中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要

【專家解說】：　　《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要（草案）》正式發(fā)布：功能定位為核心增長極 總體布局由兩核六城十組團(tuán) 　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞網(wǎng)8月30日消息：鄭州新區(qū)被定位為鄭州都市區(qū)的核心增長極，其規(guī)模將和中心城區(qū)相同，也就是說未來鄭州都市區(qū)的核心區(qū)域?qū)⒂蓛蓚€(gè)規(guī)模相同的城市組成。鄭州新區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)七組團(tuán)，即CBD、龍湖區(qū)、鄭州東站地區(qū)、國際物流園區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、白沙——綠博園組團(tuán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。到2020年鄭州新區(qū)的建成區(qū)面積達(dá)到400平方公里左右，人口達(dá)到400萬，GDP占全市比重30%以上。 　　如果中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一部“大片兒”，那么鄭州都市區(qū)就是這部片子的“領(lǐng)銜主演”。從鄭州都市區(qū)概念提出至今，這位領(lǐng)銜主演尚未全面展示過自己，大多數(shù)市民對其了解，僅限于媒體對它的“零星”報(bào)道。作為昨日開幕的中國共產(chǎn)黨鄭州市第十次代表大會(huì)的一項(xiàng)重要議題，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要（草案）》昨日正式發(fā)布并于今日進(jìn)行討論審議。 　　A 　　城市化目標(biāo)：建成區(qū)超1000平方公里，人口1500萬以上 　　鄭州都市區(qū)的功能定位包括：全國物流商貿(mào)中心、金融中心、會(huì)展中心、信息中心、創(chuàng)新中心、服務(wù)外包基地、裝備制造基地、電子信息基地、汽車生產(chǎn)基地、國際陸港和國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地城市。 　　2020年，鄭州都市區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到1500萬以上。 　　建成區(qū)面積達(dá)到1000平方公里以上，其中主城區(qū)建成區(qū)面積800平方公里左右；城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。 　　萬人擁有公共交通車輛20標(biāo)臺(tái)，公共交通分擔(dān)率達(dá)到35%；城市人均道路鋪裝面積10平方米，建成區(qū)人均公園綠地面積12平方米，人均擁有停車位面積1平方米；城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%以上，污水處理率達(dá)到95%以上，集中供熱普及率達(dá)到40%；全年空氣質(zhì)量Ⅱ級以上天數(shù)保持320天以上。 　　全市國民生產(chǎn)總值達(dá)到2萬億元左右（2010年為4040.9億），占全省1/4以上，人均GDP達(dá)到14萬元左右，在全國35個(gè)大中城市排名前移1至2位（2010年排名16位）； 　　B 　　區(qū)域中心目標(biāo)：3個(gè)小時(shí)可到京、滬、漢、寧、西安 　　2020年，鄭州都市區(qū)要實(shí)現(xiàn)通達(dá)北京、上海、武漢、西安、南京、天津的3小時(shí)鐵路客運(yùn)交通圈，建成以鄭州為核心“30、60、120、150”分鐘的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交通輻射圈，形成直飛世界部分主要城市、營運(yùn)業(yè)務(wù)覆蓋國內(nèi)主要城市的現(xiàn)代化國際空港。 　　客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到1000億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到1500億噸公里； 　　航空客運(yùn)量達(dá)到4060萬人次以上，貨郵吞吐量達(dá)到50萬噸，進(jìn)出口總額達(dá)到500億美元以上。 　　世界500強(qiáng)跨國公司在鄭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)增至100家、國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)來鄭設(shè)立部及分支機(jī)構(gòu)100家，實(shí)際利用外資超過100億美元。 　　接待國際旅游人數(shù)和國內(nèi)旅游人數(shù)分別突破100萬人次和2億人次。 　　C 　　幸福鄭州目標(biāo)：在崗職工年平均工資10萬以上 　　2020年，鄭州都市區(qū)在崗職工年平均工資將突破10萬元；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入達(dá)到6萬元；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到3萬元左右； 　　基尼系數(shù)（衡量收入分配差異程度，0.3至0.4，收入相對合理，0.4至0.5收入差距較大）控制在0.4左右：恩格爾系數(shù)（食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)總額的比重，20%至30%為富裕，30%至40%相對富裕）控制在30%左右； 　　旅游支出占收入的10%以上； 　　城市居民人均住房建筑面積達(dá)到35平方米；農(nóng)村居民人均住房子面積達(dá)到50平方米； 　　基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上；最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1000元左右； 　　萬人擁有醫(yī)療床位60張左右；平均預(yù)期壽命77歲左右；每千名老人擁有養(yǎng)老床位40張左右；每2萬人擁有1個(gè)公共圖書館（室），人均藏書2冊；人均體育場地面積1.1平方米。 　　