積極推進城鎮(zhèn)化與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義？

【專家解說】：國內(nèi)外發(fā)展的歷史表明，推進城鎮(zhèn)化的過程，就是不斷推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程。提高城鎮(zhèn)化水平，可以改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，有力促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 推進城鎮(zhèn)化有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構。結構調(diào)整是國民經(jīng)濟發(fā)展的主線。我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整已經(jīng)取得成效，但歷史上長期積累下來的結構性問題仍比較突出。加快今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須進一步加大結構調(diào)整力度。世界各國發(fā)展的一般規(guī)律表明，城鎮(zhèn)化是一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟結構得到調(diào)整和優(yōu)化的重要推動力量。我國經(jīng)濟結構的變化也符合這一規(guī)律。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和輻射作用，可以帶動經(jīng)濟資源重組整合，引導生產(chǎn)要素合理流動。城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大，人口的適度增加，能夠創(chuàng)造出新的消費需求，促進二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這樣，就可以帶動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和就業(yè)結構的調(diào)整。城鎮(zhèn)是聯(lián)結城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。城鎮(zhèn)商貿(mào)、金融和科技的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整有重要支撐作用。城鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)以及多樣化的消費需求，可以有力帶動農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)種植結構、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)民就業(yè)結構；反過來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又為城鎮(zhèn)經(jīng)濟的壯大和結構的調(diào)整奠定基礎，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動、一體化發(fā)展。 推進城鎮(zhèn)化有利于為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力。市場消費需求是經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的推動力量。保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展勢頭，必須大力開拓市場、擴大需求、促進消費。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，商品供給充裕。但由于絕大部分商品的供給已滿足或超過市場需求，市場約束加大。特別是近幾年來，國內(nèi)市場有效需求不足制約著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，必須繼續(xù)堅持培育和擴大內(nèi)需。在目前情況下，推進城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的有效途徑之一。城鎮(zhèn)化水平的提高，可以擴大城市的投資和消費需求，有力拉動經(jīng)濟增長。當前農(nóng)村消費水平低是國內(nèi)需求不足的一個重要原因，農(nóng)村存在著巨大的市場潛力。農(nóng)村消費水平低，主要是農(nóng)村增收渠道少，農(nóng)民增收困難。如果城鎮(zhèn)化發(fā)展了，農(nóng)民收入來源增多了，農(nóng)民就可以隨著收入的增加而提高消費水平，把農(nóng)村潛在的市場變成現(xiàn)實的消費需求。因此，隨著城鎮(zhèn)化的推進，必將進一步開拓城鄉(xiāng)市場，擴大消費需求，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力。 推進城鎮(zhèn)化有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。我國農(nóng)村人口多，人均農(nóng)業(yè)資源水平低，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，大量的農(nóng)村富余勞動力滯留在有限的土地上。這是加快新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題。不把大量的農(nóng)村富余勞動力轉移出來，就不能大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，就不能有效增加農(nóng)民收入。推進城鎮(zhèn)化是轉移農(nóng)村富余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要途徑。城鎮(zhèn)特別是星羅棋布的小城鎮(zhèn)作為地域性經(jīng)濟文化中心，是轉移農(nóng)村富余勞動力的有效載體。不斷提高城鎮(zhèn)化水平，就可以通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)領域和勞動力需求，提高吸納農(nóng)村富余勞動力的能力。同時，又會帶動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展農(nóng)村就業(yè)空間。這就從農(nóng)業(yè)外部和內(nèi)部為優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結構，促進農(nóng)村富余勞動力轉移，開辟了新的途徑。把有條件的農(nóng)村富余勞動力轉移到城鎮(zhèn)，把一部分農(nóng)民從土地轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅可以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而且可以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。 推進城鎮(zhèn)化有利于加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)。這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進步，對農(nóng)村人口素質(zhì)要求越來越高。只有不斷加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，大力提高農(nóng)村人口素質(zhì)，才能全面加強農(nóng)村小康社會建設。城鎮(zhèn)教育資源相對豐富，文化教育設施比較完善，有開展文化教育的優(yōu)勢。城鎮(zhèn)科技、教育、文化的發(fā)展，有利于促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的普及和應用，為廣大農(nóng)民學習科技文化知識提供有利條件。