滿(mǎn)城十二五怎么規(guī)劃

【專(zhuān)家解說(shuō)】：黨的十七屆五中全會(huì)和省委七屆六次全會(huì)精神，結(jié)合保定實(shí)際，討論了制定我市“十二五”時(shí)期（2011年—2015年）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題，提出如下建議。 一、深刻認(rèn)識(shí)保定發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感 “十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。制定好“十二五”規(guī)劃，對(duì)我市未來(lái)五年具有十分重要的意義。 1、充分認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就。過(guò)去的五年，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真執(zhí)行中央、省決策部署，加壓奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。我們正確把握保定發(fā)展的階段性特征，把又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民作為中心任務(wù)，以此統(tǒng)一思想、凝聚力量。我們不斷深化對(duì)基本市情的認(rèn)識(shí)，大力實(shí)施一主三次、工業(yè)西進(jìn)、對(duì)接京津三大戰(zhàn)略，創(chuàng)造性推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。我們積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，把項(xiàng)目建設(shè)作為核心之舉，保持了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。我們牢固樹(shù)立持續(xù)保穩(wěn)定思想，妥善處置社會(huì)矛盾和突發(fā)事件，圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)安保、國(guó)慶安保任務(wù)，維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元，財(cái)政收入超200億元，均比2005年翻一番，全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得積極進(jìn)展。來(lái)之不易的發(fā)展成就為“十二五”加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2、緊緊抓住“十二五”時(shí)期面臨的發(fā)展機(jī)遇。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家京津冀區(qū)域規(guī)劃即將出臺(tái)，特別是省委、省政府作出建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略決策，將使我市毗鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，我們必須深入謀劃，主動(dòng)對(duì)接，率先突破。從自身看，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近3000美元，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期。特別是近年來(lái)，我市政治清明，社會(huì)和諧，發(fā)展的思路清晰，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，完全有條件乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。 3、主動(dòng)應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上遇到的困難和挑戰(zhàn)。必須清醒地看到，后金融危機(jī)時(shí)代各種不確定性因素增多，國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我市發(fā)展面臨不進(jìn)則退、小進(jìn)亦退的巨大壓力。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展速度慢仍是我市面臨的基本市情。工業(yè)化進(jìn)程不快、城鎮(zhèn)化水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。社會(huì)轉(zhuǎn)型壓力加大，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，體制機(jī)制轉(zhuǎn)換緩慢等發(fā)展制約加劇。加快發(fā)展是解決矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵，是全市人民的強(qiáng)烈愿望，也是“十二五”時(shí)期的核心使命。一定要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期跨越發(fā)展新局面。 二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越 制定“十二五”規(guī)劃，要保持工作的連續(xù)性，體現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)取性，確保符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，符合保定實(shí)際情況，符合全市人民的共同愿望。 4、制定“十二五”規(guī)劃的總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署，繼續(xù)圍繞又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民中心任務(wù)，牢牢把握突出抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、持續(xù)保穩(wěn)定、著力惠民生主基調(diào)，深入實(shí)施一主三次、工業(yè)西進(jìn)、對(duì)接京津三大戰(zhàn)略，把奮進(jìn)“十二五”、實(shí)現(xiàn)新跨越作為統(tǒng)領(lǐng)全市各項(xiàng)工作的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重壯大縣域經(jīng)濟(jì)，更加注重改善人民生活，全力打造更具實(shí)力、活力、魅力、競(jìng)爭(zhēng)力的新保定。 5、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則。把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本原則，切實(shí)提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。堅(jiān)持做到五個(gè)不動(dòng)搖： ——始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。把加快發(fā)展作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要前提和解決保定所有問(wèn)題的關(guān)鍵，凝神聚力抓發(fā)展，千方百計(jì)促發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的核心之舉，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，加快全市發(fā)展。 ——始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖。把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本方法，處理好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)等各方面關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，強(qiáng)市、興縣、富民相統(tǒng)一。 ——始終堅(jiān)持低碳發(fā)展不動(dòng)搖。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，樹(shù)立低碳理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市， 打造綠色、低碳、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生產(chǎn)生活方式，既為當(dāng)代提供發(fā)展支撐，又為未來(lái)奠定發(fā)展基礎(chǔ)。 ——始終堅(jiān)持和諧發(fā)展不動(dòng)搖。