D 　　總體布局：建設(shè)“兩核六城十組團(tuán)” 　　兩核 　　鄭州新區(qū)：核心增長極 　　鄭州新區(qū)被定位為鄭州都市區(qū)的核心增長極，其規(guī)模將和中心城區(qū)相同，也就是說未來鄭州都市區(qū)的核心區(qū)域?qū)⒂蓛蓚€(gè)規(guī)模相同的城市組成。 　　鄭州新區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)七組團(tuán)，即CBD、龍湖區(qū)、鄭州東站地區(qū)、國際物流園區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、白沙——綠博園組團(tuán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。到2020年鄭州新區(qū)的建成區(qū)面積達(dá)到400平方公里左右，人口達(dá)到400萬，GDP占全市比重30%以上。 　　中心城區(qū)——滎陽、上街納入中心城區(qū)建設(shè) 　　中心城區(qū)的定位為省市政治文化中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心和歷史文化名城保護(hù)核心區(qū)。2020年，建成區(qū)面積達(dá)到400平方公里左右，建成區(qū)人口達(dá)到400萬人。 　　中心城區(qū)將沿鄭上路—建設(shè)路—金水路—鄭開大道、中原路—東西大街—鄭汴路兩條軸線形成中心城區(qū)東西向發(fā)展軸，構(gòu)建城市發(fā)展核心區(qū)域。 　　研究規(guī)劃鄭州新西區(qū)發(fā)展，將滎陽、上街納入中心城區(qū)建設(shè)。 　　到2020年，全面完成規(guī)劃范圍內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)和危舊房的改造。同時(shí)，申報(bào)建設(shè)國家考古遺址公園。 　　六城 　　航空城——亞洲最大的智能手機(jī)生產(chǎn)基地 　　北起南水北調(diào)渠南側(cè)，南至南水北調(diào)渠北側(cè)，西起京廣鐵路，東至規(guī)劃中的國道新107線，規(guī)劃面積189平方公里。依托富士康等項(xiàng)目，把航空城打造成亞洲最大的智能手機(jī)生產(chǎn)基地、中西部地區(qū)重要的消費(fèi)電子生產(chǎn)基地、全國重要的電動(dòng)汽車基地、飛機(jī)維修基地。到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到67平方公里，人口100萬左右，生產(chǎn)總值1500億元左右。 　　新鄭新城——尋根問祖的文化名城 　　包括老城區(qū)和新城區(qū)兩部分，總面積48.26平方公里。新城區(qū)位于新鄭市中心城區(qū)北部，南起鄭韓故城，北至南水北調(diào)總干渠，東起京廣鐵路，西至鄭新快速通道，規(guī)劃面積22平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?8萬人。 　　充分開發(fā)利用“黃帝”資源，建成華夏民族尋根問祖的宜居文化名城。新城區(qū)加快第二水廠、鄭韓故城國家級考古遺址公園、軒轅湖景觀水系等項(xiàng)目建設(shè)，建成省級歷史文化名城。 　　2020年，新鄭新城建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，人口達(dá)到40萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到1400億元。 　　中牟新城——中部一流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新城 　　由老縣城和新城區(qū)兩部分組成，新城區(qū)規(guī)劃包括綠博組團(tuán)及綠博園和華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的36平方公里區(qū)域，即豫興大道以南，賈魯河以北，萬三路以東，廣惠街以西區(qū)域，其中規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模25平方公里。圍繞綠博園和華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)代化城市起步區(qū)。 　　起步區(qū)以南、新城大道以北區(qū)域，建設(shè)文化旅游創(chuàng)意區(qū)和濱水生態(tài)宜居、宜商的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新城。 　　到2020年，中牟新城建成區(qū)面積達(dá)到66平方公里，人口達(dá)到60萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元。 　　鞏義新城——都市區(qū)宜居工業(yè)城 　　由老城區(qū)和新城區(qū)組成，規(guī)劃面積140平方公里，建設(shè)用地面積70平方公里。 　　以石河道生態(tài)軸線為界，老城區(qū)面積30平方公里，人口28萬人；新城區(qū)北至邙山南麓，東至豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，南至青龍山，面積40平方公里，人口32萬人。 　　