運(yùn)行成本的根本"瓶頸"， 若沒(méi)有政府的大力扶持技術(shù)開(kāi)發(fā)，唯有依靠伴隨市場(chǎng)逐步發(fā)展，循序漸進(jìn)。據(jù)專業(yè)刊物報(bào)道：我國(guó)首座太陽(yáng)能光熱發(fā)電廠己于最近在新疆建成并投入試運(yùn)行。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電，成本的下降最重要的就是依靠中國(guó)作為最大的電池組件出口國(guó)，在市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中逐步洚低成本。因此全面推廣太陽(yáng)能光熱發(fā)電，任重道遠(yuǎn)。 　　這里特別要強(qiáng)調(diào)：發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電的原材料單晶硅，在生產(chǎn)的過(guò)程中要消耗大量的能源，可謂著名的"電老虎"。 這與利用太陽(yáng)能的節(jié)能初衷，背道而馳。 西方國(guó)家為了節(jié)能減排環(huán)保的自我保護(hù)，所需單晶硅大多從我國(guó)以低廉的價(jià)格進(jìn)口。然后加工成硅片，再以幾倍的價(jià)格賣給我們。我國(guó)始終處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的低端，附加值低不說(shuō)，還以犧牲環(huán)境，消耗能源為代價(jià)，受制于他人，僅以廉價(jià)勞動(dòng)力賺取一點(diǎn)"血汗錢"。2007年國(guó)家相關(guān)部門"明察秋毫"，曾下達(dá)文件限制上馬單晶硅項(xiàng)目，現(xiàn)有的企業(yè)也要逐步關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。但實(shí)施阻力很大，涉及到很多棘手的矛盾。 　　現(xiàn)在我國(guó)有很多類似企業(yè)，名曰為"綠色環(huán)保"產(chǎn)業(yè)。其實(shí)卻是國(guó)外跨國(guó)公司的原材料加工廠，既不節(jié)能，也不環(huán)保，實(shí)際上是"殺雞取卵"不可持續(xù)發(fā)展的賠本買賣。外國(guó)公司常用這樣的合作模式"嫁禍于人"。人家"事半功倍" ，我們卻是"事倍功半" 。落得國(guó)外巨頭"沒(méi)事偷著樂(lè)" ，在哥本哈根世界氣候會(huì)議向我們發(fā)難，我國(guó)要發(fā)奮圖強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施"產(chǎn)、學(xué)、研" 技術(shù)協(xié)作攻關(guān)，改造過(guò)時(shí)的生產(chǎn)流程和模式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，迎接挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。        總之，那種高投入、高能耗、高污染、高風(fēng)儉、低效益、低利用率、低科技、低附加值的"四高四低"粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式再也不能繼續(xù)下去了。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已坐上全球第二把交椅。這故然值得國(guó)人驕傲和自豪，但如冷靜思考捫心自問(wèn)：到底有多少科技含金量，就應(yīng)該多一點(diǎn)理性和自知之明。 　　所以在目前的條件下，只能大力發(fā)展水電、風(fēng)電、核電等綠色能源，這也是國(guó)家今后考慮的替代能源，節(jié)能減排的現(xiàn)實(shí)可行的發(fā)展方向。水力發(fā)電由于我國(guó)的大江大河基本利用飽和，各地"小水電"也見(jiàn)縫插針，遍地開(kāi)花。過(guò)去山區(qū)流行"要致富先修路" ，如今又加了一句："要致富修水庫(kù)" 。大凡有利用價(jià)值的山澗溪流都有"哼哈二將"把門，再發(fā)展，潛力、空間有限；雖然目前風(fēng)電勢(shì)頭強(qiáng)勁，方興未艾。但投資龐大，且電壓不穩(wěn)，還受風(fēng)力、氣候、地理等條件的制約，難以大面積推廣，只能作為補(bǔ)充能源。 　　根據(jù)"十二五"規(guī)劃，今后五年，我國(guó)將興建40座核發(fā)電機(jī)組，平均每年將增加8座，以滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求。到那時(shí)全國(guó)夏季用電高峰"垃閘限電"將成為歷史。比起其他化石能源，核能是迄今為止最高效最清潔的能源，也更符合環(huán)保低碳的理念。不過(guò)，目前核能發(fā)電的燃料主要是鈾235，在自然界的鈾礦中，鈾235僅占0．71﹪。如何將目前儲(chǔ)量占99．2﹪的鈾238加以利用，是擺在我國(guó)原子能科學(xué)家面前的高端技術(shù)課題。 　　法國(guó)在核電技術(shù)方面處在全球領(lǐng)先地位，他們的核發(fā)電功率已占總發(fā)電量的70﹪以上。取得效益，低碳、環(huán)保、安全一舉多贏。從1951年12月美國(guó)第一臺(tái)核電機(jī)組投入運(yùn)行到2005年底，全世界建成并運(yùn)行的核電機(jī)組達(dá)440套。發(fā)電功率占全球總量的16﹪。誠(chéng)然，毋須諱言，"不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一"核電站一旦發(fā)生事故將給人類和環(huán)境帶來(lái)災(zāi)難性的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。