把社會(huì)和諧作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保證，牢固樹(shù)立持續(xù)保穩(wěn)定思想，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 ——始終堅(jiān)持共享發(fā)展不動(dòng)搖。把保障和改善民生作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。 6、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的確定，要以?shī)^進(jìn)“十二五”、實(shí)現(xiàn)新跨越為核心，與全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)相銜接，既科學(xué)合理、切實(shí)可行，又振奮人心、催人奮進(jìn)。 ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，主要人均指標(biāo)力爭(zhēng)接近或達(dá)到全省平均水平。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)外向度不斷提升，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。城鎮(zhèn)化水平大幅提高，形成以中心城市為龍頭、次中心城市為支撐、縣城和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯次城鎮(zhèn)體系。重大基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，城市品位明顯提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快。 ——社會(huì)建設(shè)得到新加強(qiáng)?？平?、衛(wèi)生事業(yè)加速推進(jìn)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就業(yè)再就業(yè)空間進(jìn)一步擴(kuò)大，民主法制更加健全，社會(huì)管理日趨完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。 ——改革開(kāi)放邁出新步伐。經(jīng)濟(jì)管理體制、行政管理體制和社會(huì)管理體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放向廣度和深度拓展，對(duì)接京津取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展的動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。 ——人民生活得到新提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系逐步完善。城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高。 三、深入實(shí)施三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 實(shí)施一主三次、工業(yè)西進(jìn)、對(duì)接京津戰(zhàn)略，是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，深入研究保定實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略抉擇，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持下去。把一主三次作為重構(gòu)城市空間布局、增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力的有效途徑，把工業(yè)西進(jìn)作為縮小區(qū)域差距的重要舉措，把對(duì)接京津作為引領(lǐng)全市發(fā)展的方向性選擇，加大實(shí)施力度，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 7、強(qiáng)化大保定中心城市龍頭作用。按照分區(qū)控制、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，以主城區(qū)為中心，完善大保定發(fā)展規(guī)劃，對(duì)清苑、滿(mǎn)城、徐水、安新實(shí)行一體化規(guī)劃、建設(shè)和管理，明確功能定位，拉大城市框架，消除區(qū)縣落差，拓展中心城市主體空間和輻射帶動(dòng)能力。統(tǒng)籌“一城三星一淀”產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮高新區(qū)和各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，著力發(fā)展新能源及能源設(shè)備制造、汽車(chē)及零部件等先進(jìn)制造業(yè)，加速發(fā)展文化、旅游、餐飲、物流等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，提升中心城市對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用。加快電谷新區(qū)、高鐵新區(qū)等城市主體功能區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大河北保定工業(yè)園區(qū)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實(shí)施中心城市人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，城區(qū)規(guī)模倍增計(jì)劃，到2015年，“一城三星一淀”大保定城鎮(zhèn)人口達(dá)到200萬(wàn)人。 8、提高次中心城市區(qū)域帶動(dòng)能力。堅(jiān)持把三個(gè)次中心城市作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。 以涿州為次中心統(tǒng)籌推進(jìn)保北地區(qū)發(fā)展。緊緊抓住省委、省政府提出建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇，發(fā)揮涿州毗鄰北京的優(yōu)勢(shì)，全力啟動(dòng)建設(shè)100平方公里的涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，打造對(duì)接京津的橋頭堡。統(tǒng)籌制定涿州、淶水、高碑店環(huán)首都一線(xiàn)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與定興、易縣等保北各縣的區(qū)域協(xié)調(diào)，整合優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，形成保北經(jīng)濟(jì)板塊，打造一線(xiàn)帶二線(xiàn)、二線(xiàn)帶全市、梯次帶動(dòng)、整體推進(jìn)的發(fā)展格局。 以定州為次中心統(tǒng)籌推進(jìn)保南地區(qū)發(fā)展。強(qiáng)化定州市的區(qū)域帶動(dòng)功能，完善城市規(guī)劃，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，提升城市品位，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市，加快建設(shè)唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和沙河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提高汽車(chē)、電力、煤化工、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)定州與周邊縣市的規(guī)劃協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，輻射帶動(dòng)安國(guó)、博野、曲陽(yáng)、望都等周邊區(qū)域，重點(diǎn)扶持安國(guó)中藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成保南經(jīng)濟(jì)板塊。 以白溝新城為次中心統(tǒng)籌推進(jìn)保東地區(qū)發(fā)展。以中國(guó)箱包之都、京南商貿(mào)名城、保東中心城市為定位，充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造全市加快發(fā)展帶動(dòng)區(qū)、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。以白溝新城為區(qū)域中心，科學(xué)規(guī)劃容城、雄縣、高陽(yáng)、蠡縣等產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大群體集中、特色明顯、實(shí)力強(qiáng)勁、潛力巨大的保東經(jīng)濟(jì)板塊。 