重點(diǎn)打造全國有影響的鋁及鋁精深加工、高檔耐火材料、光伏產(chǎn)業(yè)、特鋼生產(chǎn)基地和全省重要的能源、機(jī)械裝備制造基地，建成都市區(qū)宜居工業(yè)城。 　　2020年，建成區(qū)面積達(dá)到42平方公里，人口達(dá)到38萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到1500億元。 　　新密（曲梁）新城——曲梁要建宜居服裝城 　　由老城區(qū)、新區(qū)、曲梁宜居服裝城三部分組成，總面積78.22平方公里。 　　新區(qū)北起鄭少高速、南到洧水路、西起滎密路、東到平安路，規(guī)劃面積25平方公里，規(guī)劃人口10萬人。曲梁宜居服裝城東至新密市曲梁鎮(zhèn)坡劉村東側(cè)村界，南至五虎廟村南側(cè)村界，西至蔣坡村西側(cè)界，北至高洼村北側(cè)邊界，規(guī)劃面積10平方公里左右。 　　2020年，建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人口達(dá)到55萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到1400億元，其中新區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里，人口達(dá)到10萬人，曲梁宜居服裝城建成區(qū)面積達(dá)到7.6平方公里，建成區(qū)人口達(dá)到10萬人。 　　登封新城——禪武之城、影視之城 　　由中心城區(qū)、新城區(qū)和天中旅游新城三部分組成，總面積60.3平方公里。 　　登封新區(qū)和天中旅游新城規(guī)劃面積37.9平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?7.7萬人。 　　其中，登封新區(qū)位于陽城路以東、S237以西、旅游環(huán)山路以南、寺里河以北；天中旅游新城位于207國道以西、嵩山風(fēng)景名勝區(qū)旅游公路以東、鄭少洛高速公路以北。 　　登封新區(qū)著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、登封新區(qū)商住區(qū)、中岳文化苑三大板塊。天中旅游新城則全力打造禪武醫(yī)國際教育交流、功夫動(dòng)漫、影視拍攝、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)集群。 　　到2020年，登封新城建成區(qū)面積達(dá)到56平方公里，人口達(dá)到40萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元。 　　十組團(tuán) 　　宜居教育城—— 　　位于西南繞城高速、南水北調(diào)渠以南，京廣鐵路以西，鄭少高速機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、機(jī)場東出口聯(lián)絡(luò)線以北，鄭堯高速公路以東，規(guī)劃總面積138平方公里。重點(diǎn)建設(shè)高校區(qū)、中小學(xué)教育園區(qū)、老年教育園區(qū)以及科研開發(fā)區(qū)。鄭州一中、鄭州外國語學(xué)校、鄭州回中、鄭州十一中將入駐。2020年，入駐院校達(dá)到13所，在校生規(guī)模18萬人，建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，城區(qū)人口達(dá)到38萬人。 　　宜居健康城—— 　　東至鄭州繞城高速，南至現(xiàn)狀馬米公路及崔廟鎮(zhèn)、賈峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍線，西至現(xiàn)狀省道232，北至中原西路，規(guī)劃面積約117平方公里。 　　共設(shè)CBD核心區(qū)、醫(yī)療健康區(qū)、醫(yī)療科技研發(fā)區(qū)、文化旅游區(qū)和健康低碳主題居住區(qū)等五個(gè)功能區(qū)。 　　到2020年，入駐醫(yī)院15家，床位達(dá)到1萬張以上，建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，城區(qū)人口達(dá)到20萬人。 　　宜居職教城—— 　　北起丹江南路，南至鄭上快速通道，西至汜水河花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，東至上街區(qū)界附近，總規(guī)劃面積約30平方公里。 　　重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育、高端運(yùn)動(dòng)休閑、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，打造實(shí)習(xí)工廠及工業(yè)集聚區(qū)組團(tuán)、旅游休閑組團(tuán)和4個(gè)職教組團(tuán)。 　　到2020年，職教學(xué)校達(dá)到20所，在校生規(guī)模達(dá)到20萬人，建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，城區(qū)人口達(dá)到40萬人。 　　新商城—— 　　東至中州大道，西至京廣路，南至南三環(huán)，北至金水路，包括大商城遺址板塊規(guī)劃區(qū)和商都新區(qū)兩大板塊，面積約為116平方公里。 　　建設(shè)發(fā)展金岱宇通工業(yè)片區(qū)、十八里河功能區(qū)、水岸沿線功能區(qū)、商都物流園功能區(qū)、南曹商貿(mào)功能區(qū)、潮湖休閑功能區(qū)。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，城區(qū)人口達(dá)到70萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到530億元。 　　