過度開采煤礦、石油會(huì)怎么樣

【專家解說】：美國的約翰·霍德倫曾指出，能源是環(huán)境問題中最難解決的問題，而環(huán)境則是能源問題中最難解決的問題。能源對環(huán)境的影響有目共睹。能源在給我們提供動(dòng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也對環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。目前，世界能源消費(fèi)的90％是依靠石油、天然氣和煤炭。這些化石燃料的大量消費(fèi)增加了大氣中二氧化碳的濃度，引起地球暖化，此外生成的二氧化硫和氮化硫和氮氧化物會(huì)形成酸雨，嚴(yán)重破壞地球環(huán)境。因此，解決能源開采與利用中生態(tài)環(huán)境的安全性問題迫在眉睫。 記者就這一問題采訪了太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、教授牛沖槐。 記者：能源開采與利用對生態(tài)環(huán)境有哪些影響？ 牛沖槐：一是煤炭。 1.地表沉陷。煤礦地下開采造成的地表塌陷，導(dǎo)致相應(yīng)范圍內(nèi)建筑物、鐵路變形，土地與水利工程破壞，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。據(jù)估算，礦井每采萬噸煤塌陷土地0.3公頃。 2.洗煤水與礦井排水污染。 3.煤矸石山自燃。全國煤矸石堆存量達(dá)20億噸。目前年新增煤矸石量達(dá)一億多噸，但綜合利用率僅為10％左右。至今常有部分煤矸石山自燃，排放大量的煙塵，污染環(huán)境，危害人體健康。 4.煤礦甲烷氣體污染大氣。據(jù)估算，平均生產(chǎn)一噸煤炭，大約要產(chǎn)生幾立方米的甲烷氣體。此氣體是一種溫室氣體。目前，甲烷利用量僅占排放量的一部分。 5.城市大氣污染。煤炭在燃燒的過程中會(huì)排放大量的煙塵、SO2、NOx等污染物，對大氣造成嚴(yán)重污染。 6.二氧化碳排放。 二是石油和天然氣。 石油和天然氣勘探開采和加工對環(huán)境的影響主要有以下幾方面： 1.油田勘探開采過程中往往出現(xiàn)井噴事件，產(chǎn)生大量的采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水以及處理人工注水產(chǎn)生的污水。 2.氣田開采過程中產(chǎn)生的底層水，含有硫、鋰、鉀、溴等元素，主要危害是使土壤鹽漬化。 3.油氣開采過程中排放的硫化氫。 4.油氣加工利用過程中會(huì)產(chǎn)生一些煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物)、廢渣(催化劑、吸附劑反應(yīng)后產(chǎn)物)。 5.海洋油氣污染，在油氣生產(chǎn)中對環(huán)境影響最為嚴(yán)重，20世紀(jì)80年代以來，全世界估計(jì)每年有一億噸的石油因井噴、漏油、海上采油平臺傾覆和油輪事故等原因?yàn)a人海洋，對海洋生態(tài)系統(tǒng)和海運(yùn)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 6.戰(zhàn)爭破壞。例如1991年海灣戰(zhàn)爭即將結(jié)束時(shí)，伊拉克縱火燒毀了科威特油田的727口油井，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。 三是水電。 水力發(fā)電要修建水庫，特別是大型水庫，對生態(tài)環(huán)境有多方面的不利影響。 1.淹沒。修建水庫會(huì)淹沒土地、地面設(shè)施和古跡，影響自然景觀尤其是風(fēng)景區(qū)。三峽工程淹沒土地七萬公頃，其中耕地占40％，水電站淹沒的直接經(jīng)濟(jì)損失約占工程總投資的10％～15％。 2.淤積。水庫泥沙淤積會(huì)使上游河道界面縮小，河床抬高；下游河岸被沖刷，引起河道變化。 3.誘發(fā)地震。20世紀(jì)60年代，贊比亞——津巴布韋的卡里巴、希臘的克雷瑪斯塔、印度的柯納伊等大型水庫相繼發(fā)生6級以上地震，引起世界關(guān)注。中國丹江口水庫建成后，發(fā)現(xiàn)地震活動(dòng)異?；钴S。專家估計(jì)，三峽水庫建成后也可能誘發(fā)地震，震級約5．5～5．6級。 4.對水生和陸生生物的影響。水庫建成后，會(huì)改變河流的水深、水溫，流速及庫區(qū)小氣候，從而對庫區(qū)水生和陸生生物產(chǎn)生不利影響。 5.對水環(huán)境的影響。