9、力促西部地區(qū)加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，繼續(xù)加大對(duì)西部八縣的政策支持力度，加快西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)山區(qū)大發(fā)展。以京昆、榮烏、保阜等高速公路為發(fā)展軸線(xiàn)，充分發(fā)揮西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持一手抓新型工業(yè)項(xiàng)目，一手抓綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，形成西部地區(qū)具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力的山前、山間經(jīng)濟(jì)板塊，逐步縮小東西部之間的發(fā)展差距。著力支持淶源加快發(fā)展，發(fā)揮河北冶金工業(yè)園區(qū)和礦產(chǎn)資源、生態(tài)特色、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加大縣城規(guī)劃建設(shè)力度，向河北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和現(xiàn)代化中等城市邁進(jìn)。 四、加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí) 堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為加快保定發(fā)展的主要路徑，一手抓改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一手抓培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，構(gòu)建低碳高效型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)先導(dǎo)型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、龍頭帶動(dòng)型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 10、做大做強(qiáng)骨干支柱產(chǎn)業(yè)。按照創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、培育龍頭、推進(jìn)聚集的思路，扶持現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，從做產(chǎn)品、做質(zhì)量向做品牌、做標(biāo)準(zhǔn)延伸。以國(guó)際一流為目標(biāo)，著力發(fā)展新能源及能源設(shè)備制造業(yè)，提升龍頭企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大整體規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快自主創(chuàng)新，叫響“中國(guó)電谷”品牌。突出民族品牌和民營(yíng)特色，著力發(fā)展汽車(chē)及零部件制造業(yè)，做大做強(qiáng)整車(chē)企業(yè)，加快發(fā)展零部件企業(yè)，重點(diǎn)抓好一批整車(chē)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地和汽車(chē)零部件協(xié)作配套基地建設(shè)，建設(shè)“華北輕型汽車(chē)城”和“河北長(zhǎng)安汽車(chē)城”。其它具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，盡快擴(kuò)大規(guī)模，提高水平，形成新的骨干支柱產(chǎn)業(yè)。 11、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端轉(zhuǎn)移，努力打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、品牌美譽(yù)度好、市場(chǎng)占有率高的領(lǐng)軍企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。紡織服裝業(yè)，突出上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌，依托白溝箱包、容城服裝、高蠡紡織、博蠡膠帶、安新制鞋，建設(shè)京南紡織服裝加工基地。食品飲料業(yè)，以發(fā)展有機(jī)食品、特色食品、功能食品為重點(diǎn)，建設(shè)不同區(qū)域、各具特色的食品加工產(chǎn)業(yè)帶?；めt(yī)藥業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向精細(xì)化、高端化發(fā)展。建材業(yè)，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，提高規(guī)?；图s化水平，打造西部綠色建材和環(huán)京津新型建材產(chǎn)業(yè)帶。塑膠、腸衣、雕刻等其它具備一定優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快改造升級(jí)步伐，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集中度。 12、積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)放在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突出位置。以高新區(qū)、涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和各級(jí)各類(lèi)科技示范園區(qū)為平臺(tái)，準(zhǔn)確把握未來(lái)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。著力推動(dòng)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物制藥、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)支柱。支持新能源汽車(chē)研發(fā)和生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高市場(chǎng)占有率。 13、著力加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心之舉，加大謀劃和跑爭(zhēng)力度，確保每年重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量位居全省前列。重點(diǎn)實(shí)施一批規(guī)模型、財(cái)源型、環(huán)保型工業(yè)支撐項(xiàng)目，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以大項(xiàng)目引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)、支撐大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。 14、發(fā)展壯大工業(yè)園區(qū)規(guī)模和實(shí)力。堅(jiān)持企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集合，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、聚集效應(yīng)明顯的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)，形成以國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐，市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，縣級(jí)工業(yè)聚集區(qū)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。加大政策扶持力度，簡(jiǎn)化入園審批手續(xù)，搭建投資融資平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)投放、企業(yè)向園區(qū)集中、各類(lèi)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。健全園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，理順園區(qū)管理體制，確保園區(qū)建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。 15、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提高人民生活水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。