中原宜居商貿(mào)城—— 　　位于西四環(huán)以西，繞城高速以東，杜英街以南，鄭西高鐵連接線以北區(qū)域，規(guī)劃面積約45平方公里。按照“四區(qū)一中心”布局，建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、家具物流商貿(mào)區(qū)、汽貿(mào)服務(wù)區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、行政商務(wù)中心。重點(diǎn)引進(jìn)物流、商務(wù)、餐飲、信息、金融、酒吧等特色產(chǎn)業(yè)。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，城區(qū)人口達(dá)到40萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到350億元左右。 　　金水科教新城—— 　　西起中州大道，東至國道新107，南起連霍高速，北至黃河南岸，規(guī)劃面積約118平方公里。 　　主要布局總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育服務(wù)區(qū)、科技研發(fā)區(qū)和文化旅游區(qū)四大功能片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、高新技術(shù)及產(chǎn)品、商務(wù)服務(wù)、教育服務(wù)、服務(wù)外包、電子信息、樓宇工業(yè)、現(xiàn)代物流、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口達(dá)到20萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到330億元。 　　惠濟(jì)高端服務(wù)業(yè)新城—— 　　以北四環(huán)為中軸，南北兩側(cè)各1公里，介于黃河生態(tài)綠帶與賈魯河綠化廊道之間，規(guī)劃面積72平方公里。 　　重點(diǎn)建設(shè)沿黃文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶綜合行政商務(wù)中心和花園口、大河路、古滎、長興路四個(gè)組團(tuán)。重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意旅游、會(huì)議會(huì)展、信息技術(shù)、物流、服務(wù)外包、金融業(yè)和高端房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里以上，城區(qū)常住人口達(dá)到50萬人，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到180億元，其中高端服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值80%以上。 　　二七生態(tài)文化新城—— 　　北起南三環(huán)、南水北調(diào)干渠、西四環(huán)沿線，南至繞城高速，東至二七區(qū)界，西至鄭少高速，規(guī)劃面積約75平方公里。 　　圍繞運(yùn)河新區(qū)和龍西湖生態(tài)文化區(qū)兩大板塊，打造總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、高端商貿(mào)物流區(qū)、文博產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)、健康養(yǎng)生區(qū)、休閑度假區(qū)10大功能片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口達(dá)到50萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到500億元。 　　先進(jìn)制造業(yè)新城—— 　　位于隴海鐵路以南，機(jī)場高速以東，鄭民高速以北，前程路、經(jīng)開第二十五大街以西，規(guī)劃總面積86.7平方公里。 　　重點(diǎn)發(fā)展汽車及裝備制造、食品加工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)核心集聚區(qū)、工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到83平方公里，城區(qū)人口達(dá)到50萬人，生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元左右。 　　高新城—— 　　由高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新新城組成，規(guī)劃建設(shè)面積70平方公里，其中高新新城位于西四環(huán)以西、杜英街以北、西南繞城高速以東、連霍高速以南，規(guī)劃面積33平方公里。 　　按照“一帶、一區(qū)、一中心”布局，即環(huán)狀新興產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)宜居區(qū)、高端商務(wù)中心，做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，扶持培育數(shù)字信息等6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。 　　到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到70平方公里，城區(qū)人口達(dá)到80萬人，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上。