中國(guó)石油儲(chǔ)備

【專家解說(shuō)】：中國(guó)于2004年正式規(guī)劃建設(shè)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，以應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。 國(guó)家有關(guān)部門已初步選定浙江寧波鎮(zhèn)海、浙江舟山、山東青島黃島、廣東大亞灣等，作為建立第一批國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的基地。中國(guó)石化建造的浙江鎮(zhèn)海石油儲(chǔ)備基地,這里打算儲(chǔ)備1000萬(wàn)立方米石油,相當(dāng)于大慶油田1/5的年產(chǎn)量。 中石化一位長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的專家告訴記者,它應(yīng)該是國(guó)家圈定的四大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地中規(guī)模最大的。 早在“十五”發(fā)展規(guī)劃中，有關(guān)部門就明確提出了“加快建設(shè)國(guó)家石油儲(chǔ)備體系?包括戰(zhàn)略和民用 ，到2005年儲(chǔ)備能力達(dá)到800萬(wàn)立方米”的目標(biāo)。但是時(shí)至今日，國(guó)家石油儲(chǔ)備基地的一期工程才剛剛開(kāi)始動(dòng)工，戰(zhàn)略儲(chǔ)備量依然為零。 中國(guó)石油供應(yīng)能力和石油安全有三個(gè)特點(diǎn)： 一是石油消費(fèi)總量將出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。2020年的石油消費(fèi)量至少比2000年翻一番，將達(dá)到4.5～6.1億噸。中國(guó)石油消費(fèi)占世界消費(fèi)總量的比重也將進(jìn)一步提高。 二是即使在相同汽車保有量的情況下，由于采取不同的政策措施，2020年的石油消費(fèi)量將有十分明顯的差異。如果政策得當(dāng)，石油消費(fèi)量可減少到4.5億噸；如果不對(duì)現(xiàn)行政策做出相應(yīng)調(diào)整，2020年的石油消費(fèi)量可能達(dá)到6.1億噸，從而對(duì)我國(guó)的石油供應(yīng)和石油安全帶來(lái)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 三是我們還有巨大的節(jié)油空間，應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)和石油安全等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 目前，我國(guó)石油生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一方面，東部老油區(qū)的主力油田已進(jìn)入高、特高含水率和高采出程度的雙高階段，油田生產(chǎn)總體上已出現(xiàn)產(chǎn)量下跌的趨勢(shì)，后續(xù)開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大。另一方面，西部地區(qū)石油資源雖然比較豐富，但地質(zhì)條件十分復(fù)雜，自然環(huán)境惡劣，尚未形成儲(chǔ)量、產(chǎn)量戰(zhàn)略接替區(qū)。 從目前我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)形勢(shì)看，在新探明儲(chǔ)量無(wú)重大突破的情況下，中國(guó)石油產(chǎn)量將在2020年之前呈現(xiàn)穩(wěn)定或小幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010～2020年期間的原油最大年產(chǎn)量也有可能達(dá)到2億噸。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們的需要。國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量越來(lái)越無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求已成定局。 在石油資源日益緊張的現(xiàn)實(shí)面前，作為影響石油消費(fèi)的首要因素，機(jī)動(dòng)車的燃油消耗卻十分突出。 2020年之前，中國(guó)汽車保有量將持續(xù)快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車燃油消耗是石油消費(fèi)總量中增長(zhǎng)最快的部分，成為影響石油消費(fèi)總量和發(fā)展趨勢(shì)的首要因素。目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車燃油效率明顯較低。如果對(duì)相同或相近車型進(jìn)行燃油效率比較的話，中國(guó)汽車每百公里平均油耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高20%以上，其中轎車油耗比日本高20% ～25%，比歐洲高10%～15%，比美國(guó)高5%～20%。這些問(wèn)題的存在，不能不引起我們的高度重視。如果有關(guān)政策處理不好，石油穩(wěn)定供應(yīng)和石油安全問(wèn)題有可能在不長(zhǎng)的時(shí)期就會(huì)尖銳起來(lái)，成為制約汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。