建庫會(huì)改變地下水的流量和方向，使下游地下水位升高，造成土地鹽堿化，甚至形成沼澤，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生條件惡化而引起疾病流行。 四是其他能源。 其他一些能源雖然是潔凈能源，但也會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成或大或小的影響。比如，核能會(huì)對人體造成輻射，發(fā)生核事故以及產(chǎn)生一些放射性廢物等；風(fēng)能主要是噪聲、影響景觀和電磁干擾等影響；太陽能主要是占用土地、影響景觀等。 記者：我國能源生態(tài)環(huán)境存在哪些問題？ 牛沖槐：能源的過度開采和利用給我國的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力?？v觀我國的能源生態(tài)環(huán)境問題，目前主要存在于以下幾個(gè)方面。 一是能源消耗結(jié)構(gòu)不合理，綠色能源發(fā)展不足。 《中華人民共和國2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)據(jù)表明，2005年我國能源消費(fèi)總量為22．2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長9．5％。萬元GDP能耗1．43噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與上年持平。其中，煤炭消費(fèi)量21．4億噸，增長10．6％；原油3．0億噸，增長2．1％；天然氣500億立方米，增長20．6％；水電4010億千瓦小時(shí)，增長13．4％；核電523億千瓦小時(shí)，增長3．7％。可見，我國能源消耗仍然以煤炭為主，其中煤炭消費(fèi)量占總消費(fèi)量的75％以上，然而風(fēng)能、太陽能等綠色能源發(fā)展緩慢。截至2004年末，我國風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量為76萬千瓦，尚不足全國電力裝機(jī)總量的千分之二。 在太陽能方面，由于我國還沒有完全解決硅片生產(chǎn)的核心技術(shù)，所以太陽能發(fā)展更是緩慢。然而在舊金山，風(fēng)力發(fā)電占總供電量的44％，甚至在緯度很高的加拿大、北歐都盡量考慮利用太陽能。目前，我國綠色能源發(fā)展不足的主要原因有：(1)優(yōu)惠政策扶持“疲軟”，國家現(xiàn)行的關(guān)稅、貸款及增值稅等優(yōu)惠政策效果不明顯；(2)電網(wǎng)建設(shè)滯后、市場割據(jù)嚴(yán)重，綠色能源產(chǎn)區(qū)與消費(fèi)市場難對接；(3)配套產(chǎn)業(yè)“短腿”，綠色能源難以“自力更生”。 二是能源過度開采造成海洋、淡水污染嚴(yán)重。 石油在開采過程中都會(huì)產(chǎn)生大量的污水。一般來說，一口油井每天排七立方米的污水。按2004年我國共有油井近八萬口計(jì)算，全國每天因開采石油排放污水近56萬立方米，全年就超過兩億立方米。同時(shí)，由于我國許多油田處在西部少水區(qū)，淡水資源缺乏，石油對淡水的污染危害更加嚴(yán)重。如甘肅慶陽市是甘肅最缺水的地方，水資源人均占有量360立方米，是全省人均水量1300立方米的25．7％，是全國人均水量2400立方米的13％。然而，2002年，僅隴東油田在慶陽就排放廢水113萬噸，占到全市排放總量的29％。另外，海洋油田的開采對我國海洋污染也十分明顯。2003年我國海洋石油開采向海洋排污近7600萬立方米，其中南海最多，達(dá)7000萬立方米。 我國煤炭開采量大，對水污染更加嚴(yán)重。與石油資源相似，我國煤礦區(qū)水資源也普遍缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有71％的煤礦缺水，40％的煤礦嚴(yán)重缺水，80％以上的煤礦職工飲用不潔水。而煤炭開采對地下水資源的破壞卻相當(dāng)驚人，2002年全國煤礦外排礦井水達(dá)22億噸，選煤水0.28億噸。其他工業(yè)廢水0．3億噸，生活污水4億噸；北方礦區(qū)平均噸煤破壞地下水資源約10立方米，生態(tài)環(huán)境脆弱的中西部礦區(qū)，因采煤疏干排水導(dǎo)致地下水位下降，土地沙漠化進(jìn)一步加劇。如果按平均噸煤破壞水資源約10立方米，2005年全國煤炭產(chǎn)量21億噸計(jì)算，全年因煤炭造成的水污染就達(dá)210億立方米。 三是能源消費(fèi)過度使得空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。 1.