突出“文化古城、山水保定”兩大主題，以建設(shè)環(huán)首都旅游帶為重點(diǎn)，整合資源、打造精品、完善設(shè)施、改善服務(wù)，大力發(fā)展歷史文化游、自然生態(tài)游、休閑度假游等特色旅游和旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，加快由旅游大市向旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。發(fā)揮交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)地物流和第三方物流為重點(diǎn)，扶持發(fā)展一批物流園區(qū)和龍頭企業(yè)，打造面向京津的第三方物流產(chǎn)業(yè)基地，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平明顯提高。大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。積極培育養(yǎng)老、社區(qū)、中介等新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。 16、全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。樹(shù)立綠色低碳發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)低碳城市的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。推廣新材料、新技術(shù)、新工藝和清潔能源，搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。嚴(yán)控新建高耗能、高排放項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后工藝和落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市循環(huán)發(fā)展。建立有利于促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，健全節(jié)能減排市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和目標(biāo)責(zé)任考核。 五、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用 把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，以更大的氣魄、更大的決心、更大的力度，加快人口、產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，提高全市城鎮(zhèn)化水平。 17、構(gòu)建梯次型城鎮(zhèn)體系。認(rèn)真落實(shí)《保定市一主三次城市發(fā)展規(guī)劃綱要（試行）》，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，以中心城市為核心，以次中心城市為支撐，以縣城和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建布局合理、梯次輻射、拉動(dòng)明顯的城鎮(zhèn)體系。改造保定舊城區(qū)，建設(shè)新城區(qū)，拉大城市框架，拓展發(fā)展空間，提升承載能力。加快清苑、滿(mǎn)城、徐水、安新與保定主城區(qū)在水系、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療、公共交通、社會(huì)保障、戶(hù)籍制度等方面的全方位對(duì)接。打通樂(lè)凱大街南延、七一路西延、朝陽(yáng)大街北延、白洋淀大道、白洋淀北線(xiàn)旅游快速路等中心城市組團(tuán)之間更多的連接通道。加快定州、涿州和白溝新城三個(gè)區(qū)域性次中心城市建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的區(qū)域城鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)縣城向中小城市發(fā)展，加快鄉(xiāng)改鎮(zhèn)進(jìn)程，打造一批特色中心鎮(zhèn)。加大城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度改革力度，促進(jìn)更多農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。 18、提升保定城市品位。把提升品位作為城市建設(shè)的主線(xiàn)，打造以“京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市”為標(biāo)志的城市名片。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于大力提升保定城市品位的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持規(guī)劃至上、精細(xì)至上、生態(tài)至上，促進(jìn)歷史、文化、生態(tài)相互融合，每年謀劃實(shí)施一批城市建設(shè)重點(diǎn)工程。在實(shí)現(xiàn)兩庫(kù)連通、西水東調(diào)、引水濟(jì)市的基礎(chǔ)上，打造“兩環(huán)四廊、五湖十園”等高標(biāo)準(zhǔn)水韻景觀(guān)，加快推進(jìn)穿府補(bǔ)淀工程，打通市區(qū)通往白洋淀的水路，完成大水系建設(shè)。搞好城市綠化，創(chuàng)建國(guó)家園林城市。科學(xué)配置學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、文化設(shè)施等公共資源，堅(jiān)持公交優(yōu)先原則，打造高效、便捷的公共交通體系，建設(shè)一批城市標(biāo)志、城市符號(hào)和品位街區(qū)。新建改造一批城市主次干道，謀劃建設(shè)一批城市立交橋、高架路?；就瓿墒袇^(qū)城中村改造。建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。 19、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)京石客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、保津城際鐵路、京石城際鐵路建設(shè)，謀劃建設(shè)京石城際鐵路高碑店—白溝新城支線(xiàn)。建成京昆、張石、張涿、保阜、榮烏高速公路，規(guī)劃建設(shè)西柏坡—阜平高速公路、石家莊—黃驊港高速公路曲陽(yáng)支線(xiàn)、大廣高速公路白洋淀支線(xiàn)，謀劃推進(jìn)曲陽(yáng)支線(xiàn)北延—曲陽(yáng)靈山、曲陽(yáng)靈山—淶源高速公路建設(shè)，改擴(kuò)建京港澳高速公路保定段，實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通。積極謀劃推進(jìn)保定民航支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。圍繞全市區(qū)域發(fā)展整體布局，新建、改建、擴(kuò)建一批干線(xiàn)公路和農(nóng)村公路，全面提升縣鄉(xiāng)村公路通行能力。加強(qiáng)電源、熱源、氣源等能源保障建設(shè)，加快推進(jìn)西北郊、東北郊、涿州熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。完成南水北調(diào)配套工程建設(shè)，保障城鎮(zhèn)供水安全。加快輸氣管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣。積極發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源項(xiàng)目。加快推進(jìn)城市信息化建設(shè)，促進(jìn)通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合、城鄉(xiāng)覆蓋。 六、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為重中之重，以農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為核心，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。 20、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定增加蔬菜種植面積，不斷擴(kuò)大優(yōu)型設(shè)施蔬菜比重，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加快發(fā)展林果業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，打造品牌，建設(shè)一批面向京津的蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖基地和果品生產(chǎn)基地。