煤礦復(fù)工計(jì)劃

【專家解說】：煤礦節(jié)后復(fù)工通知 　　 草坪政辦發(fā)〔2005〕18號(hào) 太原市尖草坪區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于切實(shí)搞好煤礦復(fù)工整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的 實(shí) 施 方 案 馬頭水鄉(xiāng)人民政府，區(qū)直有關(guān)部門： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于繼續(xù)深化煤礦安全整治的決定》（晉政發(fā)〔2004〕14號(hào)文件）精神，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)許可證制度，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好煤礦停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（并政辦發(fā)〔2005〕14號(hào)文件）安排。特制定今年煤礦復(fù)工整頓和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作實(shí)施方案如下： 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)煤礦復(fù)工整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立區(qū)煤礦復(fù)工整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下： 組 長(zhǎng)：趙培仁（區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：董文生（區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)） 馬明峰（區(qū)國(guó)土資源局書記） 張繼明（區(qū)供電局局長(zhǎng)） 劉永勝（區(qū)工商分局副局長(zhǎng)) 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局（電話：5648602），辦公室主任：董文生（兼）。 馬頭水鄉(xiāng)人民政府及領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要各司其職，密切配合，依法強(qiáng)化煤礦監(jiān)管工作，制止煤礦違法、違章生產(chǎn)行為。 煤礦復(fù)工整頓審查工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府審批；煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭，各成員單位參加。 二、復(fù)工整頓 （一） 復(fù)工整頓必須具備的條件 1、“四證”齊全有效； 2、持有經(jīng)區(qū)安監(jiān)局批準(zhǔn)的礦井整頓計(jì)劃、安全措施和《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》； 3、使用三輪車運(yùn)輸?shù)牡V井制定運(yùn)輸改造方案，選擇符合要求的運(yùn)輸方式； 4、礦井按規(guī)定配備足夠的瓦斯報(bào)警礦燈和自救器； 5、各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，有各種符合實(shí)際、規(guī)范的圖紙； 6、礦長(zhǎng)、駐礦安全監(jiān)察員和特殊工種人員持證上崗且足額參加了區(qū)局和市局的強(qiáng)化教育培訓(xùn)，新老工人按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)考核； 7、按規(guī)定提取、使用和上繳煤炭2004年度生產(chǎn)安全費(fèi)用； 8、為職工辦理了意外傷害保險(xiǎn)，與職工簽訂了勞動(dòng)合同并在區(qū)勞動(dòng)保障局進(jìn)行備案，外籍民工在當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行了備案，同每位職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書； 9、主扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常； 10、與市礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議。 （二）復(fù)工整頓標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行礦井采煤方法改革，嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件進(jìn)行。 （三）復(fù)工整頓的審批程序 各煤礦嚴(yán)格對(duì)照整頓標(biāo)準(zhǔn)，制定整頓方案，提出整頓申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)人民政府初審?fù)夂?，?bào)區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，提出審查意見，報(bào)區(qū)政府審批。各煤礦領(lǐng)到區(qū)政府同意復(fù)工整頓的文件后，方可組織井下整頓工作。 三、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收 （一）復(fù)產(chǎn)條件 1、已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證或已受理審核符合安全生產(chǎn)基本條件； 2、完成了采煤方法改革； 3、制定符合實(shí)際的礦井年度采掘計(jì)劃，并經(jīng)區(qū)安監(jiān)局批準(zhǔn)。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并運(yùn)行正常； 4、煤礦職工生活環(huán)境、住宿條件改善，職工澡堂、食堂、調(diào)度室達(dá)到要求； 5、煤炭生產(chǎn)許可證合法有效； 6、參加市政府2004年11月27日停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，并經(jīng)市政府同意恢復(fù)生產(chǎn)； （二）程序和方法 1、煤礦整頓達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，向鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)初驗(yàn)；巨成煤礦向區(qū)安監(jiān)局申請(qǐng)初驗(yàn)。對(duì)初驗(yàn)合格的煤礦，鄉(xiāng)政府以正式文件（并附初驗(yàn)表）上報(bào)區(qū)煤礦復(fù)工整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室。 2、區(qū)煤礦復(fù)工整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)工作組辦公室組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)工商分局等部門嚴(yán)格按照《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓驗(yàn)收表》中內(nèi)容組織驗(yàn)收。 3、對(duì)驗(yàn)收合格的礦井，上報(bào)市停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審查抽查；市政府下發(fā)同意恢復(fù)生產(chǎn)的文件后，按《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)工作程序》恢復(fù)生產(chǎn)。 四、復(fù)工整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的措施和要求 （一）馬頭水鄉(xiāng)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)煤礦進(jìn)行評(píng)估、分類、認(rèn)定，通過整頓能達(dá)到安全生產(chǎn)許可條件的，方可進(jìn)行審批上報(bào)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按程序申請(qǐng)復(fù)工整頓，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行井下整頓、生產(chǎn)。 （二）經(jīng)批準(zhǔn)井下整頓的煤礦，要將批準(zhǔn)整頓的工程項(xiàng)目、時(shí)限、施工順序、責(zé)任人、下井人數(shù)等內(nèi)容在井口掛牌公示，接受監(jiān)督。要嚴(yán)格按照整頓項(xiàng)目和施工順序進(jìn)行整頓，加大投入，嚴(yán)密組織，確保按期完成整頓工作。未經(jīng)批準(zhǔn)井下整頓的煤礦，井口必須鎖閉，嚴(yán)禁任何人員入井。 （三）發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)井下整頓礦井不按整頓方案、內(nèi)容進(jìn)行整頓，或者以整頓為名私自組織生產(chǎn)的，嚴(yán)肅處理，并取消其整頓資格；有越層越界行為的，列入關(guān)閉礦井名單。