城市大氣污染。我國是世界上最大煤炭消費(fèi)國，2004年煤炭消費(fèi)量達(dá)19．6億噸，占世界煤炭總消費(fèi)量的43％。大量煤炭和石油燃燒所排放的污染物，使中國城市大氣質(zhì)量狀況嚴(yán)重惡化，主要污染物是煙塵、二氧化硫、NOx等，這些污染物對人體健康有很大危害，包括呼吸系統(tǒng)和肺部疾病、癌癥以及智力障礙等，并損害動(dòng)植物、水體、材料等。目前，城市大氣污染依然嚴(yán)重，2003年監(jiān)測的340個(gè)城市中，只有142個(gè)城市的空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。全國排放煙塵1048萬噸，S022159萬噸。SOx排放量超過環(huán)境容量81％，SO2約85％是燃煤排放的。而SO2極易引起酸雨，對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院估算，1995年全國酸雨和SO2造成的生態(tài)系統(tǒng)和健康損失達(dá)1100億元。 2.室內(nèi)空氣污染。室內(nèi)燃煤或柴草所造成的室內(nèi)污染是中國能源生態(tài)環(huán)境的一個(gè)很重要的問題。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003年，全國仍有62％的城鄉(xiāng)居民燒煤和柴草，農(nóng)村居民生活消耗薪柴2．038億噸，秸稈3．33億噸，占生活用能源消費(fèi)量的56％；農(nóng)村民用煤消費(fèi)量也比1991年增加97．4％。但是室內(nèi)燃煤可以釋放可吸人顆粒物(RMP)、一氧化碳、二氧化硫、氟化物、醛類等有害物質(zhì)，這些污染物會(huì)導(dǎo)致呼吸系疾病、肺癌、砷中毒等病癥。發(fā)展中國家的一些監(jiān)測資料表明，室內(nèi)空氣中可吸入顆粒物的濃度高達(dá)1000—10000微克／立方米，超過美國國家環(huán)境保護(hù)局標(biāo)準(zhǔn)(100微克／立方米)的10—100倍。發(fā)展中國家農(nóng)村地區(qū)的室內(nèi)顆粒物暴露水平是發(fā)達(dá)國家農(nóng)村地區(qū)的7—26倍。雖然近年來，我國農(nóng)村的“炊煙傷農(nóng)”現(xiàn)狀有所改善，但形勢仍不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，燃煤型氟中毒在我國14個(gè)省市有不同程度的流行，有氟斑牙患者165萬，氟骨癥患者108萬；燃煤型地方性砷中毒分布于2個(gè)省市，3個(gè)地市，受影響人口33萬人，其中燃煤砷>100毫克／升的高砷暴露人口5萬人，查出砷中毒2400人。 四是煤炭大幅消費(fèi)造成CO2排放量激增。 中國使用能源排放的CO2，約占各種溫室氣體總排放量的80％。從1990年到2002年，二氧化碳的排放量增長了41％，遠(yuǎn)高于世界平均水平14．86％。而單就2002年來說，中國二氧化碳的排放量為953百萬噸煤，占全球總排放量的23．87％，僅次于美國居世界第二位，其中燃煤排放的占80．1％。這說明我國要想解決CO2的排放問題，煤炭是重中之重。 五是能源的過度消耗造成生態(tài)破壞嚴(yán)重。 目前，農(nóng)村薪柴消費(fèi)量超過合理采伐量的20％以上，薪柴的過度消耗導(dǎo)致大面積森林植被破壞，水土流失加劇。而石油入海后漂浮在海面形成的油膜減弱了太陽輻射，影響海洋綠色植物的光合作用；分散油和乳油破壞了浮游植物體內(nèi)的葉綠素，引起植物大量死亡，導(dǎo)致海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡；石油的毒性影響海洋生物的生存和發(fā)育，據(jù)研究，遭受嚴(yán)重石油污染的海域要經(jīng)過5—7年生物才能重新繁殖。修建水電站也會(huì)對生態(tài)造成影響。水庫建成后，會(huì)改變河流的水深、水溫、流速及庫區(qū)小氣候，從而對庫區(qū)水生和陸生生物產(chǎn)生不利影響。例如，葛洲壩建成后，大壩截?cái)嗔唆~類回游通道；珍稀水生動(dòng)物中華鱘的繁衍生息受到影響。新安江水庫蓄水后，富春江水溫降低，珍貴魚種鮒魚不再上溯產(chǎn)卵。 記者：確保能源開采與利用中生態(tài)環(huán)境安全的建議與措施是什么？ 牛沖槐：一是充分發(fā)揮政府在環(huán)保方面的主導(dǎo)作用。 政府作為環(huán)保的重要職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮好其作為第一機(jī)制的重要作用。