健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率、成果轉(zhuǎn)化率、良種使用率。 21、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照培植龍頭、建立基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的原則，建設(shè)一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。重點(diǎn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)一批高端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展增值空間。加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，支持農(nóng)民以土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。把“一村一品”建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 22、拓寬農(nóng)民增收渠道。把增加農(nóng)民收入作為三農(nóng)工作的核心。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政支農(nóng)力度，增加農(nóng)民政策性收入。引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。加快各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。開(kāi)展多渠道、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。 23、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，尊重農(nóng)民意愿，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設(shè)，完善農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、圖書(shū)室等公共服務(wù)設(shè)施。增加農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)，完成大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，有效治理水土流失。加大扶貧攻堅(jiān)力度，著力解決集中連片困難地區(qū)的貧困問(wèn)題。 24、深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村征地制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額貸款，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。深化集體林權(quán)制度改革。提高縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障水平，落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策，建立健全村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。 25、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化、等值化發(fā)展。加速農(nóng)村工業(yè)化，改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋和延伸，逐步改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)管理、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生和人口服務(wù)等信息系統(tǒng)和管理平臺(tái)。集中力量抓好白溝新城等城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑。 七、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)全市發(fā)展的整體實(shí)力 堅(jiān)持把縣域經(jīng)濟(jì)作為全市發(fā)展的根基，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)縣城建設(shè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)強(qiáng)市富民的支撐作用。 26、構(gòu)建有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。本著提高效率、有利發(fā)展的原則，主動(dòng)適應(yīng)省管縣改革趨勢(shì)，逐步理順市、縣（市）管理體制。構(gòu)建支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃管理、財(cái)稅管理、土地管理、金融服務(wù)等制度體系，提高各種生產(chǎn)要素和發(fā)展資源的配置效率。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，改革考核辦法，下放管理權(quán)限，完善有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。深入開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，各縣（市）經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模企業(yè)和財(cái)政收入凈增量每年都要有明顯增長(zhǎng)，一批縣（市）進(jìn)入全省30強(qiáng)。 27、發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持特色興縣理念，分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜，打造各具特色的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)集中，支持一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的思路，培育發(fā)展一批新興縣域特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“四名工程”：每個(gè)縣（市）都要培育一個(gè)“知名特色產(chǎn)業(yè)”、一個(gè)“知名特色園區(qū)”、一批“知名特色企業(yè)”、一批“知名特色品牌”，每年都要新建、投產(chǎn)一批特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 28、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除制約民間投資的制度性障礙。著力推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、比重和企業(yè)規(guī)模的新突破。著力建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)服務(wù)三大平臺(tái)，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜。創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)納稅大戶(hù)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。 29、加大縣城建設(shè)力度。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快縣城建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把縣城作為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，努力建設(shè)設(shè)施完備、功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、充滿(mǎn)活力競(jìng)爭(zhēng)力的縣城群體，提高承載和帶動(dòng)能力。加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，提高環(huán)境吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持縣城建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，依托縣城建園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)、集群發(fā)展。加快城中村改造步伐，統(tǒng)一規(guī)劃，分批實(shí)施，提高縣城建設(shè)的質(zhì)量和品位。