如何做好農(nóng)民增收文章，推進扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作開展

【專家解說】：一是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，著眼于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收，大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村民自治組織和村級經(jīng)濟組織三位一體共同發(fā)展的村級“1+2”模式創(chuàng)新村級組織制度，實現(xiàn)村級主要負責(zé)人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）黨委、市委將相繼換屆，各包村單位、工作隊要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、保持農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、構(gòu)建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā)，支持這項工作。 二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要把加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各工作隊要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路，圍繞建設(shè)烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅持從駐點村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際出發(fā)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。要在駐點村大力發(fā)展沼氣，推行“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—煙”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟兩種收入，探索集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式，力爭使駐點村農(nóng)民人均收入增長20%以上，村集體經(jīng)濟收入增長3萬元以上。加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。 三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。工作隊要在駐點村全面推行村級“1+2”模式的同時，堅持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟組織、基層技術(shù)服務(wù)部門和農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動農(nóng)戶的能力。 四是要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我市的投資方向和結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，即由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地重視農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項支農(nóng)措施只能加強、不能減弱，全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機制。各包村單位和工作隊要緊緊抓住這個重要的歷史機遇，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過資金和原材料補助或“以獎代投”等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。