首先要強(qiáng)調(diào)對公共物品提供的重要作用。因?yàn)榄h(huán)境具有公共物品的屬性，如果沒有相應(yīng)的特殊制度是難以完全利用市場手段得到解決的。由于環(huán)保資金不足，政府應(yīng)在環(huán)境和能源保護(hù)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮主導(dǎo)投資的作用。其次，能源行業(yè)往往發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，因此要做好危機(jī)處理的準(zhǔn)備，要完善環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急措施，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。比如建立環(huán)境污染事故和能源不合理使用的危機(jī)管理資源保護(hù)系統(tǒng)；建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和嚴(yán)格責(zé)任追究制度，減少污染事故的發(fā)生。 二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。 進(jìn)入工業(yè)化以后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致人類社會(huì)面臨越來越大的人口、資源和環(huán)境的巨大壓力。我國長期實(shí)行的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，傳統(tǒng)煤炭資源開采方式既浪費(fèi)了資源，又造成了環(huán)境污染，還降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的損失。要想從根本上改變這一狀況，就是要尋求環(huán)境污染的源頭治理范式，而這個(gè)范式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征就是通過生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的技術(shù)融合，降低資源消耗、回收和利用生產(chǎn)廢棄物，減少污染排放甚至是零排放，形成資源的循環(huán)利用，它的實(shí)質(zhì)就是“資源——產(chǎn)品——再生資源——產(chǎn)品”，從生產(chǎn)活動(dòng)的源頭對生態(tài)進(jìn)行保護(hù)與治理，實(shí)現(xiàn)資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這是解決能源開采利用與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾的根本出路。 三是加快節(jié)能技術(shù)的研發(fā)，提高能源利用效率。 提高能源利用效率和節(jié)能減排是減少污染物和CO2排放的最現(xiàn)實(shí)、最經(jīng)濟(jì)的途徑。中國到2020年能源需求如按目前趨勢發(fā)展，將達(dá)35億噸煤。強(qiáng)化節(jié)能可減少9億噸煤，價(jià)值8510億元，相當(dāng)于減排SO216．3百萬噸，CO2540百萬噸煤。 全球環(huán)境基金資助項(xiàng)目“中國溫室氣體排放控制問題與對策研究”減排溫室氣體的費(fèi)用／效益分析結(jié)果表明，提高能效減排溫室氣體的凈費(fèi)用為零，因?yàn)樘岣吣苄Ф际恰盁o悔”項(xiàng)目，即對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境都有益，并非專為減排溫室氣體的項(xiàng)目。風(fēng)力發(fā)電、水電、核電、光伏發(fā)電的凈費(fèi)用分別為提高能效的6.1、6.2、7.0和9.5倍。 四是積極實(shí)行綠色開采技術(shù)，確保能源安全。 綠色開采技術(shù)是一項(xiàng)有益于環(huán)境保護(hù)的開采技術(shù)，綠色開采技術(shù)將成為21世紀(jì)中國能源工業(yè)主要采用的開采技術(shù)。它與傳統(tǒng)技術(shù)的最大區(qū)別在于其指導(dǎo)思想不僅考慮開采的數(shù)量，還要把開采過程中對環(huán)境造成的損失綜合考慮在內(nèi)，提出有益于生態(tài)環(huán)境的安全可靠的技術(shù)。