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中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)在已被正式納入國(guó)家規(guī)劃,上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,請(qǐng)就中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃寫一篇時(shí)事評(píng)論。

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時(shí)間:2024-08-17 13:49:12
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中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)在已被正式納入國(guó)家規(guī)劃,上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,請(qǐng)就中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃寫一篇時(shí)事評(píng)論。【專家解說(shuō)】:  目前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已納入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃,上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這

【專家解說(shuō)】:  目前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已納入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃,上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這為中央企業(yè)在河南的發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。   “這次不僅是簽一批項(xiàng)目,更是感受到央企的力量。中央戰(zhàn)略決策支持中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略,支持中原,支持中部,是央企對(duì)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展真正的全力支持?!北R展工說(shuō)。   經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第五位、中西部第一位的河南,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī),突出項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)“四個(gè)帶動(dòng)”,深入實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興總體戰(zhàn)略,努力探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。   河南與中央企業(yè)淵源深厚,把河南建設(shè)成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊,與央企的聯(lián)姻直接推動(dòng)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且?guī)?dòng)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。   “這是多年來(lái)我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高、簽約項(xiàng)目和金額最多的與央企對(duì)接合作活動(dòng)?!焙幽鲜∈¢L(zhǎng)郭庚茂告訴本報(bào)記者,“大批央企投資河南,不僅可以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),對(duì)河南的振興也將起到奠定基礎(chǔ)的作用。”   這次合作體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在引進(jìn)央企繼續(xù)加強(qiáng)河南基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,并著力發(fā)展高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。擬簽約項(xiàng)目包括工業(yè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目100余項(xiàng)。   肖新明表示,河南省2011年與中央企業(yè)合作簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)出幾大特點(diǎn)。   “首先是突出了園區(qū)建設(shè)?!毙ば旅髡f(shuō)。在簽約和推介項(xiàng)目中,各省轄市突出了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群、洛陽(yáng)動(dòng)力谷和石化產(chǎn)業(yè)基地、新鄉(xiāng)和焦作裝備產(chǎn)業(yè)集群,中原電氣谷、鶴壁煤化工和電子信息產(chǎn)業(yè)集群、安陽(yáng)建材和醫(yī)藥生產(chǎn)基地等區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)。   此外,河南省著重促進(jìn)存量?jī)?yōu)化。簽約項(xiàng)目中,有10多項(xiàng)企業(yè)重組及技術(shù)合作項(xiàng)目,通過(guò)與央企合作,可促進(jìn)困難企業(yè)解困,獲得技術(shù)和資金支持,提高管理水平,增強(qiáng)發(fā)展能力。如中建總整體收購(gòu)河南路橋公司,可注入資金20億元,中煙公司整合省內(nèi)4家煙草復(fù)烤企業(yè),可有效提升企業(yè)規(guī)模效應(yīng)。   另一方面,突出了市場(chǎng)主體。在擬簽約推介項(xiàng)目合作主體中,既有省市重點(diǎn)國(guó)有企業(yè),也包括一批民營(yíng)企業(yè)。它們通過(guò)合作投資、相互持股、并購(gòu)重組等市場(chǎng)運(yùn)作方式,積極與中央企業(yè)開展合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。   陳雪楓表示,在“十二五”開局之年,此次與央企的合作意義重大,對(duì)河南省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將起到關(guān)鍵作用,河南與央企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的生動(dòng)局面已經(jīng)形成。   培育造血功能   可以預(yù)見的是,河南與央企將在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行更深層次的合作。   一場(chǎng)央企與地方政府“聯(lián)姻”的大戲已在全國(guó)展開。   去年先后有貴州省與央企簽約近3000億元,涉及47個(gè)大項(xiàng)目以及40多家央企次第進(jìn)入福建省,投資總額高達(dá)4700億元等大手筆。   天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東等東部省份見識(shí)早、動(dòng)作快、力度大,其中上海市已經(jīng)爭(zhēng)取到大飛機(jī)、造船、電子信息、高新科技等20多家央企在滬安家落戶。   湖北、湖南、安徽等中部省份接連舉辦了一系列與央企對(duì)接的大型活動(dòng),活動(dòng)組織的很有特色,效果也很突出。   四川、甘肅、寧夏等西部省區(qū)行動(dòng)迅速而且富有成效。   在山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員藺棟華看來(lái),央企強(qiáng)大的投資能力與積極擴(kuò)張投資的動(dòng)力,與地方政府抓投資拉動(dòng)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的熱情相結(jié)合,使得國(guó)有資本在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)上和關(guān)鍵投資領(lǐng)域疾進(jìn)。   目前來(lái)看,央企與地方經(jīng)濟(jì)對(duì)接的突出特點(diǎn)是多以產(chǎn)權(quán)為紐帶的并購(gòu)重組,建立以增資擴(kuò)股為主要形式的股份制公司和以產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代為標(biāo)志的新型企業(yè),發(fā)展以技術(shù)為先導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè),形成以開發(fā)區(qū)為平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚。   有專家建議,地方與央企在進(jìn)行對(duì)接合作的過(guò)程中,應(yīng)各自找準(zhǔn)自身定位,立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求,做到“有所為有所不為”。央企要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞主業(yè)進(jìn)行投資和并購(gòu),不能盲目“鋪攤子”。   同時(shí),地方也要根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)與央企科學(xué)對(duì)接,要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性,不能盲目引進(jìn)項(xiàng)目或盲目鼓勵(lì)地方國(guó)企與央企重組。尤其是中西部地區(qū)在與央企的對(duì)接合作中,可根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展階段,有針對(duì)性地引進(jìn)項(xiàng)目加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。   另外,央企除了擁有巨大的資產(chǎn)規(guī)模和廣闊的市場(chǎng)體系外,還擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。地方在與央企合作中,要注重與央企在技術(shù)創(chuàng)新方面的合作交流,通過(guò)共建研發(fā)中心、共同培養(yǎng)人才等措施,促進(jìn)地方自主創(chuàng)新體系的建設(shè)。   事實(shí)上,以前地方企業(yè)和央企合作,一來(lái)是參股,二來(lái)是地方企業(yè)做配套,現(xiàn)在合作形式已經(jīng)演化成共同建立生產(chǎn)基地等模式,“這就證明了央企和地方合作不再是虛的了”。   未來(lái),如何加強(qiáng)“造血”功能、資源性產(chǎn)業(yè)合作以及如何求解央企和地方對(duì)接中大規(guī)模的跨行業(yè)、跨區(qū)域的資產(chǎn)整合和資本管理,或許是央企和地方都要深思的問(wèn)題。   “河南成立了以分管副省長(zhǎng)任召集人、省直有關(guān)廳局和中央駐豫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志任成員的省與央企合作聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省政府國(guó)資委?!毙ば旅飨虮緢?bào)記者介紹說(shuō),河南省為加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。   可以預(yù)見的是,河南與央企將會(huì)在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行更深層次的合作。 抄的不錯(cuò)吧,!??!