所以我們?cè)诤推嚼煤四芡瑫r(shí)，務(wù)必慎之又慎，不能讓切爾諾貝利、福島的核事故重演。必須將桀驁不馴的"核老虎"牢牢地鎖在"安全隔離跚"內(nèi)，切不可在核能發(fā)電造福的同時(shí)，又讓其成為懸在人類頭上的""達(dá)摩克利斯劍""。 　　目前受到國(guó)內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家擁躉的"支柱產(chǎn)業(yè)"房地產(chǎn)行業(yè)（學(xué)術(shù)界對(duì)此提法一直存在爭(zhēng)議），每年消耗的鋼材、水泥等建筑材料，所需能源十分驚人，因此在房地產(chǎn)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)能、高效、減排、綠色、環(huán)保，有著特別重大的意義，首先綱材、水泥、窯磚都需要消耗大量的電力、煤碳，全國(guó)有許多"小鋼鐵""小水泥"本來(lái)都在關(guān)閉之列，可由于房地產(chǎn)市場(chǎng)"高燒不退"，房?jī)r(jià)持續(xù)飆升，刺激這些產(chǎn)能過(guò)剩的污染企業(yè)，又搶到機(jī)遇"絕處逢生"。 而地方職能部門形同虛設(shè)，放棄監(jiān)管，在急功近利的浮躁心態(tài)支配下，也"睜一只眼閉一只眼"，"只要黃金白銀，不要環(huán)保節(jié)能"。 什么"環(huán)境污染"，"節(jié)能減排"全然不顧。實(shí)際上是"揀起芝麻，丟了西瓜"。這就造成許多違規(guī)企業(yè)老板，見(jiàn)利忘義，有恃無(wú)恐。從媒體上獲悉全世界十大經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有一個(gè)將房地產(chǎn)作為"支柱產(chǎn)業(yè)"。 　　目前最保守詁計(jì)全國(guó)空置房的面積達(dá)1．9億平米。產(chǎn)銷脫節(jié)，初露端睨，嚴(yán)重背離市場(chǎng)規(guī)律。可各地仍在日夜加班加點(diǎn)，大興土木，房地產(chǎn)業(yè)如火如荼"大干快上" ，不少專家學(xué)者再三提醒： 這種市場(chǎng)虛假繁榮的背后潛藏巨大的風(fēng)險(xiǎn)。中央一波又一波的嚴(yán)厲調(diào)控政策，對(duì)有的地方似乎成了"一紙空文"有令不行，有禁不止。仍然我行我素，"上有政策，下有對(duì)策"成了心照不宣的"潛規(guī)則"。在這樣的氛圍下，提倡節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境顯得很不協(xié)調(diào)，難度與阻力都很大。        我們要不折不扣地落實(shí)中央的調(diào)控舉措，維護(hù)中央的權(quán)威，遏制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲，必須加大對(duì)違規(guī)企業(yè)（包括仍在違規(guī)放貸的商業(yè)銀行）的打壓力度，讓產(chǎn)能過(guò)剩的的樓市盡快降溫，實(shí)現(xiàn)"軟著陸"， 化解風(fēng)險(xiǎn)回歸理性。這對(duì)保護(hù)環(huán)境節(jié)能減排也有積極的意義。當(dāng)然也不能"一刀切" ，避免陷入過(guò)去那種"一管就死，一放就亂"的怪圈。要"有保有壓" 。對(duì)于解決中低收入群體的"保障房"，不但不能壓，而且要堅(jiān)定不移按中央的步署，保質(zhì)保量地完成。 　　如果每個(gè)企業(yè)和個(gè)人都能將低碳生活的理念落實(shí)到社會(huì)生產(chǎn)和生活的方方面面，那么實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面良性、健康、均衡、可持續(xù)發(fā)展，就指日可待。 　　實(shí)現(xiàn)"低碳" 減排保護(hù)環(huán)境不是權(quán)宜之計(jì)，而是千年大計(jì)。關(guān)系人類的生存發(fā)展和子孫后代的幸福，也是國(guó)家的基本國(guó)策與既定方針。各地方政府與相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和減排目標(biāo)，將招商引資地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要納入低碳綠色的理念和架構(gòu)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，落實(shí)實(shí)施舉措，切不能"銅匠的擔(dān)子，跑到那里響（想）到那里" 。走先污染后治理的老路，或坐等媒體爆光迫于壓力才引起重視。        針對(duì)目前的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)有必要強(qiáng)調(diào)提高人們環(huán)保意識(shí)、執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策法令的自覺(jué)性和責(zé)任感。將我國(guó)的低碳環(huán)保事業(yè)的進(jìn)程建立在科學(xué)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平，發(fā)揮企業(yè)和地方的參于積極性，再加之與其他相關(guān)政策相輔相成，良性互動(dòng)，勢(shì)必讓低碳環(huán)保和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀深入人心，早見(jiàn)成效，為全球降低溫室氣體排放做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。