當(dāng)前，單就煤炭的綠色開采的技術(shù)已有不少，如房柱式開采、部分開采、分層間歇開采、充填法管理頂板和離層帶注漿技術(shù)等。21世紀(jì)的綠色煤炭開采技術(shù)還包括減輕地表沉陷的技術(shù)、減少開采中造成的廢棄物排放技術(shù)，露天礦剝離——采煤——排土與生態(tài)環(huán)境一體化技術(shù)和地下氣化技術(shù)等。實(shí)行綠色開采技術(shù)可使能源產(chǎn)業(yè)走人可持續(xù)發(fā)展的道路，確保能源安全。 五是大力發(fā)展?jié)崈裟茉?，?shí)現(xiàn)能源與生態(tài)環(huán)境的雙贏發(fā)展。 1.發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)。潔凈煤技術(shù)是當(dāng)前世界各國解決環(huán)境問題的主要技術(shù)之一，也是高技術(shù)國際競爭的一個(gè)重要領(lǐng)域。潔凈煤技術(shù)涉及到煤炭加工、燃燒、轉(zhuǎn)化、污染控制等，其目的在于降低污染，提高煤炭的使用效率。潔凈煤技術(shù)主要包括：選煤、型煤、水漿煤、流化床燃燒技術(shù)、先進(jìn)的燃燒器、煤炭氣化以及煙氣凈化技術(shù)。我國是世界煤炭消費(fèi)大國，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)具有十分重要的意義。 2.大力發(fā)展可再生能源。我國可再生能源資源豐富，水能的可開發(fā)裝機(jī)容量為3．78億千瓦，居世界首位，但目前水電裝機(jī)容量為8200萬千瓦，其利用率僅為13％。我國每年地表吸收的太陽能大約相當(dāng)于2．4萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量，開發(fā)利用前景十分廣闊，風(fēng)能資源量約為16億千瓦，可開發(fā)利用的風(fēng)能資源約2．5億千瓦。地?zé)豳Y源中，僅中低溫直接利用量就超過2000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國生物質(zhì)能也十分豐富，秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源量每年約有3．1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，薪柴資源量約為1．3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。另外，還有海洋能、波浪能、溫差能等等。如此豐富的可再生能源，國家應(yīng)通過政策傾斜等方式來加快對它們的開發(fā)，這樣不僅可以充分利用能源資源，還可以有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，因?yàn)檫@些能源的開采與利用所帶來的生態(tài)環(huán)境問題與煤炭所帶來的問題相比要小得多。提高可再生能源的比例，可以確保能源的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源與生態(tài)環(huán)境的雙贏發(fā)展。 六是充分發(fā)揮市場機(jī)制在加強(qiáng)環(huán)保方面的作用。 1.征收能源稅。當(dāng)前，對能源可以征收能源資源稅和污染稅。目前，中國已對石油、天然氣、煤炭的開采進(jìn)行收稅，但是征稅的規(guī)模很小，對減少資源生產(chǎn)和消費(fèi)，保護(hù)資源的效果甚微。因此，應(yīng)加大對能源資源稅的征收規(guī)模。征收污染稅也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)很好的辦法。例如，可以嘗試征收煤的污染稅，按照煤的不同質(zhì)量(灰分和含硫量)對低質(zhì)煤征收污染稅，這樣可以使人們選擇優(yōu)質(zhì)的煤，推進(jìn)煤的洗選加工以及其他治理措施，或者選擇更清潔的燃料。 2.實(shí)施排污權(quán)交易。排污權(quán)是環(huán)保部門根據(jù)某地區(qū)某種污染物的環(huán)境容量和排放總量控制目標(biāo)，分配給每個(gè)排放源的排放量限額指標(biāo)。排放量超標(biāo)的企業(yè)可以從排放量低于限額的企業(yè)購買排放指標(biāo)。排污權(quán)交易為企業(yè)提供了更多的選擇，可以從總體上降低污染控制成本，有利于達(dá)到總量控制目標(biāo)。我國在90年代開始試行排污權(quán)交易，目前正在山東、陜西、江蘇、天津、上海等省市開展SO2排污權(quán)交易示范工作。